Ухвала суду № 139714844, 10.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/9574/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви Моатаз Мохамеда ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Полтавській області Новосанжарський районний сектор, Управління державної міграційної служби України в Полтавській областіпро визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління державної міграційної служби України у Полтавській області Новосанжарський районний сектор,Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, в якій просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Новосанжарського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області № 53334500000040 від 05.01.2021 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_3 ;

визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області № 53022500018192 від 06.01.2021 про скасування посвідки на постійне проживання в Україні ОСОБА_3 ;

зобов`язати Новосанжарський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області та Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області поновити дію дозволу на імміграцію в Україну № 463000000 від 17.08.2019 та посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 10.09.2019.

Ухвалою від 21.07.2026 позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою від 04.08.2026 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

14.08.2026 до суду надійшло клопотання Управління державної міграційної служби України в Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском строку для звернення з адміністративним позовом для захисту своїх прав та інтересів.

У період з 06.08.2026 по 02.09.2026 суддя Шевяков І.С. перебував у відпустці, тому клопотання розглядається після виходу судді з відпустки.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.

У позовній заяві позивач пояснював, що про існування спірних рішень йому стало відомо лише у 2026 році, після власних звернень та звернень свого представника від 30.06.2026. Позивач стверджував, що не отримував спірних рішень раніше.

Суд, приймаючи рішення щодо строків звернення з позовом у цій справі, виходив з того, що це твердження позивача наявними у справі документами не спростоване. Тому з метою виключення порушення права Моатаз Мохамед ОСОБА_1 на доступ до правосуддя, суд вважав за можливе відраховувати строк звернення до суду з цим позовом від дати, коли позивач, як він стверджує, дізнався про існування спірної вимоги - у липні 2026 року.

У той же час суд вказав, що у разі, коли після відкриття провадження будуть отримані інші дані, що спростовуватимуть висновки про дату, з якої слід відраховувати строк звернення до суду, суд вправі застосувати процесуальні наслідки пропущення вказаного строку.

Надалі 14.08.2026 до суду надійшло клопотання Управління державної міграційної служби України в Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском строку для звернення з адміністративним позовом для захисту своїх прав та інтересів.

При цьому представник відповідача зазначив, що відповідно до поштової квитанції від 10.02.2021 №3930012884174 лист з копією рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 05.01.2021 №53334500000040 від Новосанжарського РС був отриманий 23.02.2021, про що свідчить розписка про одержання. Відповідно до п. 99 постанови КМУ від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка"), рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні об`єкта поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним.

Відповідач стверджував, що у період тривалістю понад п`ять років позивач мав об`єктивну можливість та всі необхідні засоби дізнатися про стан своїх прав та звернутися до суду у встановлені законом процесуальні строки.

Перевіривши доводи представника відповідача, суд з`ясував, що дійсно, як і стверджує заявник, відповідно до поштової квитанції від 10.02.2021 №3930012884174 лист з копією рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 05.01.2021 №53334500000040 від Новосанжарського РС був отриманий 23.02.2021.

Однак, представник позивача у позовній заяві стверджував, що Моатаз Мохамед ОСОБА_1 з 15.09.2020 постійно проживав за межами України та не міг отримати спірні рішення. Однак, доказів виїзду Моатаз Мохамед Рабі Ахмед Абделмовла 15.09.2020 за межі України матеріали справи не містять.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені строки звернення до адміністративного суду.

Згідно зі частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно частини тринадцятої статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів наявності поважних причин такого пропуску, зокрема доказів виїзду 15.09.2020 за межі України та письмових пояснень про обставини отримання 23.02.2021 рішення про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 05.01.2021 №53334500000040 від Новосанжарського РС.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України у Полтавській області Новосанжарський районний сектор, Управління державної міграційної служби України в Полтавській областіпро визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві надати строк у десять днів з дня отримання ухвали для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та інших доказів наявності поважності причин пропуску цього строку. Зокрема, суд пропонує стороні позивача надати пояснення щодо підпису невідомої особи на зворотньому поштовому повідомленні від 10.02.2021 №3930012884174 про отримання оскаржуваного рішення; відомості про дату останнього в часі виїзду позивача за межі України з їх документальним підтвердженням.

Позивачу роз`яснити, що в разі неподання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів наявності поважних причин такого пропуску адміністративний позов буде повернуто без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков