Ухвала суду № 139640379, 10.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

10 вересня 2026 року Справа № 520/19920/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо внесення до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 25.06.2026 року №ФХ-96573/8675/С станом на 01.01.2026, яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 травня 2026 року по справі №520/4991/26 відомостей про надбавку за особливості проходження служби і премії, розрахованих з використанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року 1762 гривні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2026, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та окремого Доручення Міністра оборони України від 06.01.2026 року № 38/уд із зазначенням відомостей про: розміри посадового окладу 6160,00 грн., окладу за військове звання 1930,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (45% ПО+ОВЗ) 3640,50 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% ПО+ОВЗ+НВР, у розмірах визначених з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 3328,00 грн.) - 7624,83 грн., надбавка за кваліфікацію (3% ПО) 184,80 грн. та премії (486% ПО, у розмірі визначеному з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 3328,00 грн.) 29937,60 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2026 основного розміру його пенсії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

26.08.2026 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив:

- залишити позовну заяву без розгляду на підставі п. 5 ч.1 ст. 240 КАС України.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд справи заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву представника позивача, дійшов наступного.

Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Разом з тим частиною другою статті 240 КАС України встановлено спеціальне процесуальне обмеження щодо реалізації такого права, а саме: заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Отже, залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 КАС України є можливим лише за умови, що відповідна заява позивача подана до початку розгляду справи по суті.

Після початку розгляду справи по суті така процесуальна дія не може бути вчинена судом саме з цієї підстави.

Особливості визначення моменту початку розгляду справи по суті у спрощеному позовному провадженні врегульовані статтею 262 КАС України.

За приписами частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як встановлено судом, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Розгляд справи здійснюється судом у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи.

За таких обставин, з урахуванням положень частини другої статті 262 КАС України, розгляд цієї справи по суті розпочався після спливу тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Водночас заява представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 КАС України надійшла до суду 26.08.2026, тобто після початку розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про залишення позову без розгляду подана з пропуском процесуального строку, визначеного частиною другою статті 240 КАС України, у зв`язку з чим правові підстави для залишення позову без розгляду за пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України відсутні.

При цьому суд зазначає, що відмова у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права реалізувати належні йому процесуальні права в інший спосіб, передбачений КАС України.

Так, відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно з частиною першою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Таким чином, у разі якщо позивач фактично не має наміру надалі підтримувати заявлені позовні вимоги, він не позбавлений права звернутися до суду із заявою про відмову від позову в порядку статті 189 КАС України з урахуванням правових наслідків такої процесуальної дії.

За наведених обставин заява представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 44, 47, 189, 240, 241, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.А. Полях