Рішення № 139614677, 09.09.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/22243/25

Провадження № 2-о/369/714/25

РІШЕННЯ

Іменем України

09.09.2026 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Янченка А.В. за участі секретаря судового засідання Лисяк К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області з заявою, в якій просить: встановити особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 18.03.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Таращанського районного управління юстиції Київської області, актовий запис № 8, та проживає без реєстрації за адресою:

АДРЕСА_1 , для отримання паспорта громадянина України; встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

Зазначений факт необхідний заявниці для документування паспортом громадянина України.

Ухвалою суду від 26.11.2026 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання заявниця не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, подав до суду додаткові пояснення, згідно яких останній заперечив щодо задоволення заяви про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки учасники справи у судове засідання не з`явилися, то фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до постанови КЦС ВС від 30 вересня 2022 року за № 761/38266/14, якщо проголошення судового рішення не відбувається, то датою його ухвалення є дата складення повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата, яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Встановлення факту, що має юридичне значення необхідне заявниці для для документування паспортом громадянина України..

Судом встановлено, 06.11.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулась до Обухівського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області та подала документи для оформлення паспорта громадянина України у зв`язку із втратою паспорта колишнього паспорта СРСР.

Листом Обухівського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київської області від 19.11.2025 №Д-62/6/80.3238-25/80.3238/65-25 заявнику надано відповідь, в якій роз`яснено законодавство щодо документування паспортом громадянина України.

Додатково повідомлено, що ОСОБА_1 була документована паспортами громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року): - серії НОМЕР_2 , виданий 01.08.1987 Таращанським РВВС Київської області; - серії НОМЕР_3 , виданий 31.03.1989 Дніпровським РВВС в м. Києві на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - серії НОМЕР_4 , виданий 23.03.1990 Дніпровським РВВС в м. Києві.

Таким чином, звернення заявника до суду з вимогою про встановлення її особи на цій стадії є передчасним, адже заявник не вчиняла дій щодо попереднього звернення з вищезазначеного питання до територіального органу ДМС.

Також за обліками ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_1 , була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , по паспорту громадянина колишнього СРСР (зразку 1974 року) серії НОМЕР_4 , виданому 23.03.1990 Дніпровським РВВС м. Києва 01.02.1996 знята з реєстрації.

Стаття 4 Конституції України визначає, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Відповідно до Конституції України правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб визначає Закон України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-ІІІ (далі - Закон).

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначає Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затверджено Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 (в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 №588/2006) (далі Порядок № 215).

Згідно зі ст. 3 Закону громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.

Пунктом 25 Порядку № 215 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду (пункт 44 Порядку №215).

Пунктом 7 Порядку № 215 передбачано, що встановлення належності до громадянства України стосується:

а) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, в тому числі:

осіб, які за станом на 13 листопада 1991 року проходили строкову військову службу на території України і після її проходження залишилися проживати на території України;

осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або за станом на 13 листопада 1991 року відбували покарання в місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на території України;

б) осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту;

в) осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття та виховувалися в державних дитячих закладах України.

Оформлення належності до громадянства України стосується осіб, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та дітей таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття.

Перевірка належності до громадянства України стосується осіб, які перебувають за кордоном і в яких відсутні документи, що підтверджують громадянство України, або якщо виникла необхідність перевірки факту перебування таких осіб у громадянстві України.

Відповідно до п. 8 Порядку № 215 для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Судом встановлено, що заявницею до заяви додано:

- копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 ;

- копію свідоцтва про народження дітей ОСОБА_3 серії НОМЕР_5 , ОСОБА_4 серії: НОМЕР_6 ;

- копію довідки про присвоєння ІПН ОСОБА_1 видана 05.03.1998 ДПА у Московському районі міста Києва;

- копію трудової книжки серії НОМЕР_7 ;

- копію повного витягу з ДРАЦС щодо актового запису про народження №00042785323 від 19.12.2023;

- копію звернення ОСОБА_1 від 18.01.2024. - копію листа ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області №Д-441/6/8010- 24/8010.5.2/1041-24 від 10.04.2024;

- копію листа ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області №Д-108/6/8010- 24/8010.14/171-24 від 22.10.2024;

- копія виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 31.03.2016;

- копія виписки із медичної картки стаціонарного хворого №3442; - копія листа Обухівського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Суд погоджується із заявницею, що встановлення зазначеного факту постійного проживання заявниці на території України станом на 24 серпня та станом на 13 листопада 1991 року необхідно заявниці для отримання паспорту громадянина, без якого не має можливості зареєструватися та оформити інвалідність.

Доводи представника заінтересованої особи на передчасність поданої ОСОБА_1 заяви не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду справи.

З урахуванням наданих заявницею доказів, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та встановлення особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 18.03.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Таращанського районного управління юстиції Київської області, актовий запис № 8, та проживає без реєстрації за адресою:

АДРЕСА_1 , для отримання паспорта громадянина України; встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 10, 258-259, 265, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити повністю.

Встановити особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 18.03.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Таращанського районного управління юстиції Київської області, актовий запис № 8, та проживає без реєстрації за адресою:

АДРЕСА_1 , для отримання паспорта громадянина України.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у селі Плоске, Таращанського району Київської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 09.09.2026 року.

Суддя А.В. Янченко