Рішення № 139620966, 09.09.2026, Городоцький районний суд Хмельницької області

Справа №672/178/26

Провадження №2/672/293/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2026 року м.Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Рибачук О.Г.,

з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В.,

представниці позивача Колодченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 , Благодійної організації «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА» про стягнення плати за зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції в Сумській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 , БО «БФ «ОЛЕГА АВТОСИЛА» про стягнення плати за зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику в сумі 13810,00 грн та судових витрат у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 26.03.2025 о 00 годин 00 хвилин, ОСОБА_1 в м.Суми по вул.Білопільський шлях, 20, керував транспортним засобом Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 , під час руху не дотримався безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, допустив виїзд за межі проїзної частини з подальшим заїздом на перешкоду - дерево, після чого залишив місце пригоди, чим порушив пункт 2.10 «а» ПДР та скоїв правопорушення передбачене статтею 122-4 КУпАП, а також порушив пункт 12.1. ПДР та скоїв правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, про що працівниками поліції складені адміністративні протоколи.

26.03.2025 транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 та власником якого є БО БФ «Олега Автосила», а саме Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 на підставі акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 26.03.2025 було передано на відповідальне зберігання на спеціальний майданчик для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів, відповідно до акту прийняття-передачі тимчасового транспортного засобу для зберігання - Центру забезпечення Головного управління Національної поліції в Сумській області, який розташований за адресою: м.Суми вул.Чернігівська, 16А.

За період зберігання транспортного засобу, а саме: 26.03.2025 по 31.01.2026 розмір плати за зберігання транспортного засобу марки Mersedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 на спеціальному майданчику для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Сумській області становить 13810,00 грн.

Однак, відповідач не сплачує добровільну вказану суму заборгованості, тому позивач змушений звернутися із позовом до суду.

Ухвалою судді Городоцького районного суду Хмельницької області від 23.02.2026 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Ухвалою Городоцького районного суду Хмельницької області від 22.06.2026, за клопотанням представника позивача до участі у даній справі залучено співвідповідача Благодійну організацію «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА». Співвідповідачу запропоновано подати відзив на позовну заяву протягом 15 днів із дня отримання копії ухвали.

В судовому засіданні представниця позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у позові.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності суду не подав.

Представник відповідача БО «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА» в судове засідання повторно не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності суду не подав.

Суд, заслухавши пояснення представниці позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що26.03.2025 о 00 годин 00 хвилин, ОСОБА_1 в м.Суми по вул.Білопільський шлях, 20, керував транспортним засобом Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 , під час руху не дотримався безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, допустив виїзд за межі проїзної частини з подальшим заїздом на перешкоду - дерево, після чого залишив місце пригоди, чим порушив пункт 2.10 «а» ПДР та скоїв правопорушення передбачене статтею 122-4 КУпАП. Таким чином, 26.03.2025 відносно відповідача ОСОБА_1 працівниками поліції було складено протокол серії ЕПР1 №282343 про його притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП (а.с.13).

Крім цього, ОСОБА_1 а також порушив п.12.1. Правил дорожнього руху та скоїв правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 від 26.03.2025 № 282333, копія якого міститься у матеріалах справи (а.с.14).

В подальшому, 26.03.2025 транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 а саме Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 було передано на відповідальне зберігання на спеціальний майданчик для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів відповідно до статті 265-2 КУпАП до Центру забезпечення Головного управління Національної поліції в Сумській області, що знаходиться за адресою: м.Суми, вул.Чернігівська, буд.16А. Зазначені відомості підтверджуються копією акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 26.03.2025, котра міститься у матеріалах справи. Також, у даному акті зазначено, що власником автомобіля Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 , є БО БФ «ОЛЕГА АВТОСИЛА» (а.с.17).

Крім цього, відомості про те, що власником транспортного засобу Mercedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 , є БО БФ «ОЛЕГА АВТОСИЛА» підтверджуються копією тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_2 , що міститься у матеріалах справи (а.с.15).

