Постанова № 13959763, 10.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2011 рокуСправа № 2-а-15075/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,

за участю:

представника позивача - Воловельська Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, в якому просить суд: стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства у розмірі 700,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу магазину, який належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2, та розташований за адресою: АДРЕСА_2

Під час перевірки встановлені порушення п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, за яке передбачена ст. 21 зазначеного Закону штрафна (фінансова) санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян (350*3+700).

Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.08.2010 року № 0003252310 на суму 700,00 грн.

Станом на теперішній час сума штрафних санкцій згідно зазначеного рішення відповідачем до бюджету не сплачена.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, посилаючись на наведені у позові обставини. Пояснила, що визначена сума фінансових санкцій у розмірі 700,00 грн. не була перерахована фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 в 10-ти денний термін сплати відповідно ст. 25 Закону України від 01.06.2000 р. № 1776-ІІІ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами, внесеними до Закону від 21.12.2000р. № 2156-ІІІ, що є підставою для стягнення таких санкцій у судовому порядку.

Відповідач заперечення проти позову не надав, у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений судовою повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Згідно запису 1 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 включені 31.08.2005 року за № 2 480 017 0000 025799 Виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова з 09.02.1995 року.

Відповідно до направлення від 03.08.2010 року № 8412 Державної податкової адміністрації у Харківській області на підставі п.2 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 № 509-ХІІ, із змінами та доповненнями, та плану перевірок за здійсненням субєктами підприємницької діяльності розрахункових операцій у сфері готівкового обігу з метою здійснення контролю за додержанням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій доручено фахівцям Державної податкової адміністрації у Харківській області провести з 04 серпня 2010 року по 16 серпня 2010 року планову перевірку магазина за адресою: АДРЕСА_2, який належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2, з питань дотримання вимог Законів України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06 липня 1995 року № 265/95ВР, “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996 року № 98/96 ВР, “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 року № 481, постанови Правління Національного банку України “Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні” від 15 грудня 2004 року №637. З направленням ознайомлена 04.08.2010 року продавець ОСОБА_4

За результатами перевірки складено акт від 04.08.2010 року, в якому містяться висновки про порушення відповідачем, зокрема, вимог п.п. 12 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06 липня 1995 року № 265/95, зі змінами та доповненнями.

З актом перевірки ознайомлені продавець ОСОБА_5 04.08.2010 року та керівник ОСОБА_2 19.08.2010 року.

На підставі акту були винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова від 19.08.2010 року № 0003252310 на суму 700,00 грн., яке отримано ОСОБА_2 19.08.2010 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Згідно статті 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, контроль за додержанням субєктам підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавство України.

Статтею 16 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Проведена перевірка була передбачена в плані роботи Державної податкової адміністрації в Харківській області, а тому є плановою перевіркою з питань дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог Закону № 265/95-ВР.

Таким чином, Державною податковою адміністрацією в Харківській області правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби виявлені здійснені відповідачем порушення порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, позивачем Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова правомірно застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції на підставі п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п. 1 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 19.08.2010 року № 0003252310 на суму 700,00 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що Державна податкова адміністрація в Харківській області при проведенні перевірки магазину відповідача діяла в межах своєї компетенції, обґрунтовано та законно, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.08.2010 року № 0003252310 на суму 700,00 грн. прийнято Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова з дотриманням вимог ч. 3 ст. 2 КАС України, через що позов належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, Законом України від 06 липня 1995 року № 265/95 ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст.ст. 2, 7, 17, 70, 71, 86, 94, 158, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (61000, АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_2) на користь Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова (61050, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 17, р/р № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, МФО 851011) штрафні (фінансові) санкції застосовані рішенням від 19.08.2010 року № 0003252310 у розмірі 700 (сімсот) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 15 лютого 2011 року.

Суддя Супрун Ю.О.