Ухвала суду № 139688156, 10.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб`єктом владних повноважень

10 вересня 2026 року Справа № 280/2073/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 позов задоволено частково: зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення з 27.06.2016 по 28.02.2018, за весь час затримки виплати індексації грошового забезпечення - за період з 27.06.2016 по 17.02.2024 (по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення).

30.07.2025 рішення суду набрало законної сили.

01.09.2026 на адресу суду, з посиланням на ст.383 КАС України, надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник) про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

В заяві зазначено: "... 25.06.2026 р. відповідач військова частина НОМЕР_2 зарахувала на картковий рахунок ОСОБА_1 згідно рішення суду по справі № 280/2073/25 кошти у сумі14 025 грн 53 коп. (ДОБРОВІЛЬНО). Але з даним нарахуванням по справі № 280/2073/25 у сумі 14 025 грн 53 коп. яку було зараховано на мій рахунок , я ОСОБА_1 НЕ ЗГОДЕН. Після нарахування коштів у сумі 14 025 грн 53 коп. згідно з яким я, ОСОБА_1 був не згоден, 30.06.2026 р. було подано адвокатський запит ОСОБА_2 , в котрій було прохання надати повний розрахунок, згідно котрого було нараховано дана сума у розмірі 14025 грн 53 коп., суми 14025 грн 53 коп., згідно котрої на думку командування військової частини НОМЕР_2 було виконано рішення суду по справі № 280/2073/25 від 18.06.2025 року. Але на даний час подання цієї заяви до Запорізького Окружного суду, відповіді на Адвокатський запит ОСОБА_2 від командування військової частини НОМЕР_2 НЕ НАДХОДИЛО, ( копію квитанції відправлення додаю). Повідомляю суд, що я, ОСОБА_1 не одноразово звертався до командування військової частини НОМЕР_2 з запитом про надання розрахунку ще до нарахування коштів, та згідно котрого буде нараховано сума коштів, та виконано рішення суду по справі № 280/2073/25 від 18.06.2025 р. Так 11.06.2026 була направлена Адвокатська заява від адвоката Балюти В.В. про добровільне нарахування коштів, надання розрахунку, та на добровільне виконання рішення Запорізького Окружного Адміністративного суду по справі № 280/2073/25 від 18.06.2025 р. Тобто ОСОБА_1 не одноразово звертався до командування військової частини НОМЕР_2 про надання розрахунку ПО СПРАВІ 280/2073/25, але ВІДПОВІДІ НЕ НАДХОДИЛО, тобто на думку ОСОБА_1 військова частина НОМЕР_2 навмисно НЕ НАДАЄ РОЗРАХУНОК, щоб у подальшому я, ОСОБА_1 не зміг подати заяву до суду, про НЕ ВИКОНАННЯ рішення суду по справі № 280/2073/25, (тому що коли немає повного розрахунку суми, згідно котрого можливо на думку командування військової частини НОМЕР_2 розрахувати компенсацію, суддя не зможе визначити чи виконано, чи ні рішення суду по справі № 280/2073/25). Але такий правильний розрахунку можливо зробити після надання документів від військової частини НОМЕР_2 з усіма розрахунками. Я, ОСОБА_1 вважає, що зазначена компенсація втрати доходів ,у зв язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 27.06.2016 по 28.02.2018, за весь час затримки виплати індексації грошового забезпечення за період з 27.06.2016 року по 17.02.2024 року (по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення), згідно рішенню суду по справі № 280/2073/25 могла бути нарахована неправильно, або занижена, оскільки відповідач не надав повного помісячного розрахунку компенсації, незважаючи на направлений адвокатський запит від 30.06.2026 року. Без надання такого розрахунку неможливо перевірити: - суми індексації за кожний місяць; - періоди затримки виплати; - застосовані індекси інфляції; - формулу обчислення компенсації; - правильність визначення остаточної суми компенсації. … У даному випадку дії відповідача при виконанні рішення суду щодо нарахування компенсації втрати частини доходів без надання належного розрахунку порушують моє право на отримання повної інформації про виконання судового рішення та перешкоджають перевірці правильності нарахованих сум. Тобто я, ОСОБА_1 - ВВАЖАЮ РІШЕННЯ СУДУ ПО СПРАВІ № 280/2073/25 - НЕ ВИКОНАНИМ. … ПРОШУ СУД: 1. Визнати протиправними дії та бездіяльність командування (відповідача) Військової частини НОМЕР_2 (розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду під головуванням судді Прасова Олександра Олександровича від 18.06.2025 р. у справі № 280/2073/25 щодо нарахування компенсації втрати частини доходів без надання повного помісячного розрахунку. 2. Зобов`язати відповідача командування (відповідача) Військової НОМЕР_4 ( розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати повний помісячний розрахунок компенсації втрати частини доходів із зазначенням: - суми індексації за кожний місяць; - періоду затримки виплати; - застосованих індексів інфляції; - формули розрахунку; - суми компенсації за кожний місяць. 3. Зобов`язати командування (відповідача) Військової частини НОМЕР_2 ( розташованої за адресою: АДРЕСА_3 ,ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) провести перерахунок компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та виплатити недоплачену суму компенсації, якщо така буде встановлена судом. 4. Зобов`язати командування (відповідача) Військової частини НОМЕР_2 ( розташованої за адресою : АДРЕСА_3 ,ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати заявнику ОСОБА_1 (котрий прописаний за адресою : АДРЕСА_4 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) , відзив на заяву. ...".

Ухвалою судді від 02.09.2026 вказану заяву призначено до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання, про що участники справи повідомлені належним чином.

Військовою частиною НОМЕР_2 подано до суду відзив на заяву, в якому зазначено: "... В обґрунтування заяви позивач зазначає, що не погоджується із нарахованою й виплаченою йому сумою компенсації в розмірі 14 025,53 грн. 2. Фактичні обставини справи Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі № 280/2073/25 позовну заяву позивача задоволено частково: суд зобов`язав відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 27.06.2016 по 28.02.2018, за весь час затримки виплати такої індексації - за період з 27.06.2016 по 17.02.2024 (по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення). Рішення суду набрало законної сили 30.07.2025; Касаційний перегляд справи завершено ухвалою Верховного Суду від 01.05.2026. На виконання цього рішення відповідачем здійснено розрахунок компенсації, згідно з яким загальна сума компенсації становить 18 214,97 грн (вісімнадцять тисяч двісті чотирнадцять гривень 97 копійок). Розрахунок здійснено помісячно за період з червня 2016 року по лютий 2018 року із зазначенням суми грошового доходу, нарахованого до виплати за кожний місяць, індексу споживчих цін за період невиплати, величини приросту цього індексу та суми компенсації за кожний місяць. (додаток 1). Зазначену компенсацію в сумі 18 214,97 грн. виплачено позивачу. Отже, рішення суду по справі № 280/2073/25 виконано Військовою частиною НОМЕР_2 в повному обсязі до звернення позивача із заявою в порядку статті 383 КАС України. 3. Підстави, за яких відповідач вважає вимоги, викладені у заяві, такими, що не підлягають задоволеннюРозрахунок компенсації втрати частини доходів позивача здійснено відповідачем у повній відповідності до вимог статті 3 Закону України від 19.10.2000 № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, а також резолютивної частини рішення суду від 18.06.2025 у справі № 280/2073/25. Відповідач вважає цей розрахунок правильним і таким, що відповідає вимогам чинного законодавства. Одночасно з цим відзивом відповідач надає позивачу та суду копію повного помісячного розрахунку компенсації (додаток 1). 4. Підсумок щодо змісту позовних вимог Вимога, викладена у пункті 1 заяви (про визнання дій (бездіяльності) відповідача протиправними), не підлягає задоволенню, оскільки рішення суду від 18.06.2025 виконано відповідачем правильно та в повному обсязі; Вимога, викладена у пункті 2 заяви (про надання повного помісячного розрахунку), задовольняється цим відзивом шляхом надання розрахунку компенсації (додаток 1); Вимога, викладена у пункті 3 заяви (про перерахунку компенсації), не підлягає задоволенню, оскільки компенсацію обчислено правильно і підстав для перерахунку та додаткової виплати немає. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, ПРОШУ: 1. Прийняти відзив на заяву до провадження. 2. Відмовити позивачу в задоволенні заяви в повному обсязі. ...".

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як зазначено у ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч.6 ст.383 КАС України).

Розглянувши подані документи і матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Військовою частиною НОМЕР_2 додано до відзиву на заяву Розрахунок компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за період 27 червня 2016р. - 28 лютого 2018р. відповідно до рішення суду від 18.06.2025р. №280/2073/25 на суму 18214,97 грн.

При цьому, у рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі №280/2073/25 відсутні будь-які обчислення сум компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення заявника.

З документів доданих до заяви ОСОБА_1 не вбачається протиправності рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №280/2073/25.

Заявником не доведено, що проведений відповідачем розрахунок є протиправним.

Тобто, з матеріалів справи не вбачається протиправності рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі №280/2073/25.

Суд не вбачає підстав для визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 18.06.2025 у справі №280/2073/25.

Крім того, другу, третю та четверту прохальні частини, викладені в заяві ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, зобов`язального характеру суд вважає не обгрунтованими та не передбаченими ст.383 КАС України.

З огляду на викладе, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.241-243, 248, 383 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №280/2073/25 - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов