Рішення № 13968946, 21.02.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.02.11р.Справа № 33/306-10 За позовом Прокурора Апостолівського району в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради, м. Апостолове, Дніпропетровської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Апостолове, Дніпропетровська область

про стягнення 121 грн. 16 коп. та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від прокуратури: Киричок В.Б., посвідчення № 112 від 12.07.2010 року

Від позивача: не з'явився (про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином)

Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 22.12.2010 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Апостолівського району в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 121 грн. 16 коп. - шкоди, заподіяної внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки, повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0030га та знесення самовільно розміщеної тимчасової споруди у придатний для використання стан в строк до двох місяців з дня набрання чинності рішенням суду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 в липні 2010 року самовільно захоплено земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови на території Апостолівської міської ради без оформлених нормативних документів на право використання земельної ділянки, її реєстрації та встановлення меж в натурі, під розміщення обєкту малої архітектурної форми, на площі 0,0030 га (6х5 м).

Від позивача надійшло клопотання в якому він зазначає, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника Апостолівської міської ради.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 23.12.2010 року заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що самовільне зайняття земельної ділянки було здійснено ні фізичною особою - підприємцем, а фізичною особою ОСОБА_1, а тому вважає, що у даному випадку спір не підлягає вирішенню в господарському суді, а тому провадження у справі відповідно до ст.. 80 Господарського процесуального кодексу України повинно бути припинено.

В судове засідання 16.02.2011 року з'явились прокурор та відповідач. Позивач не забезпечив явку повноважного представника в судове засідання 16.02.2011 року.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів прокурором та представниками сторін заявлено не було.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21.09.10р. встановлено, що земельна ділянка, земель житлової та громадської забудови, на території Апостолівської міської ради, в АДРЕСА_1, на задній стороні даного будинку, використовується з липня 2010 року підприємцем ОСОБА_1 без оформлених нормативних документів на право використання земельної ділянки, її реєстрації та встановлення меж в натурі, під розміщення обєктом малої архітектурної форми, на площе 0,0030 га (6х5). Вказаний акт складений в присутності відповідача, який ним підписаний.

23.09.2010 р. відділом Держкомзему у Апостолівському районі Дніпропетровської області постановою про накладення адміністративного стягнення № 042/4 було притягнуто приватного підприємця ОСОБА_1 до адміністративної відповідальніості за ст.. 53 -1 КУпАП за фактом самовільно зайнятої ділянки на території м.Апостолове, Апостолівського району, Дніпропетровської області по вул. Леніна, 6, біля будинку під розміщенням об'єкту малої архітектурної форми , на площі 0,0030 га (6х5) та внесено припис з вимогою усунути порушення земельного законодавства.

Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ст. 116 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Оскільки доказів повернення/звільнення спірної земельної ділянки відповідачем суду не надано, позовні вимоги в частині повернення Апостолівській міській раді з приведенням у придатний для використання стан земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Апостолове, вул. Леніна, 6 загальною площею 0,0030 га підлягають задоволенню.

Крім того, згідно з розрахунком розміру шкоди, заподіяною внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, складеним 21.09.10р. Державним інспектором Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Апостолівському району Дніпропетровської області зроблено розрахунок шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки розташованої за адресою: вул. Леніна, 6 в м. Апостолове, становить 121 грн. 16 коп.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Згідно із ч.1 ст.116 Земельного Кодексу України , громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Відповідно до ст.125 Земельного Кодексу України право власності або право тимчасового користування земельною ділянкою виникає після одержання власником або користувачем документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації - забороняється.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до п.4.1.3. Рекомендації президії Вищого господарського суду України від 02.02.10р. №04-06/15 “Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства”: розміщення малою архітектурної форми для здійснення підприємницької діяльності за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій вона розміщена, є самовільним зайняттям земельної ділянки, та тягне за собою наслідки визначені статтею 212 Земельного кодексу України. Згідно до ст.212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Документів, що у відповідності до ст.125 Земельного кодексу України дають право користуватися земельною ділянкою, а також докази сплати заборгованості відповідач не надав.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Посилання відповідача на те, що самовільне зайняття земельної ділянки було здійснено саме фізичною особою, а не фізичною особою підприємцем спростовуються матеріалами справи, оскільки акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21.09.2010 року та припис Відділу Держкомзему у Апостолівському районі Дніпропетровської області від 21.09.2010 року складений саме на підприємця ОСОБА_1 Зі вказаними актом та приписом підприємець ОСОБА_1 була ознайомлена, про що свідчить підпис на вказаних документах, ні яких заперечень з цього приводу підприємцем ОСОБА_1 зроблено не було.

Позивачем на підставі ст. 33 ГПК України документально було доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні.

Керуючись, ст.ст. 47, 33, 49, ст. ст. 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) повернути Апостолівській міській раді (53800, м. Апостолове, вул. Леніна, 65, код ЄДРПОУ 04052583) самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0030 га по вул. Леніна, біля будинку № 6 (на задній стороні даного будинку), в м. Апостолове.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) знести самовільно розміщену тимчасову споруду: малу архітектурну форму 6х5м за свій рахунок, а також привести земельну ділянку площею 0,0030 га по вул. Леніна, біля будинку № 6 (на задній стороні даного будинку), в м. Апостолове у стан, придатний для використання в строк до двох місяців з дня набрання чинності рішення суду.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави в особі Апостолівської міської ради Дніпропетровської області (м.Апостлове, вул.. Леніна, 65, р/р 31517921700037 одержувач ГУДКУ у Дніпропетровській області , МФО 805012, ЄДРПОУ 04052583) 121 (сто двадцять одна) грн. 16 коп. - розмір шкоди , заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 187 (сто вісімдесят сім) грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31217264700005 у Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області; МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, призначення платежу КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

СуддяІ.А. Рудовська

Рішення підписано 21.02.2011 р.