Ухвала суду № 139636518, 10.09.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

10 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/6450/26 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення повного розрахунку при звільненні з поліції ОСОБА_1 .

Зобов`язання Головного управління Національної поліції у Волинській області провести нарахування та виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, компенсації за всі невикористані дні: щорічних основних відпусток; додаткових оплачуваних відпусток; додаткових соціальних відпусток відповідно до статті 19 Закону України «Про відпустки», за період проходження служби з 21.06.2014 по 31.12.2020, у тому числі додаткових соціальних відпусток як особі, яка має дітей, починаючи з вересня 2016 року.

Стягнення з Головного управління Національної поліції у Волинській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні, починаючи з 18.03.2026 по день ухвалення судового рішення або по день фактичного проведення повного розрахунку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25 травня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також витребувано від Головного управління Національної поліції у Волинській області належним чином завірені: 1) копію довідки про середньоденний заробіток позивача згідно з вимогами постанови КМУ №100 від 08.02.1995 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»; 2) копію розрахунку суми грошового забезпечення виплачених при звільнення позивача з військової служби, встановивши строк для подання витребуваних доказів; 3) відомості про використання позивачем відпусток за 2014-2020 роки; 4) накази про надання відпусток; 5) документи щодо нарахування та виплати відпускних; 6) довідку про всі невикористані відпустки; 7) копію акта про знищення документів від 24.02.2022 №70/05/11-2022 та витребувано від Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України інформацію щодо проходження служби та використання позивачем відпусток за період служби в органах внутрішніх справ та Національній поліції.

Водночас Головним управлінням Національної поліції у Волинській області та Галузевим державним архівом Міністерства внутрішніх справ України витребувані судом докази до матеріалів справи не подані.

На адресу суду ОСОБА_1 подано клопотання про витребування доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд враховує, що витребувані ухвалою суду від 25 травня 2026 року документи та відомості мають істотне значення для встановлення обставин, які входять до предмета доказування у цій справі, зокрема щодо кількості використаних та невикористаних позивачем днів відпусток за спірний період, наявності у нього права на відповідні види відпусток, проведення розрахунку та виплати грошового забезпечення при звільненні, а також визначення розміру середнього заробітку за час затримки остаточного розрахунку.

Ненадання зазначених доказів унеможливлює повне та всебічне з`ясування обставин справи та перевірку доводів учасників справи.

Оскільки Головним управлінням Національної поліції у Волинській області та Галузевим державним архівом Міністерства внутрішніх справ України витребувані судом докази не надані, а матеріали справи не містять інших належних та достатніх доказів, які б давали можливість встановити відповідні обставини, суд вважає за необхідне повторно витребувати зазначені докази.

При цьому суд враховує, що частина витребуваних документів стосується тривалого періоду проходження позивачем служби та перебуває у володінні відповідача або архівної установи, у зв`язку з чим їх отримання позивачем самостійно є об`єктивно утрудненим.

Відтак витребування таких доказів судом є необхідним для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів від Головного управління Національної поліції у Волинській області особову картку обліку відпусток ОСОБА_1 за весь період проходження ним служби (у разі її ведення); журнали (книги) обліку відпусток, у яких містяться відомості щодо надання ОСОБА_1 відпусток за період з 2014 по 2026 роки, або інформацію про відсутність таких журналів (книг) із зазначенням причин та підстав їх відсутності; відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 відпускних за період з 2014 по 2020 роки; розрахунково-платіжні відомості або інші первинні бухгалтерські документи, які містять інформацію про нарахування та виплату позивачу відпускних за період з 2014 по 2020 роки; відомості щодо надання або ненадання ОСОБА_1 додаткових соціальних відпусток, передбачених статтею 19 Закону України «Про відпустки», за період з вересня 2016 року по 2020 рік; інформацію про наявність або відсутність у відповідача інших документів, які можуть підтверджувати використання або невикористання ОСОБА_1 щорічних основних, додаткових оплачуваних та додаткових соціальних відпусток за період проходження служби; особову справу ОСОБА_1 та від Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України інформацію щодо проходження служби та використання позивачем відпусток за період служби в органах внутрішніх справ та Національній поліції.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції у Волинській області особову картку обліку відпусток ОСОБА_1 за весь період проходження ним служби (у разі її ведення); журнали (книги) обліку відпусток, у яких містяться відомості щодо надання ОСОБА_1 відпусток за період з 2014 по 2026 роки, або інформацію про відсутність таких журналів (книг) із зазначенням причин та підстав їх відсутності; відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 відпускних за період з 2014 по 2020 роки; розрахунково-платіжні відомості або інші первинні бухгалтерські документи, які містять інформацію про нарахування та виплату позивачу відпускних за період з 2014 по 2020 роки; відомості щодо надання або ненадання ОСОБА_1 додаткових соціальних відпусток, передбачених статтею 19 Закону України «Про відпустки», за період з вересня 2016 року по 2020 рік; інформацію про наявність або відсутність у відповідача інших документів, які можуть підтверджувати використання або невикористання ОСОБА_1 щорічних основних, додаткових оплачуваних та додаткових соціальних відпусток за період проходження служби; особову справу ОСОБА_1 .

Витребувати від Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України інформацію щодо проходження служби та використання позивачем відпусток за період служби в органах внутрішніх справ та Національній поліції.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Волинській області та Галузевий державний архів Міністерства внутрішніх справ України надати витребувані докази до Волинського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребуваний доказ у встановлений судом строк повідомити про це суд протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали із зазначенням причин такої неможливості.

Роз`яснити Головному управлінню Національної поліції у Волинській області та Галузевому державному архіву Міністерства внутрішніх справ України, що у разі неповідомлення суду про неможливість подання витребуваного доказу або неподання такого доказу без поважних причин суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока