Ухвала суду № 139708718, 25.12.2023, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/15612/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року місто Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання прокурора Подільської оружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42022102070000260 від 28.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1

У С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської оружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , як прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м. Києва з клопотанням, в якому просить продовжити строк дії обов`язків стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Подільського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022102070000260 від 28.07.2022, за ознаками вчинення кримінального4' правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідування м у даному кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.

У ході досудового розслідування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні 09.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 К К України:

У подальшому, 02.11.2023 ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри з ч. 4 ст. 191 на ч. 2 ст. 367 КК України, а саме, у службовій недбалості, тобто, неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто, вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Так, на підставі розпорядження тимчасово виконуючого обов`язки голови Подільської районної в місті Києві державної адміністрації № 655 від 23.10.2015 ОСОБА_4 призначено на посаду директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» з 23.10.2015 на контрактній основі. Згідно до наказу КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» № 518-к ОСОБА_4 приступив до виконання обов`язків директора з 23.10.2015.

Відповідно до статуту (далі - Статут) комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва», затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) № 7 від 06.01.2015 - комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» (далі - Підприємство), створено рішенням Київської міської ради від 09 жовтня - року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва», засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва та віднесене до сфери управління Подільської районної в місті Києві державної адміністрації. Засновником і власником комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада (далі - Власник).

Підприємство створене з метою забезпечення ефективного управління, належного утримання житлового та нежитлового фонду, утримання прибудинкових територій, об`єктів благоустрою та отримання прибутку.

Предметом діяльності Підприємства є: утримання житлового і нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та закріплений за підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку, а також надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та інших житлово-комунальних послуг, виконання функцій балансоутримувача житлового та нежитлового фонду, укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг, контроль за виконанням умов договорів у встановленому порядку.

Пунктом 6.3. Статуту передбачено, що директор Підприємства, зокрема:

- забезпечує виконання функцій і завдань, покладених на Підприємство Власником та Подільською районною в місті Києві державною адміністрацією;

- забезпечує в повному обсязі виконання обов`язків Підприємства, передбачених цим Статутом;

- несе персональну відповідальність за діяльність Підприємства та за виконання покладених на Підприємство завдань;

- вирішує питання діяльності Підприємства, організовує його роботу та роботу його структурних підрозділів;

- зобов`язаний забезпечити дохідність Підприємства на рівні, необхідному для покриття його витрат та отримання прибутку;

- при недостатній дохідності терміново приймає управлінські рішення щодо оптимізації витрат Підприємства (скорочення адміністративних, виробничих та ін. витрат, скорочення штату тощо);

- зобов`язаний не допускати виникнення заборгованості з розрахунків із бюджетом, заборгованості з заробітної плати перед працівниками, безпідставного зростання кредиторської та дебіторської заборгованостей;

- діє без доручення від імені Підприємства, представляє його у відносинах з іншими юридичними особами та громадянами, укладає договори, видає доручення;

- розпоряджається майном та коштами Підприємства у межах, визначених законодавством України та цим Статутом;

- забезпечує ефективне використання та збереження комунального майна, закріпленого за І Іідприємством;

- забезпечує дотримання вимог законодавства України;

- здійснює інші повноваження щодо управління Підприємством у межах визначених законодавством України, а також цим Статутом і контрактом.

Таким чином, ОСОБА_4 , з 23.10.2015 обіймав посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, які полягають у розпорядженні майном і коштами Підприємства та керуванні роботою працівників 1 Підприємства,тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК У країни, мав статус службової особи.

Разом з ним, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» та будучи службовою особою, наділеною повноваженнями на укладення договорів від імені Підприємства, вчинив службову недбалість, а саме неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.10.2020 на веб-сайті електронної системи публічних закупівель «Рrozorro» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-19-000645-b) КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» оприлюднено оголошення UА-2020-10-19-000645-b про проведення відкритих торгів на закупівлю нафти і дистилятів за кодом ДК 021:2015:09130000-9 (бензин та дизельне паливо), зокрема, бензину А-92 у кількості 28 000 літрів, бензину А-95 у кількості 17 000 літрів та дизельного палива у кількості 90 000 літрів з очікуваною вартістю закупівлі 3 102 000,00 гривень.

За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «КАЯНО» (код ЄДРПОУ 42867334) з ціновою пропозицією 2 682 650,00 гривень.

Враховуючи викладене, 01.12.2020 між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «КАЯНО» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю товару № 01/12 (далі - Договір).