Відомості про передачу транспортного засобу на спеціальний майданчик також підтверджуються копією акта прийняття-передачі тимчасового затриманого транспортного засобу для зберігання від 26.03.2025 та копією журналу обліку прийняття і видач тимчасово затриманих транспортних засобів, що зберігаються на спеціальному майданчику чи стоянці (а.с.18, 19-20).

Відповідно до постанови Ковпаківського районного суду м.Суми від 17.04.2026 у справі №592/6043/25, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 3400,00 грн. Вказана постанова набрала законної сили 29.04.2026 (а.с.22-23, 26).

Також, постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 17.04.2026 у справі №592/6046/25, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122 КУпАП та накладено стягнення у розмірі 850,00 грн. Дана постанова набрала законної сили 29.04.2025 (а.с.24-25, 27).

Відповідно до вимог абзацу першого пункту 13 Порядку №1102 та пункту 2 Спільного наказу №967/1218/869, який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, розмір плати за зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику становить: за першу-сьому добу включно - 120 грн за добу; за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби - 20 грн за добу.

Згідно пункту 2 Спільного наказу № 364/2562 встановлені з 17.06.2025 року наступні розміри плат за зберігання транспортного засобу: за першу-сьому добу включно по 270,00 гривень за добу; за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби - по 50,00 гривень за добу.

Таким чином, із довідки про суму заборгованості встановлено, що за період з 26.03.2025 по 31.01.2026 включно розмір плати за зберігання транспортного засобу марки Mersedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 на спеціальному майданчику для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів ЦЗ ГУНП в Сумській області становить 13810,00 грн (а.с.37-38).

Позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору, а саме: на останню відому адресу відповідача, було направлено листи від 05.08.2025 № 12349-2025, від 02.10.2025 № 44218-2025 та від 04.02.2026 № 19578-2026. Дані відомості підтверджуються копіями відповідних листів, копіями поштових конвертів та фіксальних чеків АТ «Укрпошта», що містяться у матеріалах справи (а.с.28-36). Крім цього, даними листами відповідач був попереджений, що у разі несплати зазначеного боргу, ГУНП в Сумській області вимушене буде стягнути грошові кошти за зберігання транспортного засобу марки Mersedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 у судовому порядку.

Відповідачі не скористались своїм правом на спростування доказів, наданих позивачем, відзиви на позовну заяву не подали.

Застосовані судом норми права

Згідно з ч.4 ст.265-2 КупАП транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого затримання. Після закінчення триденного строку тимчасового затримання транспортного засобу особа має право звернутися за отриманням тимчасово затриманого транспортного засобу. Таке звернення особи є обов`язковим для його виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.

Процедура тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції, зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, оплата вартості послуги з транспортування та/або зберігання транспортного засобу, а також їх повернення врегульовано нормами КУпАП, Порядком тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 (далі - Порядок № 1102), Порядком обліку прийняття і видачі тимчасово затриманих транспортних засобів, що зберігаються на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого наказом МВС України від 28.08.2020 № 633 (далі - Порядок № 633), спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 10.10.2013 № 967/1218/869, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 06.11.2013 за № 1887/24419 «Про затвердження розмірів плат за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках)» (далі - Спільний наказ № 967/1218/869) чинним на момент виникнення спірних правовідносин та спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства економіки України від 29.05.2025 № 364/2562, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 12 .06.2025 року за № 909/44315 «Про затвердження Розмірів плат за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках чи стоянках» (далі - Спільний наказ №364/2562).

У відповідності до пункту 10 Порядку № 1102 транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більш як на три дні з дати такого затримання. Строк затримання транспортного засобу обчислюється з моменту складення акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, а строк зберігання з моменту доставляння транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.

Пунктом 12 Порядку №1102 передбачено, що повернення тимчасово затриманого транспортного засобу, що зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за зверненням відповідальної особи, зазначеної в частині першій статті 14'2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особи, яка ввезла транспортний засіб на територію України, або особи, яка керувала транспортним засобом на момент вчинення правопорушення. Умовами повернення зазначеним особам транспортного засобу є оплата вартості послуги з транспортування та/або зберігання транспортного засобу, а в разі винесення постанови про накладення стягнення у вигляді штрафу - його сплата.

Пунктом 13 Порядку №1102 визначено, що за транспортування і зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику чи стоянці справляється плата у встановленому спільним наказом МВС та Мінекономрозвитку розмірів за погодженням з Мінфіном. Норми КУпАП та Порядку № 1102 щодо обліку видачі тимчасово затриманих ТЗ під час їх повернення відповідальній особі, особі, яка ввезла ТЗ на територію України, або особі, яка керувала ТЗ на момент вчинення правопорушення, із спеціальних майданчиків чи стоянок також кореспондуються з нормами Порядку № 633, які фактично є аналогічними за своїм змістом. Відповідно до вимог Порядку № 1102, Спільного наказу № 967/1218/869 (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), розмір плати за зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику становить: за першу-сьому добу включно -120 грн за добу; за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби - 20 грн за добу та Спільного наказу № 364/2562 розміри плат за зберігання транспортного засобу: за першу-сьому добу включно по 270,00 гривень за добу; за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби - по 50,00 гривень за добу. Згідно частини 4 статті 265'2 КУпАП транспортний засіб може бути тимчасовий затримано на термін не більше трьох днів з моменту такого затримання. Після закінчення цього терміну особа має право звернутися за отриманням транспортного засобу. Таке звернення є обов`язковим для виконання.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду при розгляді справи № 686/1475/16-а дійшов висновку про те, що після закінчення триденного терміну тимчасового зберігання транспортного засобу власник має право звернутися за його отриманням. Таке звернення є обов`язковим для виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із частиною 1 статті 260 КУпАП з метою припинення адміністративних правопорушень та для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускається тимчасове затримання транспортного засобу. У відповідності до статі 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події. Приписами статі 510 ЦК України передбачено, у зобов`язанні на стороні боржника або кредитора можуть бути одна або одночасно кілька осіб.

Згідно статі 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд враховує наступне.

За змістом ч.1ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Позивачем при зверненні до суду з позовною заявою сплачено судовий збір у сумі 3328,00 грн.

Відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог

Позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому з відповідачів необхідно стягнути солідарно на користь позивача всю суму сплаченого останнім судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст.11, 509, 510, 526, 541, 543, 610 ЦК України, ст.ст.14-2, 265-2 КУпАП, ст.ст. 89, 141, 280-282, 354 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 , Благодійної організації «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА» про стягнення плати за зберігання транспортного засобу на спеціальному майданчику - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , Благодійної організації «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА» на користь Головного управління Національної поліції в Сумській області 13810 (тринадцять тисяч вісімсот десять) гривень 00 копійок за зберігання транспортного засобу Mersedes-Benz С-220, номерний знак НОМЕР_1 на спеціальному майданчику для тимчасового зберігання затриманого транспортного засобу.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , Благодійної організації «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА» на користь Головного управління Національної поліції в Сумській області судовий збір в сумі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. Інші учасники справи мають право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили якщо протягом вказаного строку не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Головне управління Національної поліції в Сумській області, ЄДРПОУ 40108777, місцезнаходження: 40000, вул.Герасима Кондратьєва, буд.23, м.Суми, Сумська область.

Відповідач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач 2: Благодійна організація «Благодійний фонд «ОЛЕГА АВТОСИЛА», ЄДРПОУ 45301020, місцезнаходження: 01014, вул.Садово-Ботанічна, буд.4, кв.26, м.Київ.

Повний текст судового рішення складено 09.09.2026.

Суддя Олена РИБАЧУК