Ухвала суду № 139711338, 14.09.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

14 вересня 2026 р. Справа № 120/18527/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17.03.2022 позовну заяву задоволено. Зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

10.06.2026 представниця позивача звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17.03.2022 шляхом зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Так, заявниця вказує на те, що рішення суду у справі № 120/18527/21-а, яке надрало законної сили, відповідачем тривалий час в частині виплати заборгованості, яка утворилась внаслідок здійснення перерахунку пенсії, не виконується, чим порушується право позивача на судовий захист.

Ухвалою від 11.06.2026 заяву представниці позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до 11.09.2026 звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17.03.2025, яким відповідача зобов`язано здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

11.09.2026, тобто у строк, встановлений ухвалою від 11.06.2026, до суду надійшов звіт від 10.09.2026 про виконання рішення суду від 17.03.2022, у якому, зокрема, повідомлено, що На виконання рішення суду, Головним управлінням здійснено з 01.12.2019 перерахунок пенсіъ ОСОБА_1 ( далы- заявник) виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розмір перерахованої пенсії на виконання рішення суду з 01.12.2019 року склав 13146,58 грн, що підтверджується перерахунком пенсії з електронної пенсійної справи ( далі- ЕПС) заявника, та за результатами даного перерахунку донараховано заявнику кошти за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 року в сумі 5421,48 грн, що підтверджується розрахунком на доплату.

Розрахунок на доплату на виконання судового рішення у справі 120/18527/21-а обраховано з урахуванням попереднього рішення суду винесеного на користь заявника, 120/6848/21-а (розрахунок додається).

З травня 2022 року заявник отримує пенсію в новому розмірі, на виконання рішення суду.

За наведених обставин представник ГУ ПФУ у Вінницькій області просив прийняти звіт про виконання судового рішення.

Щодо оцінки поданого звіту про виконання судового рішення

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту (частина перша статті 382-3 КАС України). Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (частина друга статті 382-3 КАС України).

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 17.03.2022 ГУ ПФУ у Вінницькій області з 01.12.2019 здійснено перерахунок пенсії позивачу виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% від відповідних сум грошового забезпечення та з урахуванням вже виплачених сум.

Розмір пенсії заявника після перерахунку склав: з 01.12.2022 13146,58 грн, що підтверджується перерахунком пенсії з електронної пенсійної справи. Також, за результатами даного перерахунку за період з 01.12.2022 по 30.04.2022 донараховано заявнику кошти в сумі 5421,48 грн, що підтверджується розрахунком на доплату.

Суд зауважує, що відповідно до статей 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України, а виділення коштів на фінансування відповідних виплат не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України. Згідно з усталеною правовою позицією Верховного Суду (постанови від 21.11.2018 у справі № 373/436/17, від 15.05.2020 у справі № 812/1813/18, від 21.05.2020 у справі № 310/6910/16-а, від 19.02.2020 у справі № 821/1491/17) невиконання боржником (пенсійним органом) судового рішення в частині виплати грошових коштів стягувачу за відсутності відповідного фінансового забезпечення не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин; водночас у цій справі відповідач надав докази фактичного вчинення необхідних та залежних від нього дій, включно з фактичною доплатою донарахованих коштів, а не лише посилання на процедурні перешкоди.

За таких обставин суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надало докази вчинення необхідних та залежних від нього дій з метою виконання рішення суду від 17.03.2022, рішення суду виконано в обсязі, який залежав безпосередньо від дій відповідача, що свідчить про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382, 383 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 10.09.2026 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17.03.2022 у справі № 120/18527/21-а.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна