Ухвала суду № 139662445, 10.09.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/8330/26 1-кс/335/2821/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У скарзі просить зобов`язати Запорізьку обласну прокуратуру внести відомості до ЄРДР протягом 24 годин за його повідомленням про кримінальне правопорушення за ст. 364, 366, 367 та 256 КК України; визначити підслідність і негайно призначити досудове розслідування з залученням його до розслідування; надати протягом 24 годин суду і йому витяг з ЄРДР за його повідомленням про кримінальне правопорушення за ст. 364, 366, 367 та 256 КК України.

Зазначає, що отримав листа від Запорізької обласної прокуратури за № 10-4739вих26.10-920-25 від 27.05.2026, відповідно до якого його заяву про кримінальні правопорушення було перенаправленно за належністю. Вважає, що невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою та її перенаправлення суперечать вимогам закону.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримує та просить її задовольнити, з підстав, викладених в ній.

Прокурор щодо скарги заперечив, просив у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши заявника, думку прокурора, вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що до Запорізької обласної прокуратури надійшли заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 13.05.2026 та від 19.05.2026 щодо вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Запорізької обласної прокуратури.

Відповідно до листа Запорізької обласної прокуратури від 27.05.2026 № 10-4739 ВИХ-26 10-920-25, звернення ОСОБА_3 від 13.05.2026 та 19.05.2026 в частині можливого вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Запорізької обласної прокуратур направлено за належністю згідно з вимогами чинного законодавства до ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Про прийняте рішення Запорізька обласна прокуратура письмово повідомила заявника ОСОБА_3 .

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України та пункту 1 глави 2 розділу I Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 року, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

При цьому твердження заявника про те, що викладені в заяві відомості про вчинення кримінального правопорушення підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР та прокурор повинен був зареєструвати таку заяву та в подальшому передати за підслідністю, є неспроможними з огляду на наступне.

Так, аналіз змісту положень ст. 214 КПК України вказує на обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у частині четвертій вказаній статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.

При цьому, зміст частини першої зазначеної статті не передбачає імперативного обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим Кримінальним кодексом України.

Обов`язок зареєструвати заяву не є обов`язком зареєструвати відомості з цієї заяви в ЄРДР та законодавцем чітко розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.

При визначенні органу досудового розслідування, який повинен вносити до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками правоохоронних органів, враховуються положення ст. 216 КПК України, яка визначає підслідність, за якою здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень. Відповідно до пункту першого частини четвертої вказаної статті досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань.

Виходячи з приписів ст. 214 КПК України у взаємозв`язку з положеннями ст. 216 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені саме слідчий, дізнавач того органу до компетенції якого належить розслідування певної категорії кримінальних правопорушень.

Отже, дії уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, які полягають у скеруванні заяви ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі, тобто до органу досудового розслідування до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, здійснено з дотриманням вимог про підслідність, та не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.

Заявнику не відмовлено у прийнятті заяви згідно ст. 214 КПК України та не відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, а невідкладно направлено заяву до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі за підслідністю для перевірки та внесення відомостей до ЄРДР згідно ст.ст. 214, 216 КПК України, що не суперечить положенням КПК України, а отже бездіяльності уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури не вбачається.

Розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, за змістом вимог КПК України (ст. 26, 303 КПК України), слідчий суддя не наділений повноваженням за власною ініціативою визначати чи змінювати конкретного суб`єкта оскарження, враховуючи також вимоги щодо підсудності скарги.

Отже, враховуючи, що заява ОСОБА_3 , скерована на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі, підстав зобов`язання уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, слідчим суддею не встановлено, у зв`язку з чим дана скарга не підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя враховує, що відмова у задоволенні скарги не перешкоджає заявнику звернутися зі скаргою до слідчого судді у разі невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою повноважним органом, у даному випадку Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі, а також не виключає і внесення цим органом відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування за заявами ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 214, 303-306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 10.09.2026.

Повний текст ухвали виготовлено 11.09.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1