Ухвала суду № 139712760, 14.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 вересня 2026 року Справа № 280/8224/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Військової частини НОМЕР_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул.Героїв 93-ї Бригади, буд.16-А, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69114; ЄДРПОУ 35036905)

третя особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 )

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 (далі - позивач) до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 28.01.2026 Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Терентьєвої А.Є., про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №80079689.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2026 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України.

26.08.2026 ухвалою суду заяву позивача про продовження процесуального строку на усунення недоліків задоволено та продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків позовної заяви строком - 10 днів від дня одержання даної ухвали суду.

07.09.2026 до суду надійшло заява позивача про продовження процесуального строку, а 09.09.2026 - заява про усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивачем надано документи на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Звідси заява позивача про продовження процесуального строку від 07.09.2026 не підлягає задоволенню.

До позову позивачем додана заява про поновлення процесуального строку. В заяві зазначено: "... В електронний кабінет боржника у підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» 29.04.2026 року надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження ВП№80079689. У зв`язку із тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження не була отримана боржником, боржником було направлено виконавцю клопотання про направлення копії постанов, винесений в рамках виконавчого провадження. Оскаржувані постанови надійшли на електронну адресу позивача 11.05.2026 року, що підтверджується відомостями вхідних листів. Боржнику надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження із ідентифікатором доступу для сторін виконавчого провадження. Відповідно до отриманих відомостей боржником було отримано копії оскаржуваних постанов 11.05.2026 року шляхом доступу до матеріалів виконавчого провадження за допомогою ідентифікатора доступу. Тому, строк на оскарження постанов складає до 20.05.2026 року включно. Позивачем було подано позовну первинну позовну заяву 20.05.2026 року. Разом із цим командуванням військової частини було подано рапорт на виділення коштів для оплати судового збору. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.06.2026 року було залишено позовну заяву без руху через не сплату судового збору. Також, ухвалою було відмовлено позивачу у відстроченні сплати судового збору до ухвалення судового рішення. Позивачем 11.06.2026 року було подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2026 року було задоволено клопотання та продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви. Через відсутність фінансування позивачем було повторно подано заявку на проведення фінансування для оплати судового збору. Після проведення оплати судового збору 31.08.2026 року позивачем 01.08.2026 року було подано заяву про усунення недоліків. Однак, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.08.2026 року було повернуто позовну заяву. Позивачем було вжито всіх залежних від нього організаційних та фінансових заходів для своєчасної сплати судового збору. Водночас надходження коштів та їх подальше перерахування залежало від проведення платежу органом Казначейства. Позивач як бюджетна установа не мав можливості самостійно здійснити платіж поза системою казначейського обслуговування або вплинути на конкретну дату його проведення. Фактично платіж за платіжною інструкцією від 30.07.2026 року було проведено органом Державної казначейської служби України лише 31.07.2026, що підтверджується доданою платіжною інструкцією з відміткою про виконання. ...".

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , то суддя, відповідно до приписів ст.49 КАС України, вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови.

У задоволенні заяви позивача про продовження процесуального строку від 07.09.2026 - відмовити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 .

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше сорока днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування (копії документів, які стали підставою для винесення спірної постанови; матеріали виконавчого провадження №80079689), з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору, з урахуванням вимог ст.ст.162, 165 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов