Ухвала суду № 139665503, 11.09.2026, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/5105/26

Провадження № 2/345/3412/2026

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

11.09.2026 м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Мигович О.М. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Билим Олександр Миколайович до Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування актового запису цивільного стану, зобов`язання вчинити дії по припиненню (анулюванню) актового запису цивільного стану,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою до Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції у якій просить:

- скасувати актовий запис №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного Калуським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на підставі рішення Калуського міжрайонного суду Івано-Франківської області від 16.09.2024 року по справі №345/3907/24;

- зобов`язати Калуський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ: 43182116, місцезнаходження: вулиця Хмельницького Богдана, буд. 20, місто Калуш, Калуського району, Івано-Франківська область, вчинити дії по припиненню дії (анулюванню) актового запису №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного Калуським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на підставі рішення Калуського міжрайонного суду Івано-Франківської області від 16.09.2024 року по справі №345/3907/24.

Вивчивши матеріали заяви, приходжу до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Як вбачається з тексту позовної заяви,Рішенням Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16.09.2024 року по справі №345/3907/24, заяву ОСОБА_4 про оголошення особи померлою, було задоволено, оголошено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, померлим.

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 24 червня 2026 року рішення Калуського міськрайонного суду від 16.09.2024 року було скасовано, а у задоволенні заяви ОСОБА_4 відмовлено. Підставою для скасування рішення стало те, що реєстрація шлюбу між чоловіком Заявниці та ОСОБА_4 відбулася з грубим порушенням вимог сімейного законодавства (за наявності нерозірваного шлюбу із Заявницею). Відповідно до статті 39 Сімейного кодексу України, такий шлюб с недійсним.

Із пояснень від 23.08.2026 року №838/24.7.4-01/1326 Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у справі №531/1874/26 вбачається, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, (надалі-Правила) скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою може бути підставою для анулювання актового запису лише у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України, тобто поновлення шлюбу, а не повторної реєстрації смерті особи. В іншому випадку про припинення дії актового запису про смерть фізичної особи має бути зазначено в рішенні суду. Відповідно до п. 4.6. розділу IV Правил «Відділ державної ресстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України припиняє дію (скасовує) первинні актові записи цивільного стану на підставі рішення суду про скасування актового запису цивільного стану».

Таким чином, з підстав, якими представник позивачки обґрунтовує постановлені на вирішення суду позовні вимоги, вбачаться, що спір, за вирішенням якого вони звернулась до суду стосується їх незгоди з діями (бездіяльністю) Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, щодо фактичної відмови в анулюванні актового записи №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 .

Отже, за результатами розгляду цивільної справи за даним позовом, суд повинен надати оцінку вищевказаним поясненням Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та встановити їх правомірність або неправомірність.

З наведеного вбачається, що хоча представник позивача і мотивує свою позовну заяву нормами ЦПК, проте фактично, даним позовом оскаржує бездіяльність Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо фактичної відмови в анулюванні актового записи №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 , тобто оскаржує бездіяльність суб`єкта владних повноважень, та просить суд зобов`язати вказаний відділ вчинити дії по припиненню дії (анулюванню) актового запису №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 .

Згідно ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Міністерством юстиції України затверджуються Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (п. 2 ч. 1 ст. 17 «Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні»). Підставою для державної реєстрації смерті є рішення суду про оголошення особи померлою. (п.п. г п. 1 глави 5 розділу III Наказу МЮУ від 18.10.2000 року №52/5 «Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні»).

Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Відповідно до п. 4.6. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України припиняє дію (скасовує) первинні актові записи цивільного стану на підставі рішення суду про скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України. Якщо смерть особи, оголошеної судом померлою, була зареєстрована в органах державної реєстрації актів цивільного стану, а другий з подружжя не уклав новий шлюб, шлюб вважається поновленим після скасування відповідного рішення суду та припинення дії (скасування) актового запису про смерть. Актовий запис про розірвання шлюбу припиняє дію (скасовується) на підставі рішення суду про скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою у разі поновлення шлюбу за спільною заявою подружжя.

Як вбачається із висновку викладеного в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №12 від 29 вересня 2016 року «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв`язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану», з огляду на положення статей 1,3,17 КАС України з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.

Також, Верховний Суд України у постанові від 03 жовтня 2017 року у справі №826/5812/14 зазначив, що спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є публічно-правовим, тому належить до адміністративної юрисдикції. Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу.

Таким чином, вимога представника позивачки про зобов`язання органу реєстрації актів цивільного стану вчинити дії по припиненню дії (анулюванню) актового запису №9 від 23.10.2024 року про смерть ОСОБА_3 , не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки оскарження бездіяльності органу державної влади здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Билим Олександр Миколайович до Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування актового запису цивільного стану, зобов`язання вчинити дії по припиненню (анулюванню) актового запису цивільного стану, оскільки такий позов не підлягає розгляду в порядку позовного провадження з дотриманням норм цивільного судочинства.

Керуючись ст.2, 4, 19, 186, 258, 260, 261 ЦПК України, ст.19, 20, 287 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Билим Олександр Миколайович до Калуського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування актового запису цивільного стану, зобов`язання вчинити дії по припиненню (анулюванню) актового запису цивільного стану.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: