Ухвала суду № 139636353, 10.09.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

10 вересня 2026 р. Справа № 120/13701/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Вінницької обласної ради (код ЄДРПОУ - 00022438, вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050)

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує на протиправність рішення Вінницької обласної ради від 19.06.2026 №1429 (82 сесія 8 скликання) "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, та споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, підприємством "Вінницяоблводоканал".

З метою скасування вказаного рішення, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, предметом спору у цій справі є рішення Вінницької обласної ради, яким встановлено тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, та споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, підприємством "Вінницяоблводоканал.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень регулюються окремою нормою, зокрема, статтею 264 КАС України.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 КАС адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

При цьому, згідно із ч. 4 ст. 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (ч. 5 ст. 264 КАС України).

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом (ч. 6 ст. 264 КАС України).

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (ч. 7 ст. 264 КАС України).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку зобов`язати відповідача в строк до 30.09.2026 опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження рішення Вінницької обласної ради від 19.06.2026 №1429 (82 сесія 8 скликання) "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, та споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, підприємством "Вінницяоблводоканал" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чому надати суду в підготовче засідання.

Розгляд клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" здійснити у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14 жовтня 2026 р. о 12:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Зобов`язати Вінницьку обласну раду у строк до 30.09.2026 опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №120/13701/26 щодо оскарження рішення Вінницької обласної ради від 19.06.2026 №1429 (82 сесія 8 скликання) "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення споживачам, які є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, та споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, підприємством "Вінницяоблводоканал" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чому надати суду у строк до 13.10.2026.

9. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна