Постанова № 13959069, 25.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2011 р. Справа № 2а-15894/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільков В.В. при секретаріБіленькій О.Ю. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Овчар Т.В. Горовицької І.В. Чекомасова Д.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська до Дочірнього підприємства "Ювілейний" Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

Прокурор Баглійського району м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій і пені.

В обґрунтування позовних вимог заявником було вказано, що відповідачем - дочірнім підприємством «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачем не було сплачено страхові внески до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 31018,44 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу була нарахована фінансова санкція у сумі 20877,28 грн. та пеня у сумі 6003,64 гривень.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову, зазначив, що не згоден із сумою позову та просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та прокурора, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач дочірнє підприємство «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» (код ЄДРПОУ 32401070) є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач дочірнє підприємство «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» не сплатив до Пенсійного фонду України за період з 16.06.2010р. по 10.11.2010р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках сум страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у загальному розмірі 31018,44 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 31018,44 грн.

Пунктом 7 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Позивачем стосовно дочірнє підприємство «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» були застосувані фінасові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків на загальну суму 20877,28 грн. та нарахована пеня у загальній сумі 6003,64 грн., однак, штрафи та пеня відповідачем сплачені не були.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 57899,36 грн.: недоїмка - 31018,44 грн., штраф - 20877,28, пеня - 6003,64 грн., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем. Наявність даної заборгованості підтверджується витягом з картки особового рахунку страхувальника за період з 01.06.2010р. по 10.11.2010р.

З метою врегулювання спору між сторонами було проведено звірку взаєморозрахунків, про що складено та підписано відповідний акт, проте згоди щодо суми заборгованості сторони не дійшли.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Баглійського району м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська до дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Ювілейне» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська заборгованість у розмірі 57899 (пятдесят сім тисяч вісімсот девяносто девять) грн. 36 коп. (в тому числі: страхові внески 31018,44 грн., штрафні санкції 20877,28 грн., пеня 6003,64 грн.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 18.02.2011 року

Суддя В.В Ільков