Рішення № 139699507, 08.09.2026, Сквирський районний суд Київської області

Сквирський районний суд Київської області

Справа № 376/1766/26

Провадження № 2-о/376/97/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2026 року м.Сквира

Сквирський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Ловінської С.С. ,

за участю секретаря Кропивлянської С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сквира справу за заявою Фурсівської сільської ради, заінтересована особа ОСОБА_1 , про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,-

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернувся до суду із вказаною заявою та просить передати у комунальну власність Фурсівської сільської територіальної громади в особі Фурсівської сільської територіальної громади безхазяйне нерухоме майно - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані по АДРЕСА_1 , загальна площа приміщень 180,2 кв.м.

Свої вимоги мотивує наступним.

22.07.2024 робочою групою постійної комісії Фурсівської сільської ради з питань транспорту, зв`язку, промисловості, торгівлі, побутового обслуговування, будівництва, соціально-економічного та культурного розвитку, житлово-комунального господарства та приватизації було виявлено нерухоме майно групу будівель, розміщені на території Фурсівської сільської територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 , що мають ознаки безхазяйного.

Попередньо 13.05.2022 з метою виявлення власника заявником було зроблено запит до комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківського міжміського бюро технічної інвентаризації» міста Біла Церква та отримана відповідь, що право власності на нерухоме майно за вищезазначеною адресою не зареєстровано.

Як зазначає заявник нежитлова будівля орієнтовною площею 100 кв. м має зовнішній вигляд, характерний для культових споруд (церкви), про що свідчить наявність дзвіниці, хрестів на даху та безліч аркових вікон. Інша споруда, орієнтовною площею 60 кв. м, ймовірно була призначена для обслуговування та забезпечення функціонування культової споруди (церкви), використовувалась для господарських або складських потреб під час її функціонування.

З початку 2024 року по теперішній час будь-які види діяльності (господарська, релігійна, технічна, комерційна чи інша) у вищевказаній групі будівель припинені, приміщення не використовуються за цільовим призначенням, доступ сторонніх осіб на територію обмежений, сліди перебування людей (тимчасового чи постійного проживання) відсутні. Власника вищезазначених групи будівель встановити не вдалось, рік забудови також невідомий.

Земельна ділянка за вищезазначеною адресою під будівлями несформована. Оскільки дана земельна ділянка є несформованою та не перебуває у приватній або державній власності, вона належить до земель комунальної власності Фурсівської сільської територіальної громади.

З метою збереження культової споруди з допоміжним приміщенням, недопущення їх руйнування, раціонального використання у майбутньому заявником було прийнято рішення «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розташованого на території Фурсівської сільської територіальної громади для подальшого набуття права власності» № 12069-59-VIII від 02.08.2024. Після цього подано оголошення в газеті «Замкова гора» від 23 серпня 2024 № 67-68 (15783-15784) про те, що рішенням Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 1206-59-VIII від 02.08.2024 було взято на облік безхазяйне нерухоме майно нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: : АДРЕСА_1 .

18.11.2024 на замовлення заявника комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Фурсівської сільської ради виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:3938-8714-9261-0011, де визначена загальна площа приміщень 180,2 кв м:

- громадська будівля А (церква) площа забудови 138,3 кв м, загальна площа приміщень 109,5 кв м;

- громадська будівля Б (допоміжна будівля) площа забудови 92,1 кв м, загальна площа приміщень 70,7 кв м.

Згідно Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на підставі рішення Фурсівської сільської ради від 02.08.2024 № 12069-59-VIII «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розташованого на території Фурсівської сільської територіальної громади для подальшого набуття права власності», державним реєстратором Фурсівської сільської ради було взято на облік безхазяйне нерухоме майно:

- закінчений будівництвом об`єкт, будівля, адреса: АДРЕСА_1 , загальна площа 109,5 кв м;

- закінчений будівництвом об`єкт, будівля, адреса: АДРЕСА_1 , загальна площа 70,7 кв м.

Після публікації в газеті «Замкова гора» оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами до Фурсівської сільської ради фізичні або юридичні особи з документами, що підтверджують право власності на зазначені будівлі не звертались.

З моменту державної реєстрації права на нерухоме майно державним реєстратором Фурсівської сільської ради року від 14.02.2025, осіб, які б надали правовстановлюючі документи на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: : АДРЕСА_1 - не виявлено.

Ухвалою судді Сквирського районного суду Київської області від 22.06.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Заінтересована особа в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить судове засідання провести без участі державного реєстратора Бондаренко Л.М.

Водночас, судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень, викладених у ст. ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що 02.08.2024 Фурсівською сільською радою було прийнято рішення № 12069-59-VIII «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розташованого на території Фурсівської сільської територіальної громади для подальшого набуття права власності», яким сільська рада вирішила взяти на облік безхазяйне нерухоме майно, яке має ознаки безхазяйного, а саме: нежитлові будівлі, орієнтовними площами: 100 кв. м. та 60 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 14.02.2025, індексний номер витягу 413375852, закінчений будівництвом об`єкт, будівля, загальною площею 109,5 кв м, за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с.8 зворот).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 14.02.2025, індексний номер витягу 413377950, закінчений будівництвом об`єкт, будівля, загальною площею 70,7 кв м, за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с.8).

18.11.2024 на замовлення заявника комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Фурсівської сільської ради виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:3938-8714-9261-0011, де визначена загальна площа приміщень 180,2 кв м: громадська будівля А (церква) площа забудови 138,3 кв м, загальна площа приміщень 109,5 кв м; громадська будівля Б (допоміжна будівля) площа забудови 92,1 кв м, загальна площа приміщень 70,7 кв м (а.с. 12 - 19).

Фурсівською сільською радою було подано оголошення в газеті «Замкова гора» від 23 серпня 2024 № 67-68 (15783-15784) про те, що рішенням Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 1206-59-VIII від 02.08.2024 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розташованого на території Фурсівської сільської територіальної громади для подальшого набуття права власності» було взято на облік безхазяйне нерухоме майно нежитлові будівлі орієнтовною площею 100 кв. м та 60 кв. м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9 зворот).

Згідно відповіді КП КОР Київське обласне бюро технічної інвентаризації № 690 від 13.05.2022 станом до 01.01.2013 право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано (а.с.10 зворот).

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

У відповідності до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно ст.333 ЦПК України, суд встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

На підставі зібраних доказів судом встановлено, що нерухоме майно громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані по АДРЕСА_1 , Фурсівською сільською радою взято на облік як безхазяйне майно, з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, даних про можливих власників майна не встановлено.

З урахуванням наведеного, оскільки вказаними вище правовими нормами регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який в даному випадку, на думку суду, був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримання річного строку, після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для передачі цієї речі для реалізації новому власнику, а тому суд дійшов до висновку, що заяву слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.12,81,211,263, 265, 294 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Фурсівської сільської ради, заінтересована особа ОСОБА_1 , про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Фурсівської сільської територіальної громади в особі Фурсівської сільської ради безхазяйне нерухоме майно громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташовані по АДРЕСА_1 , загальною площею приміщень 180,2 кв. м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його складання апеляційної скарги.

Учасники справи:

Заявник: Фурсівська сільська рада, ЄДРПОУ: 04363225, місцезнаходження: с.Фурси, вул.Ярослава Мудрого,буд. 48, Білоцерківський район, Київська область.

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Суддя С.С.Ловінська