Ухвала суду № 139690028, 11.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог

11 вересня 2026 року м. Суми Справа № 480/6210/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви та висновки суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою 05.08.2025, в якій просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажупозивача період трудової діяльності в районах Крайньої Півночі з 03.12.1984 по 26.09.1989 відповідно до записів 3-8 трудової книжки серії НОМЕР_1 із застосуванням кратності (один рік роботи у вказаний період часу за один рік та шість місяців) та перерахувати його пенсію починаючи з дати призначення пенсії;

2) визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача у відповідності до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії позивача за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024 № 185, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 № 209 та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2023.

Судом було залишено позовну заяву без руху 08.08.2025, а 21.08.2025 - відкрито провадження у справі (суддя Савицька Н.В.). В ухвалі про відкриття провадження у справі зазначено, що позивач заявляє вимоги у такій редакції:

1) визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажупозивача період трудової діяльності в районах Крайньої Півночі з 03.12.1984 по 26.09.1989 відповідно до записів 3-8 трудової книжки серії НОМЕР_1 із застосуванням кратності (один рік роботи у вказаний період часу за один рік та шість місяців) та перерахувати його пенсію починаючи з 05.02.2025;

2) визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача у відповідності до ч.2 ст.42 Закону № 1058-IV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії позивача за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23.02.2024 № 185, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 № 209 та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 05.02.2025.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 справу було перерозподілено на суддю Сидорука А. І., який прийняв її до провадження 25.03.2026.

10.08.2026 судом було постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху в частині вимог за період з 01.03.2023 до 05.02.2025. Ухвала доставлена в електронний кабінет представника позивача в підсистемі ЄСІТС ''Електронний суд'' 11.08.2026, що підтверджується довідкою суду від 11.08.2026.

До суду надійшла заява представника позивача від 12.08.2026, в якій позивач просить суд здійснювати розгляд справи в межах вимог починаючи з 05.02.2025.

Отже, у визначений, в ухвалі 5 денний строк для усунення недоліків позовної заяви, не надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду щодо вимог за період з 01.03.2023 до 05.02.2025.

Згідно з частинами 1-3 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері. Про припинення представництва або обмеження повноважень представника за довіреністю має бути повідомлено суду шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частиною третьою ст. 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки позивач, а саме представник позивача, отримавши відповідну ухвалу і маючи вказані обов`язки, не усунув недоліки позовної заяви, у встановлений судом строк, щодо вимог за період з 01.03.2023 до 05.02.2025, то суд залишає позовну заяву без розгляду в частині таких вимог.

Керуючись статтями 122, 123, 171, 240, 248, 256, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву від 05.08.2026 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, а саме в частині позовних вимог за період з 01.03.2023 до 05.02.2025 - залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя А.І. Сидорук