Відповідно до п.п. 1.1-1.2. Договору Постачальник зобов`язується поставити Покупцю нафтопродукти в асортименті, в подальшому іменовані Товар (Нафти і дистиляти за кодом ДК 021:2015(СРV) 09130000-9 (бензин та дизельне паливо), а покупець зобов`язується прийняти Товар від Постачальника та оплатити його вартість.

Згідно з п. 2.3. ціна Договору становить 2 682 650,00 00 гривень, у т.ч. ПДВ 447 108,33 00 гривень. Ціна за один літр товару, включаючи ГІДВ становить: бензин А-92 - 19,98 гривень; бензин А-95 - 22,02 гривень, дизельне паливо - 19,43188889 гривень.

Пунктом 11.10 Договору № 01/12 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків вказаних у п. 11.10 Договору № 01/12.

У разі подання постачальником клопотання щодо зміни ціни за одиницю товару не більше як на 10 відсотків у бік збільшення при коливанні ціни такого товару шляхом підписання додаткової угоди до даного договору. Постачальник зобов`язується надати покупцю обґрунтування такого підвищення та документальне підтвердження коливання ціни на ринку. Покупець, в свою чергу, залишає за собою право відмовити Постачальнику у підписанні вищезазначеної угоди, та заявити вимогу про поставку товару за цінами що є дійсними на момент подання такого клопотання.

Крім того, згідно з п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Разом з тим, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо здійснення керівництва діяльністю Підприємства через несумлінне ставлення до них, порушуючи положення пункту 6.3. Статуту Підприємства, діючи всупереч вимог Договору про закупівлю про закупівлю товару № 01/12 та Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом неодноразового підписання додаткових угод вніс до вказаного Договору зміни в частині підвищення ціни за одиницю товару, а саме:

1) додатковою угодою № 2 від 02.03.2021, ціну бензину А-92 збільшено з 19,98 грн./л до 21,97 грн./л (на 9,9%), ціну бензину А-95 збільшено з 22,02 грн./л до 24,22 грн./л (на 9,9%), ДП - з 19,43188889 грн./л до 21,37 грн./л (на 9,9%), яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_4 та скріплено печаткою Підприємства 02.03.2021 в приміщенні КП за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36;

2) додатковою угодою № 3 від 19.03.2021 ціну бензину А-92 збільшено з 21,97 грн./л до 24,16 грн./ (на 9,9%), ціну бензину А-95 збільшено з 24,22 грн./л до 26,40 грн./л (на 9%), ДП - з 21,37 грн./л до 23,50 грн./л (на 9,9%), яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_4 та скріплено печаткою Підприємства 19.03.2021 в приміщенні КП за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36;

3) додатковою угодою № 4 від 21.04.2021 ціну бензину А-92 збільшено з 24.16 грн./л до 25,60 грн./л (5,9%), ДП - з 23,50 грн./л до 25,85 грн./л (на 10%), яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_4 та скріплено печаткою Підприємства 21.04.2021 в приміщенні КП за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36;

4) додатковою угодою № 5 від 23.07.2021 скасовано додаткову угоду № 4 від 21.04.2021, яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_4 та скріплено печаткою Підприємства 23.07.2021 в приміщенні КП за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36;

5) додатковою угодою № 6 від 03.08.2021 ціну бензину А-92 збільшено з 24.16 грн./л до 25,07 грн./л (3,8%), ціну бензину А-95 збільшено з 26,40 грн./л до 27,32 грн./л (на 3,5%), ДП - з 23,50 грн./л до 23,64 грн./л (на 0,6%), яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Киева» в особі директора ОСОБА_4 та скріплено печаткою Підприємства 03.08.2021 в приміщенні КІІ за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36;

6) додатковою угодою № 7 від 27.10.2021 ціну Д11 збільшено з 23,64 грн./л до 25,.)7 і рн./л (на 7,3%), яку підписано КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду 1 Подільського району м. Києва» в особі директора ОСОБА_7 та скріплено печаткою Підприємства 27.10.2021 в приміщенні КП за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36.

Тобто, в цілому в період виконання Договору № 01/12 від 01.12.2020 внаслідок неналежного виконання ОСОБА_7 своїх службових обов`язків та підписання вищевказаних додаткових угод, ціна за літр бензину А-92 збільшена на 5,09 гри. (22%), в результаті чого обсяг зменшився на 3312 літри; за літр бензину А-95 в період укладання договору відносно останньої додаткової угоди збільшена на 5,3 грн. (24%), в результаті чого обсяг зменшився на 2928 літри; за літр дизельного палива збільшена на 5,9 гривень (30,5%), в результаті чого обсяг зменшився на 18 485 літри.

