Постанова № 1397102, 15.02.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 07/36а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2008 р.

12год. 30хв., м. Черкаси

За позовом державної податкової інспекції у Шполянському районі

до приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 653грн. 96коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Савельєва О.Г.

Представники сторін:

від позивача: Побережна Н.П. - за довіреністю від 11.02.2008р., Каландирець З.М.- за довіреністю від 11.02.2008р.,;

від відповідача: не прибули.

Заявлено адміністративний позов про стягнення з відповідача у доход бюджету 653грн. 96коп. фінансових санкцій за порушення вимог Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 01.06.2000р. №1776-ІІІ з урахуванням наступних змін і доповнень (далі -Закон №265/95-ВР.

В обґрунтування позову позивач вказав не несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, які були застосовані до відповідача за рішенням позивача від 01.11.2007р. №0000702303.

У засіданні суду представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні він сам ні його представник в судове засідання не прибули.

Заперечень проти позову відповідач не подав.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

6 жовтня 2005р. Шполянською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як фізичної особи-підприємця.

28 жовтня 2005р. відповідач був узятий позивачем на облік як платник податків.

25 жовтня 2007р. у магазині, розташованому в селі Водяно Шполянського району Черкаської області, у якому відповідач здійснював підприємницьку діяльність у сфері торгівлі, державною податковою адміністрацією в Черкаській області у присутності продавця ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

Перевіркою було встановлено, що продавець відповідача ОСОБА_2 здійснила розрахункову операцію за продані нею дві пляшки алкогольного напою „Шейк” за ціною 4грн. 30коп. за пляшку та дві пляшки пива „Оболонь” за ціною 8грн. 50коп. за пляшку, усього на загальну суму 25грн. 60коп., але через реєстратор розрахункових операцій цю розрахункову операцію не провела і розрахунковий документ покупцю не видала.

Також перевіркою була встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності склала 103грн. 20коп. без урахування суми розрахункової операції, не проведеної через реєстратор розрахункових операцій при проведенні перевірки.

Крім того, перевіркою було встановлено невиконання відповідачем щоденного друку фіскального звітного чека за 15.09.2007р. та за 23.09.2007р., коли згідно із контрольною стрічкою реєстратора розрахункових операцій проводилися розрахункові операції із споживачами за готівку, та незбереження відповідачем контрольних стрічок за 16.10.2007р. і 23.10.2007р.

Перевіркою встановлені факти були оцінені як порушення відповідачем вимог пунктів 1, 9, 10 та 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 25.10.2007р. №018492.

Продавець відповідача ОСОБА_2 у наданому нею поясненні до акту перевірки встановлені перевіркою факти не заперечила.

На підставі акта від 25.10.2007р. №018492 позивач 01.11.2007р. прийняв рішення №0000702303, за яким вирішив застосувати до відповідача 1154грн. фінансових санкцій, у тому числі:

128грн. фінансових санкцій, передбачених п. 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на яку виявлена невідповідність (25грн. 60коп. х 5);

340грн. фінансових санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР за невиконання щоденного друку фіскального звітного чека у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17грн. х 20);

170грн. фінансових санкцій, передбачених п. 5 ст. 17Закону №265/95-ВР за незберігання контрольної стрічки протягом встановленого терміну у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17грн. х 10);

516грн. фінансових санкцій, передбачених ст. 22 Закону №265/95-ВР за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (103грн. 20коп. х 5).

Рішення від 01.11.2007р. №0000702303 позивач 14.11.2007р. надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом, який згідно з повідомленням про вручення був вручений відповідачу поштою 16.11.2007р.

Відповідач рішення позивача від 01.11.2007р. №0000702303 в установленому порядку не оскаржував і застосовану за ним суму фінансових санкцій сплатив частково у сумі 500грн. 04коп. Відповідно несплачена сума фінансових санкцій становить 653грн. 96коп.

Пунктом 23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006р. №833, забороняється зберігання на місці проведення розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі тощо) готівки, що не належить суб'єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.

Стаття 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до пунктів 1, 9, 10 та 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

- друкувати на реєстраторах розрахункових операцій за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пункти 1, 4 та 5 ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачають, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

- двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чека або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

- десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну.

Статтею 22 Закону №265/95-ВР встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства позивач має право на стягнення з відповідача в доход бюджету заявленої у позові суми фінансових санкцій, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 6грн. 54коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із приватного підприємця ОСОБА_1 (с. Водяно, Шполянський район, Черкаська область, 20641, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):

- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Шполянському районі (вул. Леніна, буд. 12, м. Шпола, Черкаська область, ідентифікаційний код 34118033) -653грн. 96коп. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Шполянському районі (вул. Леніна, буд. 12, м. Шпола, Черкаська область, ідентифікаційний код 34118033) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 6грн. 54коп. судового збору.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ Дорошенко М.В.