Ухвала суду № 139632168, 10.09.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

10.09.2026Справа № 910/5229/26

Господарський суд міста Києва у складі судді Демидова В.О., розглянувши справу за позовом першого заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області (42000, Сумська обл., м. Ромни, вул. Соборна, 43) в інтересах держави в особі Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01030, місто Київ, вулиця Олеся Гончара, будинок 55) до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "СУМИ" Державної служби України з надзвичайних ситуацій (42009, Сумська обл., Роменський р-н, місто Ромни, вул. Рятувальників, будинок 64) та до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 25-Б, офіс 5) про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 42 278,30 грн,

Без виклику учасників справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

04.05.2026 в системі «Електронний суд» першим заступником керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Державної служби України з надзвичайних ситуацій сформовано позовну заяву до Мобільного рятувального центру швидкого реагування "СУМИ" Державної служби України з надзвичайних ситуацій та до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 42 278,30 грн та була передана 05.05.2026 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.05.2026 позовну заяву залишено без руху.

Прокурором у строк встановлений ухвалою суду від 11.05.2026, сформовано в системі «Електронний суд» заяву про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 19.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.06.2026 о 12:10 год.

03.06.2026 в системі «Електронний суд» представником Мобільного рятувального центру швидкого реагування "СУМИ" Державної служби України з надзвичайних ситуацій сформовано відзив на позовну заяву.

03.06.2026 в системі «Електронний суд» представником Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» сформовано відзив на позовну заяву у відповідності до якого представник зокрема зазначив, що Закон України "Про публічні закупівлі" не містить прямої норми, яка б встановлювала автоматичну недійсність договору або додаткових угод у разі порушення частини п`ятої статті 41 Закону.

Таким чином, порушення спеціальної норми публічного права саме по собі не може автоматично тягнути цивільно-правову недійсність правочину, якщо договір фактично виконувався; товар (електрична енергія) був реально поставлений; відсутні ознаки фіктивності, удаваності або спрямованості правочину на порушення публічного порядку.

Окрім того представник просив зупинити провадження у справі № 910/5229/26 до закінчення розгляду Конституційним Судом України справи № 3-78/2026 (178/26) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", провадження по якій відкрите ухвалою Першої колегії суддів Другого сенату Конституційного Суду України від 06.05.2026.

Вищеозначене клопотання обґрунтоване тим, що у справі № 3-78/2026 (178/26) ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" (постачальник електричної енергії за договором про закупівлю, укладеного за процедурою відкритих торгів) звернулося до Конституційного Суду України з конституційною скаргою, в якій просить перевірити на відповідність частині першій статті 8, частині четвертій статті 13, частинам першій, четвертій статті 41, частині першій статті 42, пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України (конституційність) пункт 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон).

Представник зазначає, що предметом перевірки Конституційним Судом України за конституційною скаргою ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" у справі № 3-78/2026(178/26) є конституційність положень пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", згідно з якими "істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії".

03.06.2026 через систему Електронний суд від представника Мобільного рятувального центру швидкого реагування "СУМИ" Державної служби України з надзвичайних ситуацій, надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 05.06.2026 заяву представника Мобільного рятувального центру швидкого реагування "СУМИ" Державної служби України з надзвичайних ситуацій про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ) задоволено.

У судове засідання 11.06.2026 прокурор та представник позивача прибули у судове засідання, представник відповідача 1 приймала участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ). Представник відповідача 2 в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином.

Ухвалою суду від 11.06.2026 клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» про зупинення провадження у справі №910/5229/26 задоволено. Зупинено провадження у справі № 910/5229/26 до закінчення розгляду Конституційним Судом України справи № 3-78/2026 (178/26) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", провадження по якій відкрите ухвалою Першої колегії суддів Другого сенату Конституційного Суду України від 06.05.2026.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.09.2026 апеляційну скаргу першого заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області задоволено; ухвалу Господарського суду міста Києва від 11.06.2026 у справі №910/5229/26 скасовано; справу №910/5229/26 передано до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

07.09.2026 до Господарського суду міста Києва повернулась з Північного апеляційного господарського суду справа та 08.09.2026 була передана на сектор судді Демидова В.О.

Статтею 230 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи, що підстави, у зв`язку з якими провадження було зупинено, відпали, суд доходить висновку про поновлення провадження у справі № 910/5229/26.

Згідно з ч. ч. 2 та 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов`язків всіх учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 177, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі № 910/5229/26.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 910/5229/26.

3. Призначити підготовче засідання на 29.09.26 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 18 .

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата підписання ухвали 10.09.2026.

Суддя Владислав ДЕМИДОВ