Рішення № 139626843, 31.08.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/2547/23

Провадження № 2/369/633/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2026 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Козак І.А.,

при секретарі Кавун Є.О.,

розглянувши у приміщенні суду в м. Києві у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2023 року представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» (далі АТ «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ», Оператор ГРМ, АТ «КИЇВОБЛГАЗ») звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 є власником та споживачем природного газу за адресою:

АДРЕСА_1 .

12.03.2020 працівниками позивача за адресою відповідача під час проведення заходів по зняттю показників лічильника на періодичну держповірку та обстеження газового лічильника газу Октава типорозмір G-6, зав. № 543519, 2003 року випуску у присутності відповідача, було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника. На підставі чого, представниками Оператора ГРМ складено Акт про порушення № 2121 від 12.03.2020 у присутності відповідача. Вказане порушення усунуте того ж дня шляхом зняття лічильника газу на експертизу та встановлення газового лічильника з обмінного фонду, про що зазначено в акті про порушення. У подальшому лічильник газу направлено на експертизу лічильника газу до лабораторії АТ «КИЇВОБЛАГАЗ» та направлено на повірку, що підтверджується Актом демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 12.03.2020, а також протоколом направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 12.03.2020.

31.03.2020 було проведено експертизу лічильника газу, що належить ОСОБА_1 .

За результатами експертизи складено акт експертизи лічильника газу № 1581е від 31.03.2020, згідно якого було підтверджено втручання в лічильник газу.

За результатами позачергової ДП «Київоблстандартметрологія» було видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки

№ Д50/М1581е-20 від 01.04.2020, згідно якої вищевказаний лічильник визнано непридатним: «забруднений корпус. Пломби на відліковому пристрої не відповідають вимогам ЕД».

20.01.2021 комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення вищезазначеного акта про порушення, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу.

Комісія з розгляду актів про порушення розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу, виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням додаток 19 до Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ) з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита 1 шт., газовий котел 1 шт., опалювальна площа будинку 76,00 м2 з дати останньої перевірки контролером до дати виявлення порушення з 08.11.2019 по 12.03.2020 (розрахунок донарахованого об`єму природного газу додаток 19) в розмірі 17 830,41 грн., розмір необлікованого об`єму природного газу 2 601,85 м3.

Відповідачу було направлено рекомендованим листом з описом вкладення

№ 0815400807861 супровідний лист № 97а від 20.01.2021, окрім інших документів, акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 20.01.2021 на суму 17 830,41 грн., акт здачі-приймання робіт на суму 5 494,78 грн., повідомлення про своєчасну сплату боргу та передачі справи до суду від 20.01.2021.

Враховуючи, що на час звернення до суду необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу та послуги з експертизи лічильника газу відповідачем не відшкодовані, представник позивача просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 17 830,41 грн., витрати, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 5 494,78 грн. та судовий збір у розмірі 2 684,00 грн.

28.02.2023 ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області було відкрито провадження у даній справі.

25.10.2024 ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду дану справу було прийнято до провадження судді Козак І.А., постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч. 1 ст.174 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ст. ст. 174, 178 ЦПК України відповідач не скористався своїм процесуальним правом та у встановлений судом строк не подав відзиву на позовну заяву, у зв`язку з чим суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Згідно із частинами 1, 8 ст.279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є власником та споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

12.03.2020 працівниками позивача за адресою відповідача під час проведення заходів по зняттю показників лічильника на періодичну держповірку та обстеження газового лічильника газу Октава типорозмір G-6, зав. № 543519, 2003 року випуску у присутності відповідача, було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника.

Нормами глави 5 розділу ХI Кодексу ГРМ встановлено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

На підставі чого, представниками Оператора ГРМ складено Акт про порушення № 2121 від 12.03.2020 у присутності відповідача.

Вказане порушення усунуте того ж дня шляхом зняття лічильника газу на експертизу та встановлення газового лічильника з обмінного фонду, про що зазначено в акті про порушення. У подальшому лічильник газу направлено на експертизу лічильника газу до лабораторії АТ «КИЇВОБЛАГАЗ» та направлено на повірку, що підтверджується Актом демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 12.03.2020, а також протоколом направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 12.03.2020.

31 березня 2020 року проведено експертизу лічильника газу, що належить відповідачу. За результатами експертизи складено акт експертизи лічильника газу № 1581е від 31.03.2020. Висновки комісії для проведення експертизи лічильників газу: виявлено втручання.

ДП «Київоблстандартметрологія» після проведення повірки законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, видано довідку про непридатність ЗВТ № Д50/М1581е-20 від 01.04.2020, згідно якої вищевказаний лічильник визнано непридатним: «Забрудення корпусу. Пломби на відліковому пристрої не відповідають вимогами ЕД».

Як передбачено п. 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення.

Відповідно до вимог Розділу ХІ Кодексу ГРМ, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

Так, Наказом № 01Но-150-1120 від 19.11.2020 створено комісію з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ.

20 січня 2021 року було проведено засідання Комісії з розгляду акту про порушення № 2121 від 12.03.2020 у присутності правомочного складу комісії. На засіданні комісії прийнято рішення про його повне задоволення та складання акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, що зафіксовано в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення № 6582 від 20.01.2021.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Комісія з розгляду актів про порушення розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу, виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням додаток 19 до Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ) з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита 1 шт., газовий котел 1 шт., опалювальна площа будинку 76,00 м2 з дати останньої перевірки контролером до дати виявлення порушення з 08.11.2019 по 12.03.2020 (розрахунок донарахованого об`єму природного газу додаток 19) в розмірі 17 830,41 грн., розмір необлікованого об`єму природного газу 2 601,85 м3.

Судом встановлено, що факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, зафіксовано актом про порушення № 2121 від 12.03.2020. Експертиза підтвердила втручання в роботу лічильника, а тому суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, оскільки позивачем доведено позовні вимоги та підтверджено їх належними доказами.

Відповідно до п. 8 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача, сторони, відповідальної за збереження ЗВТ.

Факт понесених позивачем витрат, пов`язаних з проведенням експертизи в сумі

5 494,78 грн підтверджується актом здачі-приймання робіт (надання послуг) від 20.01.2021.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 684,00 грн.

На підставі вищевикладеного, п. 7, п. 8 глави 9 розділу X, глави 5 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем, керуючись ст.ст.133, 141, 263-265, 279 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 17 830 (сімнадцять тисяч вісімсот тридцять) грн. 41 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 5 494 (п`ять тисяч чотириста дев`яносто чотири) грн. 78 коп. та судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» (код ЄДРПОУ 20578072, юридична адреса: 08150, Київська обл., Фастівський р-н, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Текст судового рішення складено 31 серпня 2026 року.

Суддя Ірина КОЗАК