Постанова № 13959041, 03.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2011 р. Справа № 2а-14076/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський м`ясокомбінат" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2010 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольський мясокомбінат», в якому позивач просить звернути стягнення на активи товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольський м'ясокомбінат» (код ЄДРПОУ 32358146, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Дніпропетровська, буд. 36) в рахунок погашення податкового боргу по платежам до бюджету у сумі 1 330 772,42 грн., у тому числі:

-з податку на додану вартість у розмірі 1 021 099,52 грн. (р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

-по платежу «адміністративні штрафи та інші санкції» у розмірі 308 652,85 грн. (р/р 31110106700174, код платежу 21081111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

-з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 607,92 грн. (р/р 31110009700174, код платежу 11021000, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

-зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 286,21 грн. (р/р 33119329700187, код платежу 50080200, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012);

-з комунального податку на додану вартість у розмірі 125,92 грн. (р/р 33212828700187, код платежу 50080200, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012) - на користь держави.

В обґрунтування позову зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольський мясокомбінат» має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 1 021 099,52 грн., по платежу «адміністративні штрафи та інші санкції» у розмірі 308 652,85 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 607,92 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 286,21 грн., з комунального податку на додану вартість у розмірі 125,92 грн. Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати до бюджету узгоджених сум. Відповідачу було направлено податкові вимоги. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання з'явився, проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, проте конверт повернувся з відміткою «підприємство не працює».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.09.2008 року працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2064/152.32358146 «Про порушення податкового законодавства», яким зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкових декларацій по ПДВ, а саме:

-граничний термін подання податкової декларації по ПДВ (скороченої) за липень 2008 р., встановлений законодавством - 20.08.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано ;

- граничний термін подання податкової декларації по ПДВ за липень 2008 р., встановлений законодавством - 20.08.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано.

На підставі акту № 2064/152.32358146 від 08.09.2008 року Нікопольською ОДПІ винесено та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення № 0001511520/0/4780/10/15-220 від 16.09.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 340,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яке отримано відповідачем особисто 18.09.2008 р.

Відповідно до вимог п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього Закону.

Відповідно до вимог абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. "а" - "в" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» процедура апеляційного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0001511520/0/4780/10/15-220 від 16.09.2008р. не здійснювалася, податкове зобов'язання у встановлений законом строк сплачено не було.

02.07.2007 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 1442/231.32358146 «Про результати виїзної планової перевірки ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2007 р., яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог п.п.7.4.1 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5, п. 11.21 ст.11, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" в частині заниження у перевіряємому періоді по бухгалтерському обліку підприємства ПДВ.

На підставі акту № 1442/231.32358146 Нікопольською ОДПІ винесено та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення № 0035372310/0/28268 від 16.07.2007 р. про визначення суми податкового зобов'язання по ПДВ у розмірі 763 821,81 грн., у тому числі основний платіж - 509 214,54 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 254 607,27 грн.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, відповідач розпочав процедуру адміністративного оскарження, за результатами якої ДПА України було прийнято рішення „Про результати розгляду повторної скарги платника податків" (вих. № 235/7/25-0515 від 12.01.2008 р.), яким повторну скаргу платника податків залишено без задоволення, а податкові повідомлення - рішення Нікопольської ОДПІ № 0035372310/0/28268 від 16.07.2007 р. (№ 0035372310/1/32427 від 15 серпня 2007 р., № 0035372310/2/47147 від 07.11.2007 р.) - без змін.

На підставі вказаного Рішення ДПА України Нікопольською ОДПІ 23.01.2008 року було винесено податкове повідомлення - рішення № 0035372310/3/2538 від 23.01.2008 року на суму 763 821,81 грн., яке отримано особисто відповідачем 30.01.2008 р.

Згідно з п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181 -III заява, подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Відповідно до вимог п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-Ш процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків.

ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» у встановлений Законом термін не було сплачено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість, визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0035372310/3/2538 від 23.01.2008 року.

21.10.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2367/152.32358146 «Про порушення податкового законодавства». Зазначеним актом документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкових декларацій по податку на додану вартість, а саме:

- граничний термін подання податкової декларації по ПДВ за серпень 2008 р., встановлений законодавством - 22.09.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано;

- граничний термін подання податкової декларації по ПДВ (скороченої) за серпень 2008 р., встановлений законодавством - 20.09.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано;

- граничний термін подання податкової декларації по ПДВ за вересень 2008 р., встановлений законодавством - 22.10.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано;

- граничний термін подання податкової декларації по ПДВ (скороченої) за вересень 2008 р., встановлений законодавством - 22.10.2008 р.; фактична дата подання декларації - не подано.

На підставі акту № 2367/152.32358146 «Про порушення податкового законодавства» Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення № 0001951520/0/56860/10/15-220 від 04.11.2008 р. про визначення штрафних (фінансових) санкцій з ПДВ у сумі 680,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яке отримано відповідачем особисто 28.11.2008 р.

