Ухвала суду № 139637805, 09.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

09 вересня 2026 року м. Київ № 320/35601/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України , Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з вимогами:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію «Державна реєстрація створення юридичної особи» від 07.08.2009 (номер реєстраційної дії 13821020000016485), проведену державним реєстратором Луганського міського управління юстиції Калініченко О.І. щодо Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516), та внесений на її підставі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис № 138201648541 від 07.08.2009, включаючи відомості про ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) як засновника (учасника), керівника та представника Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516).

- скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань № 138201648541 від 07.08.2009 у частині відомостей про ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як засновника (учасника), керівника та представника Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516) шляхом виключення цих відомостей з Єдиного державного реєстру.

- зобов?язати Міністерство юстиції України як держателя Єдиного державного реєстру забезпечити внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про скасування реєстраційної дії від 07.08.2009 № 13821020000016485 та виключення відомостей про ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як засновника (учасника), керівника та представника Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516).

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Як вбачається з позовної заяви позивачем вказано в якості третьої особи Приватне підприємство «ШЕКЕР», предметом спору є визнання протиправною та скасування реєстраційної дії «Державна реєстрація створення юридичної особи» від 07.08.2009 (номер реєстраційної дії 13821020000016485), проведену державним реєстратором Луганського міського управління юстиції Калініченко О.І. щодо Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516), та внесений на її підставі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис ; 138201648541 від 07.08.2009, включаючи відомості про ОСОБА_2 (РНОККПП НОМЕР_1 ) як засновника (учасника), керівника та представника Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516).

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, безпосередньо вплине на права та обов`язки Приватного підприємства «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516).

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Приватне підприємство «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516)

Також позивач в позовній заяві просить витребувати наступні документи :

1) у Головного управління Національної поліції в Черкаській області:

матеріали кримінального провадження 11.01.2013 (досудове розслідування Придніпровського районного відділу УМВС України Черкаській області за ч. 1 ст. 190 КК України щодо «директора ПП «ШЕКЕР» Нехом?яжа О.О.»), зокрема оригінали або належним чином засвідчені копії паспорта на ім?я Позивача з ознаками фальсифікації та довіреності від 01.09.2009 (реєстровий № 2468);

2) у приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Миколенко І.М., а в разі передання документів на зберігання - у відповідного державного нотаріального архіву (Правила ведення нотаріального діловодства, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 №3253/5):

- примірник (копію) довіреності від 01.09.2009, посвідченої від імені ПП «ШЕКЕР» в особі Нехом?яжа О.О. на ім?я Новіка В.І. та зареєстрованої в реєстрі за № 2468, а також усі документи, що були подані нотаріусу та стали підставою для її посвідчення, зокрема:

-документи, за якими нотаріус встановлював особу довірителя, та їх копії, що Залишилися у справах нотаріуса (паспорт громадянина України на ім?я ОСОБА_3 , документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків);

- документи, за якими нотаріус перевіряв цивільну правоздатність ПП «ШЕКЕР» та обсяг повноважень його керівника (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг (довідка) з ЄДР, рішення засновника (наказ) про призначення директора, довідка з ЄДРПОУ;

- заяву (звернення) про вчинення нотаріальної дії, за наявності - зразок підпису довірителя, а також витяг з реєстру для реєстрації нотаріальних дій за 01.09.2009 у частині запису №2468;

3) у Міністерства юстиції України:

- витяг з Єдиного реєстру довіреностей щодо довіреності, зареєстрованої 01.09.2009 в реєстрі за №2468 відомості про особу довірителя, представника, дату посвідчення, строк дії та припинення довіреності);

- відомості про перебування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на посадах державних реєстраторів Луганського міського управління юстиції у 2009-2011 роках.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В матеріалах справи відсутні пояснення того, які обставини, може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; та підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа .

Відтак, суд не вбачає необхідності витребовувати вищевказані докази.

Оскільки позивач не надав письмових пояснення того, які обставини, може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; та підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа, суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Залучити до участі у справі які третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство «ШЕКЕР» (код ЄДРПОУ 36562516).

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно

Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової-телекомунікаційної системи Електронний суд відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам)..

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.