Ухвала суду № 139638364, 09.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

09 вересня 2026 р. Справа № 380/15504/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Чаплик І.Д.,

секретар судового засідання Тимоць М.А.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Львові в режимі відеоконференції питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Східницької селищної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача виконавчого комітету Східницької селищної ради про визнання протиправним та нечинним нормативного акта, визначення протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Східницької селищної ради (адреса місцезнаходження: 82391, Львівська обл., Дрогобицький р-н, смт. Східниця, вул. Золота Баня, 3; ЄДРПОУ: 26359951), в якому просить:

визнати недійсним та скасувати Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області затверджений 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу;

визнати протиправним та скасувати рішення Східницької селищної ради №2824 від 13.03.2026 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) комунальної власності кадастровий номер 4621286500:01:002:0145»;

зобов`язати Східницьку селищну раду прийняти рішення «Про укладення з ОСОБА_1 договору купівлі-продажу (викупу) земельної ділянки кадастровий номер 4621286500:01:002:0145, за адресою: АДРЕСА_2 з одночасною зміною Державному земельному кадастрі виду цільового призначення земельної ділянки на 02.01 Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Ухвалою від 03.08.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, з урахуванням вимог, визначених ст. 264, 265 КАС України. Підготовче засідання призначено на 09.09.2026. Зобов`язано Східницьку селищну раду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №380/15504/26 про визнання протиправним та нечинним Генерального плану с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, затвердженого 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу; у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чого надати суду, а також надати суду належним чином завірену копію рішення, яким затверджено оспорюваний Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 20.03.2009 за №366.

В судове засідання 09.09.2026 представник відповідача не з`явився, причин неявки суду не повідомив, вимоги ухвали від 03.08.2026 не виконав, витребувані докази суду не подав.

У підготовчому засіданні 09.09.2026 суд протокольною ухвалою залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача виконавчий комітет Східницької селищної ради (82391, Львівська обл., Дрогобицький р-н, смт. Східниця, вул. Золота Баня, 3; ЄДРПОУ: 04372425).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Предметом спору у справі, що розглядається є, зокрема, Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області затверджений 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу. З метою встановлення всіх обставин справи та повного дослідження матеріалів, що мають значення для вирішення справи суд в ухвалі від 03.08.2026 зобов`язав Східницьку селищну раду надати до суду належним чином завірену копію рішення, яким затверджено оспорюваний Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 20.03.2009 за №366.

Окрім того, в ухвалі суду від 03.08.2026 було також зобов`язано Східницьку селищну раду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №380/15504/26 про визнання протиправним та нечинним Генерального плану с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, затвердженого 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу; у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Проте станом на 09.09.2026 вказані вимоги ухвали суду виконані не були.

Відповідно до ч. 2-7 ст. 264 КАС України, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт. Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

Суд зазначає, що положеннями статті 264 КАС України передбачено обов`язок суду у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, якому кореспондує обов`язок відповідача розмістити таке оголшення визначеного змісту та протягом визначеного строку, а саме не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, докази чого подати суду.

Таким чином, з метою встановлення усіх обставин справи та на виконання вимог статті 264 КАС України суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Східницької селищної ради належним чином завірену копію рішення, яким затверджено оспорюваний Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 20.03.2009 за №366, а також докази оприлюднення Східницькою селищною радою оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №380/15504/26 про визнання протиправним та нечинним Генерального плану с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, затвердженого 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу; у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись ст. ст. 44, 80, 243, 248 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

витребувати у Східницької селищної ради належним чином завірену копію рішення, яким затверджено оспорюваний Генеральний план с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області від 20.03.2009 за №366, та докази оприлюднення Східницькою селищною радою оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №380/15504/26 про визнання протиправним та нечинним Генерального плану с.Рибник та с.Майдан Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, затвердженого 20.03.2009 за №366 в частині опису об`єктів по тексту та визначення умовними позначеннями на мапі об`єкти, що підлягають виносу; у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Встановити строк для виконання ухвали десять днів з дня її отримання.

У разі неможливості надати витребувані докази відповідач зобов`язаний повідомити про її причини суд у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити позивачу та третій особі для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.