Відповідно до видаткових накладних, складених між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» та ТОВ «КАЯНО», а також платіжних доручень, на виконання Договору № 01/12 від 01.12.2020 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» здійснено оплату за пальне в кількості 88520 літрів на користь ТОВ «КАЯНО» грошових коштів в сумі 2 166 491,00 гривень.

Згідно з висновком експертів № 15664/23-72/17974-17978/23-72 від 02.06.2023 з врахуванням даних, які наведені у Акті Північного офісу Держаудитслужби № 13-30/65 від 24.06.2022 за результатами перевірки закупівлі за номером ID: UA-2020-10-19-000645-b та встановлено придбання

КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» палива по завищеній ціні, документально підтверджено втрату активів у сумі 399 195,09 гривень.

Отже, ОСОБА_4 , через неналежне виконання своїх службових обов`язків щодо здійснення керівництва діяльністю Підприємства, діяти виключно в його інтересах, добросовісно і розумно, та не перевищувати своїх повноважень, наданих відповідно до законодавства та Статуту комунального підприємства, який, перебуваючи за місцем розташування КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва», за адресою: місто Київ, вулиця Хорива, 36, в період з 02.12.2020 по 27.10.2021 підписано за час виконання Договору №01/12 від 01.12.2020 додаткові угоди до нього в частині підвищення ціни за одиницю товару, належним чином не перевіривши ринкову вартість товару Нафти і дистиляти за кодом ДК 021:2015(CPV)09130000-9 (Бензин та дизельне паливо), а тому допущено завищення вартості вказаного поставленого товару, внаслідок чого на користь ТОВ «КАЯНО» надмірно сплачено грошові кошти за Товар, що спричинило втрату активів КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду 1 Іодільського району м. Києва», майно якого належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і закріплене за Підприємством на праві господарського відання, у розмірі 399 195,09 гривень (триста дев`яносто дев`ять тисяч сто ден яносто п ять гривень, дев`ять копійок), що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на час вчинення кримінального правопорушення, та згідно з приміткою до ст. 364 КК України, вважається тяжкими наслідками.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_8 підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; актом перевірки закупівлі за номером ID:UА- 2020-10-19-000645-Ь проведеної КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва»; висновком експертів за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи від 02.06.2023; допитами свідків, документами отриманими в ході здійснення тимчасових доступів у КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва», банківських установах, ДПС України, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва 758/10120/23 від 30.08.2023 продовжено до п`яти місяців, тобто до 09.11.2023 включно.

На даний час у кримінальному провадженні 02.11.2023 стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України повідомлено про надання доступу до матеріалів досудового розслідування з можливістю скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них.

Таким чином, у кримінальному провадженні необхідний час на виконання вимог ст. 290 КПК України, та у подальшому складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва №758/13310/23 від 06.11.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 1 місяць до 06 грудня 2023 року та визначено обов`язки, які покладаються на підозрюваного ОСОБА_4

1) прибувати за кожною вимогою до слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільського районного суду м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження);

2) не відлучатися за межі міста Києва без дозволу слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільського районного суду м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження);

3) повідомляти слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільський районний суд м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження) про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

У подальшому ухвалою Подільського районного суду міста Києва № 758/14619/23 від 01.12.2023 частково задоволено клопотання прокурора та продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 до 01.01.2024.

Викладені вище обставини вказують на наявність підстав для продовження покладених ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків.

З метою забезпечення належної процесуального поведінки підозрюваного, та запобігання ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, необхідно продовжити строк дії обов`язків покладених на підозрюваного, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду; не відлучатися з м. Києва без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання; утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні; зберігання у відповідних органів державної влади свого паспорту (паспортів) для виїзду за кордон, інших документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання за вказаними у клопотанні підставами, вказавши, що відносно підозрюваного, з урахуванням даних про його особу, необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, оскільки більш м`які запобіжні заходи не зможуть забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Підозрюваний проти задоволення клопотання заперечував, просив не застосовувати відносно нього будь-якого запобіжного заходу, вказав, що свої процесуальні обов`язки виконує належним чином..

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив не застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, посилався на те, що підозрюваний раніше не судимий, має міцні соціальні зв`язки, ухилятися від слідства наміру не має.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.

СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022102070000260 від 28.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідування м у даному кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.

У ході досудового розслідування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні 09.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 К К України:

У подальшому 02.11.2023 ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри з ч. 4 ст. 191 на ч. 2 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва №758/13310/23 від 06.11.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 1 місяць до 06 грудня 2023 року та визначено обов`язки, які покладаються на підозрюваного ОСОБА_4 .

1) прибувати за кожною вимогою до слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільського районного суду м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження);

2) не відлучатися за межі міста Києва без дозволу слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільського районного суду м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження);

3) повідомляти слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві, прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва та Подільський районний суд м. Києва (залежно від стадії кримінального провадження) про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

У подальшому Ухвалою Подільського районного суду міста Києва № 758/14619/23 від 01.12.2023 частково задоволено клопотання прокурора та продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 до 01.01.2024.

Оцінюючи ризик переховування ОСОБА_4 з позиції практики Європейського суду з захисту прав людини, слід зазначити, що вивченням даних про особистість підозрюваного встановлено, що ОСОБА_4 раніше не судимий, має міцні соціальні зв`язки, а отже, переховуватися від органів досудового розслідування не збирається. Слідчим суддею береться до уваги той факт, що у ході досудового розслідування підозрюваний належним чином виконує свої процесуальні обов`язки, сприяє проведенню слідства та дійсному, об`єктивному з`ясуванні обставин справи у даному кримінальному провадженні. Також, слідчим суддею враховується то факт, що підозрюваний має постійне місце проживання та не переховувався та не збирався переховуватись від органу досудового розслідування та суду. А, отже, слідчий суддя повно та всебічно з`ясувавши дійсні обставини справи, приходить до висновку, що ризик переховування у підозрюваного відсутній.

Перевіряючи ризик того, що підозрюваний може впливати на свідків, слідчим суддею зазначається, що підозрюваний не може чинити тиск на свідків з метою зміни ними показань з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки підозрюваний має проблемі зі здоров`ям, що свідчить про те, що підозрюваний навіть з огляду на фізичні вади не зможе цього зробити. Свідки, які мають вирішальне значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження вже надали всі можливі пояснення по даному кримінальному провадженню, з огляду та не що досудове розслідування розпочато 28.07.2022 року та триває на момент звернення до суду вже понад рік, а отже, органи досудового розслідування мали б вже давно вжити всіх заходів та допитати свідків у кримінальному провадженню. Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором не доведений вказаний ризик, з огляду значного часу протягом якого триває досудове розслідування та фізичних вад особи підозрюваного, а отже, відсутній ризик впливу на свідків у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, в судовому засіданні достовірно встановлено відсутність ризиків, передбачених у п.1, 3, ч.1 ст.177 КПК України.

Згідно зі змістом ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду. Відповідно до вимог 177 цього ж Кодексу, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладення на нього процесуальних обов`язків.

Згідно із частиною 1 статті 194 КПК під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Суд приймає до уваги також практику ЄСПЛ, яка свідчить про те, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства. Так, у рішенні "Мангурас проти Іспанії" від 20.11.2010 ЄСПЛ зазначив, що гарантії, передбачені пунктом 3 статті 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, покликані забезпечити не компенсацію втрат, а зокрема явку обвинуваченого на судове засідання. При цьому ЄСПЛ також наголошує, що якщо на карту поставлене право на свободу, гарантоване статтею 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, влада повинна приділяти питанню встановлення відповідного розміру застави таку ж увагу, якби це стосувалося обґрунтування необхідності тримання особи під вартою.

Оцінивши доводи, наведені у клопотанні прокурора, суд вважає, що наведені обставини свідчать про відсутність ризиків того, що ОСОБА_4 може вчинити інші кримінальні правопорушення та незаконно впливати на свідків, й при цьому судом оцінена наявність обставин, які за статтею 178 КПК повинні враховуватись при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, зокрема міцність його соціальних зв`язків, наявність в нього неповнолітніх дітей, наявність постійного місця роботи, задовільний стан здоров`я тощо.

Суд вважає, що з урахуванням досліджених документів, пояснень підозрюваного щодо його майнового стану, захворювань, відсутні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, встановлені статтею 194 КПК, а тому у клопотанні прокурора про продовження застосування запобіжного заходу належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 36, 40, 131, 132, 176 - 178, 179, 194 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Подільської оружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42022102070000260 від 28.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без задоволення;

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1