Процедура апеляційного оскарження податкового повідомлення-рішення №0001951520/0/56860/10/15-220 від 04.11.2008 р. відповідачем не здійснювалася, при цьому в порушення вимог абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання з ПДВ не було сплачено у встановлений законом строк.

12.11.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2500/152.32358146 «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації по ПДВ за травень 2008 року ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог п.п.7.7.1, 7.7.5, 7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині заниження у перевіряємому періоді по бухгалтерському обліку підприємства податку на додану вартість.

На підставі акту № 2500/152.32358146 Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення №0002111520/0/60907/10/15-220 від 21.11.2008 р. про визначення податкового зобов'язання по ПДВ у розмірі 256 256,84 грн., у т.ч. основний платіж - 244 054,13 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 12 202,71 грн., яке отримано відповідачем 03.12.2008 р.

Процедура апеляційного оскарження податкового повідомлення-рішення №0001511520/0/4780/10/15-220 від 16.09.2008 р. відповідачем не здійснювалася, при цьому в порушення вимог абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання з ПДВ не було сплачено у встановлений законом строк.

Додатково на суму несплаченого податкового боргу з ПДВ нарахована пеня 0,87 грн.

Відповідно до вимог ст.9 Закону України № 1251-XII від 25.06.1991р. «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 вказаного Закону, до переліку загальнодержавних податків належить податок на додану вартість.

Відповідно до вимог п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. (далі - Закон України № 168/97-ВР) податковим періодом є один календарний місяць.

Відповідно до вимог абз. „а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-III від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

27.02.2009 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 8/240.32358146 «Перевірки стану збереження описаних активів ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат (код ЄДРПОУ 32358146)», яким документально зафіксовано порушення ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат" вимог п.п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону України № 2181-ІІІ в частині здійснення операцій щодо відчуження описаних активів підприємства, які перебували у податковій заставі, без письмового узгодження з Нікопольською ОДПІ.

По результатам перевірки на підставі акту № 8/240.32358146 Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0000022400/0/12202 від 17.03.2009 р. про визначення податкового зобов'язання по платежу «адміністративні штрафи та інші санкції» у розмірі 308 652,85 грн.

19.03.2009 року установою поштового зв'язку було повернуто конверт із вказаним податковим повідомленням - рішенням на підставі того, що зазначена на конверті юридична адреса ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат" відсутня у с. Кам'янське. Нікопольською ОДПІ було складено акт № 28/240 від 08.04.2009 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення № 0000022400/0/12202 від 17.03.2009 р., у зв'язку з чим на підставі вимог п. 4.9 Наказу ДПА України № 253 від 21.06.2001 р. воно було розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.3 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на прибуток належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України № 334/94-ВР від 28.12.1994р. „Про оподаткування прибутку підприємств" податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до абз. «а» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-Ш податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

01.07.2008 р. працівниками Нікопольської ОДПІ був складений акт №1690/151.32358146 «Про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасного подання податкової звітності», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкової декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2007 року , а саме:

- граничний термін подання податкової декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, встановлений законодавством - 20.12.2007 р.; - дата фактичного подання податкової декларації - не надано.

На підставі акту № 1690/151.32358146 Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0002541510/0/35647 від 14.07.2008 р. про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-III, яке отримано відповідачем особисто 17.07.2008 р.

28.08.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ був складений акт №1961/151.32358146 «Про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасного подання податкової звітності», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкової декларації по податку на прибуток за І півріччя 2008 року , а саме: граничний термін подання податкової декларації по податку на прибуток за І півріччя 2008 року, встановлений законодавством - 11.08.2008 р.; дата фактичного подання податкової декларації - не надано.

На підставі акту № 1961/151.32358146 Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача направлено податкове повідомлення-рішення № 0002941510/0/45980 від 04.09.2008 р. про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-Ш, яке отримано відповідачем 05.09.2008 р.

08.12.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ був складений акт №2642/151.32358146 «Про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасного подання податкової звітності», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкової декларації по податку на прибуток за 3 квартали 2008 року, а саме: граничний термін подання податкової декларації по податку на прибуток за 3 квартали 2008 року, встановлений законодавством - 10.11.2008 р.; дата фактичного подання податкової декларації - не надано.

На підставі акту № 2642/151.32358146 «Про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасного подання податкової звітності» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0004161510/0/65781 від 18.12.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ, яке отримано відповідачем 23.12.2008 р.

29.01.2009 р. працівниками Нікопольської ОДПІ був складений акт № 156/151.32358146 «Про результати невиїзної документальної перевірки несвоєчасного подання податкової звітності», яким документально зафіксовано порушення ТОВ «Нікопольський м'ясокомбінат» вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкової декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2008 року , а саме: граничний термін подання податкової декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, встановлений законодавством - 22.12.2008 р.; дата фактичного подання податкової декларації - не надано.

На підставі акту № 156/151.32358146 Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача направлено податкове повідомлення-рішення № 0000891510/0/5940 від 09.02.2009р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181 -III.

12.02.2009 року було повернуто установою поштового зв'язку конверт із зазначеним податковим повідомленням - рішенням на підставі того, що зазначена на конверті юридична особа закрита. Нікопольською ОДПІ було складено акт за № 20/151 від 12.03.2009 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення № 0000891510/0/5940 від 09.02.2009 р. У зв'язку з чим, податкове повідомлення - рішення № 0000891510/0/5940 від 09.02.2009 р. на підставі вимог п.4.9 Наказу ДПА України № 253 від 21.06.2001р. було розміщено на дошці податкових оголошень.

Сума податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств була частково зменшена за рахунок наявної переплати по особовому рахунку платника у розмірі 72,08 грн.

Згідно з п.9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою КМУ № 303 від 01.03.1999р., платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби.

Відповідно до п.7 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19 липня 1999 р. № 162/379, платники збору складають податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації (місцеперебуванням на податковому обліку в органах державної податкової служби).

Збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного.

22.09.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2157/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою КМУ № 303 від 01.03.1999р., в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за II квартал 2008 року, а саме: граничний термін подання розрахунку, встановлений законодавством - 11.08.2008р.; фактична дата подання розрахунку - не надано

На підставі акту № 2157/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0004011530/0/50605 від 03.10.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по платежу «збір за забруднення навколишнього природного середовища» у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України № 2181-III.

Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0004011530/0/50605 від 03.10.2008 р. було отримано відповідачем 06.10.2008 р.

25.11.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2558/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення посадовими особами ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"та п. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за III квартал 2008 року, а саме: граничний термін подання розрахунку, встановлений законодавством - 10.11.2008р.; фактична дата подання розрахунку - не надано.

На підставі акту № 2558/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0005081530/0/65016 від 12.12.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по платежу «збір за забруднення навколишнього природного середовища» у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-Ш, яке отримано відповідачем 16.12.2008 р.

Сума податкового боргу по платежу «збір за забруднення навколишнього природного середовища» частково зменшено за рахунок наявної переплати по особовому рахунку платника податків у розмірі 53,79 грн.

Згідно з п.2 ч.1 ст.15 Закону України «Про систему оподаткування» комунальний податок належить до переліку місцевих податків.

Згідно зі ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України № 56-93 від 20.05.1993р. «Про місцеві податки і збори» комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Статтею 18 вищезазначеного Декрету передбачено, що органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Згідно Положення про комунальний податок, затвердженого Рішенням Нікопольської міської ради №119-7/ХХІУ від 11.07.2003р., платники комунального податку самостійно визначають суму податку, яку вказують у податковому розрахунку.

Розрахунок комунального податку надається до податкової інспекції за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному кварталу - на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

25.11.2008р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 2558/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення ТОВ „Нікопольський м'ясокомбінат" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000 р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.15 Декрету КМУ № 56-93 від 20.05.1993 р. „Про місцеві податки та збори", п.6 Положення про порядок обчислення сплати комунального податку в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкового розрахунку комунального податку за III квартал 2008 року, а саме: граничний термін подання розрахунку, встановлений законодавством - 10.11.2008р.; фактична дата подання розрахунку - не надано.

На підставі акту № 2558/153.32358146 «Про порушення податкового законодавства» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0005061530/0/65017 від 12.12.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по комунальному податку у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ, яке отримано відповідачем 16.12.2008 р.

Сума податкового боргу по комунального податку частково зменшено за рахунок наявної переплати по особовому рахунку підприємства у розмірі 44,08 грн.

У п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІП від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача були виставлені перша і друга податкові вимоги (перша податкова вимога № 1/629/43419 від 07.11.2005р., друга податкова вимога № 2/681/50085/10/24-053 від 13.12.2005р.), але податковий борг не був погашений відповідачем у добровільному порядку у встановлений термін.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольський м'ясокомбінат» (код ЄДРПОУ 32358146, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Дніпропетровська, буд. 36) в рахунок погашення податкового боргу по платежам до бюджету 1 330 772,42 грн. (один мільйон триста тридцять тисяч сімсот сімдесят дві гривні 42 коп.) на користь держави, у тому числі:

- з податку на додану вартість у розмірі 1 021 099,52 грн. (один мільйон двадцять одна тисяча девяносто девять гривень 52 коп.) на р/р 31112029700174, код платежу 14010111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012;

- по платежу «адміністративні штрафи та інші санкції» у розмірі 308 652,85 грн. (триста вісім тисяч шістсот пятдесят дві гривні 85 коп.) на р/р 31110106700174, код платежу 21081111, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 607,92 грн. (шістсот сім гривень 92 коп.) на р/р 31110009700174, код платежу 11021000, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012;

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 286,21 грн. (двісті вісімдесят шість гривень 21 коп.) на р/р 33119329700187, код платежу 50080200, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012;

- з комунального податку у розмірі 125,92 грн. (сто двадцять пять гривень 92 коп.) на р/р 33212828700187, код платежу 50080200, отримувач УДК у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929796, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

03 лютого 2011 року

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник