Ухвала суду № 139602960, 08.09.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/17821/23

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Лукашової О.Б.,

за участю секретаря Костючок В.В.,

представника позивача Матвійчук А.С.,

представника відповідача Полегешко Л.А.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про застосування заходів процесуального примусу у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ» до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ» (далі позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі відповідач, ГУ ДПС), в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13 листопада 2023 року № 11364/ж10/25-01-07-00, № 11365/ж10/25-01-07-00, № 11366/ж10/25-01-07-00 повністю;

- визнати частково протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 11387/ж10/25-01-07-00 в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 365409,35 грн за несвоєчасно зареєстровані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН).

Чернігівський окружний адміністративний суд рішенням від 31 січня 2024 року позов задовольнив повністю, здійснив розподіл судових витрат: стягнув за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС на користь позивача судовий збір в сумі 26840,00 грн та витрати на правничу допомогу в сумі 38000,00 грн.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 05 червня 2024 року рішення суду першої інстанції змінив шляхом викладення четвертого абзацу його резолютивної частини щодо стягнення витрат на правничу допомогу в новій редакції і замість стягнення 38000,00 грн ухвалив стягнути 10000,00 грн. В іншій частині суд апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції залишив без змін. Також суд стягнув за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС на користь позивача понесені витрати на професійну правничу допомогу за перегляд справи у суді апеляційної інстанції у сумі 5000,00 грн.

Постановою Верховного Суду від 29.01.2026 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 прийнято справу №620/17821/23 до провадження та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 зобов`язано Громадську організацію "ШТАБ 24" надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду інформацію щодо використання коштів у сумі 5 567 600 грн отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ» відповідно до платіжних інструкцій №179 від 04.05.2022, №163 від 19.04.2022 та №1 від 18.05.2022.

Вказана ухвала була направлено на адресу Громадської організації "ШТАБ 24", але лист повернувся до суду 04.05.2026.

Станом на 08.09.2026 вимоги ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 Громадська організація "ШТАБ 24" не виконала.

До суду надійшло клопотання представника позивача про застосування до Громадської організації «Штаб 24» заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме, інформацію щодо цільового використання благодійного внеску у сумі 5 567 600 грн отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ».

Клопотання обґрунтовано тим, що Громадська організація «Штаб 24» ані відповідей на адвокатський запит, ані на вимогу суду витребуваних доказів не надала, проте з`ясування цільового використання коштів перерахованих організації є необхідним для правильного вирішення справи, не що вказав Верховний Суд направляючи справу на новий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Розглянувши вказане клопотання та матеріали адміністративної справи, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне тимчасово вилучити докази для дослідження судом, виходячи з такого.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частинами 6, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З положень статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України, заходом процесуального примусу є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Відповідно до частини 1, 3 статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Як вже зазначав суд, докази, які було зобов`язано надати ухвалою суду від 21.04.2026, Громадська організація «Штаб 24» до суду не надала.

Безпідставне ненадання суду Громадською організацією «Штаб 24» витребуваних доказів свідчить про недобросовісність поведінки та створення перешкод у здійсненні судочинства, що зумовлює суд вживати заходи процесуального примусу.

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати до Громадської організації «Штаб 24» захід процесуального примусу шляхом тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме, документів щодо цільового використання коштів у сумі 5 567 600 грн отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ» відповідно до платіжних інструкцій №179 від 04.05.2022, №163 від 19.04.2022 та №1 від 18.05.2022.

Відповідно до частини 2 статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначається, зокрема, кому саме доручається їх вилучення.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Пунктом 2 частини 1 статті 3 вказаного Закону передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів як ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Водночас враховуючи положення Закону України "Про виконавче провадження" та Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", виконання цієї ухвали та вилучення у Громадської організації «Штаб 24» доказів, необхідних для розгляду цієї справи, слід доручити Залізничному відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 144, 147, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про застосування заходів процесуального примусу задовольнити.

Застосувати до Громадської організації «Штаб 24» заходи процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити у Громадської організації «Штаб 24» (код ЄДРПОУ 44778959, 79039, м. Львів, вул. Залізнична, буд. 56) документи щодо цільового використання коштів у сумі 5 567 600 грн отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю «НПК ІНВЕСТ» відповідно до платіжних інструкцій №179 від 04.05.2022, №163 від 19.04.2022 та №1 від 18.05.2022.

Підстава проведення тимчасового вилучення доказів: неподання до суду письмових доказів, що стосуються предмету спору без поважних причин.

Виконання ухвали та вилучення у Громадської організації «Штаб 24» письмових доказів доручити Залізничному відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Городоцька, 299, м. Львів, код ЄДРПОУ 35009206).

Ухвала суду є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

Стягувач: Чернігівський окружний адміністративний суд (вул. Київська, 23 м. Чернігів; код в ЄДРПОУ 14005).

Боржник: Громадська організація «Штаб 24» (вул. Залізнична, 56, м. Львів, 79039, код ЄДРПОУ 44778959).

Строк пред`явлення ухвали до виконання до 08 грудня 2026 року (включно).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ЛУКАШОВА