YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Київська область

/

Господарський суд Київської області

Рішення № 139589832, 09.09.2026, Господарський суд Київської області

Дата ухвалення

09.09.2026

Номер справи

911/1724/26

Номер документу

139589832

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2026 р. м. Київ Справа № 911/1724/26

Господарський суд Київської області у складі судді Сокуренко Л.В., дослідивши в спрощеному позовному провадженні матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»

до Управління житлово-комунального господарства «Біличі»

про стягнення 317 643, 15 грн

Без виклику учасників справи;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в інтересах якого діє Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулось до Господарського суду Київської області із позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства «Біличі» про стягнення 317 643, 15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 25.11.2025 працівниками оператора ГРМ на об`єкті газоспоживання за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Лісова 20-а Бучанського р-ну, Київської обл., встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки раніше відключених об`єктів, а саме: при обстеженні виявлено, що споживачем було самовільно відновлено газопостачання. Самовільно знято пл. № R39722802 з блінди до ВОГ. ЗВТ після повірки не встановлено. У зв`язку із чим позивачем подано зазначену позовну заяву до відповідача про стягнення 317 643, 15 грн вартості донарахованого обсягу природного газу.

Ухвалою Господарського суду Київської області у справі № 911/1724/26 від 24.06.2026 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» залишено без руху.

29.06.2026 від позивача надішли до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 24.06.2026.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.07.2026 було відкрито провадження у справі № 911/1724/26. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу для подання відповіді на відзив.

Частиною 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5, 11 ст. 242 ГПК України, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі шляхом надсилання до електронного кабінету у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

З метою повідомлення відповідача про розгляд справи судом та про його право подати відзив на позовну заяву, на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду про відкриття провадження у справі від 01.07.2026 була доставлена Управлінню житлово-комунального господарства «Біличі» до його електронного кабінету 01.07.2026 о 18:55, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, враховуючи положення п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК та те, що ухвала суду про відкриття провадження у справі була доставлена до електронного кабінету відповідача пізніше 17 години, днем вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі є 02.07.2026.

Судом також враховано, що за приписами ч. 1 ст. 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про доступ до судових рішень»).

Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою про відкриття провадження у справі від 01.07.2026 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Відповідно до ч. 7 ст. 252 ГПК України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

У строк, встановлений ч. 7 ст. 252 ГПК України, клопотань від сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надходило.

Згідно з ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, за висновками суду, у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, крім випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд Київської області

ВСТАНОВИВ:

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».

Постановою НКРЕКП № 1596 від 31.08.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26.122022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» зобов`язано ТОВ «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 44907200): до 31.12.2024 забезпечити виконання зобов`язань, покладених на АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (код ЄДРПОУ 20578072), за результатами здійснених НКРЕКП заходів державного контролю діяльності АТ «Київоблгаз» з розподілу природного газу за попередні роки та які будуть покладені за результатами заходів державного контролю НКРЕКП діяльності АТ «Київоблгаз» за 2022 2023 роки, у частині: прийняття на баланс Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з балансу АТ «Київоблгаз» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання інших зобов`язань, покладених НКРЕКП на АТ «Київоблгаз» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності АТ «Київоблгаз».

Згідно додатку до Постанови НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022, в редакції постанови НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596, до території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України» відноситься Київська область.

Отже, з 01.01.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відокремленим підрозділом позивача є Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка згідно Положення про Київську філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи для задоволення потреб споживачів природного газу, відповідно до отриманих від газотранспортних організацій поставлених обсягів.

Згідно з п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Згідно з абз. 1 п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

01.09.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в інтересах якого діє Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі оператор ГРМ, позивач) та Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» (далі відповідач, споживач) укладений типовий договір розподілу природного газу № 04490NG35ТRТ018 (далі договір), шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (копія заяви приєднання та копія договору додається).

Відповідно до п. 1.1 договору, цей типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2494 від 30.09 2015 (п. 1.2 договору).

Згідно з п. 1.3 договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

За змістом п. 7.2 договору, оператор ГРМ має право, серед іншого, безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим договором; перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 12.2 договору передбачено, якщо в установленому порядку регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків для яких цим договором встановлений інших термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживча з внесеними до цього договору змінами.

В матеріалах справи наявний додаток № 4.6 до договору «Перелік точок комерційного обліку споживача. Розрахунок втрат і витрат природного газу», зі змісту якого вбачається, що облік природного газу об`єкті споживача (УЖКГ «Біличі») приміщеннях котельні, за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Лісова, 20А, був організований на базі лічильника газу РГК типорозміру G-100 зав. № 0560 з окремим коректором (обчислювачем) ВЕГА-1.01 зав. № 04488.

Також, зі змісту вказаного додатку № 4.6 вбачається, що на об`єкті споживача встановлене наступне газове обладнання: 1. Модуль нагріву МН-120 «БЕРНАРД» в кількості 4 од., номінальні витрати природного газу на одиницю ГСО 12,9 м куб/год., режим роботи ГСО 24 год./добу. 2. Модуль нагріву МН120 eco «Бернард» в кількості 4 од., номінальні витрати природного газу на одиницю ГСО 14 м куб/год., режим роботи ГСО 24 год./добу.

31.03.2025 працівниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Лісова 20, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ РГК типорозміру G-100 зав. № 0560, та здійснено припинення розподілу природного газу за вказаною адресою шляхом встановлення пломби оператора ГРМ з унікальним номером № R39722802, про що складено акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 31.03.2025.

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень (копії наявна в матеріалах справи).

25.11.2025 працівниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Лісова, 20а, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки раніше відключених об`єктів, а саме: при обстеженні виявлено, що споживачем було самовільно відновлено газопостачання. Самовільно знято пл. № R39722802 з блінди до ВОГ. ЗВТ після повірки не встановлено.

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності представника споживача Слухая С.О., складено акт про порушення № 4213 від 25.11.2025, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано двома працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Повноваження особи, що підписала від імені споживача акт про порушення № 4213 від 25.11.2025 підтверджуються наявним в матеріалах справи наказом Управління житлово-комунального господарства «Біличі» № 60 від 16.04.2022 «Про призначення відповідального за газове господарство».

У пункті 4 акта вказано про те, що порушення станом на дату складення акта не усунено.

Згідно з п. 7 акта, до акта про порушення додається акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 25.11.2025.

У пункті 8 акта вказано про те, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 25.12.2026 та зазначено місце проведення засідання та контактний номер.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 25.11.2025, що долучений до акта про порушення № 4213 від 25.11.2025, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Лісова, 20а, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого виявлено, що споживачем було самовільно відновлено газоспоживання. Самовільно знято пл. № R39722802 з блінди до ВОГ. ЗВТ після повірки не встановлено (ЛГ та коректор знаходяться на ремонті). Складено акт про порушення № 4213 від 25.11.2025.

Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівником оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

07.01.2026 представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Лісова, 20а, смт Коцюбинське, усунуто порушення підп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем шляхом переведення обліку на опломбованому ЗВТ.

За змістом пп. 4, 5 акта про усунення порушення, показання лічильника (ЗВТ) на дату складення акта складає 62,7 куб. м. До акта про усунення порушення додається акт перевірки ВОГ від 07.01.2026.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акта перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 07.01.2026, що долучений до акта про усунення порушення, представниками оператора ГРМ, за участю представника споживача на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Лісова, 20а, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ РГК типорозміру G-100 зав. № 0560, за результатами чого встановлено: згідно листа від споживача та за умови виконання гарантійного листа № КОФ/100.1.15 вх-43788-25 від 03.11.2025 щодо проведення реконструкції ВОГ проведено монтаж та опломбування ЗВТ після чергової повірки. Виявлено, що споживачем самовільно відновлено газопостачання, про що було раніше (25.11.25) складено акт перевірки ВОГ та акт про порушення № 4213. ВОГ перевірено на герметичність та працездатність. Модемний зв`язок працює. Газопостачання відбувалось по … лінії без ЗВТ до 10.00 год. ВОГ було опломбовано та відновлено газопостачання через опломбований ВОГ об 10.50 год. Складено акт про усунення порушення. Споживачу забезпечити виконання зобов`язань гарантійного листа.

Вказаний акт про усунення порушення та акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписані працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень (копії наявні в матеріалах справи).

25.12.2025 комісією оператора ГРМ було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 4213 від 25.11.2025, за результатами якого було оформлено протокол № 406 від 25.12.2025 та прийнято рішення комісії про необхідність отримання додаткових пояснень.

Вказаний протокол та рішення підписані усім складом комісії. Представник споживача на засідання комісії не з`явився, про дату та час проведення засідання був повідомлений належним чином актом про порушення № 4213 від 25.11.2025.

Листом № КОФ/100.1.6.3-ВИХ-1281-26 від 26.01.2026 позивач повідомив відповідача про дату, час та місце розгляду комісією оператора ГРМ акта про порушення № 4213 від 25.11.2025, яке відбудеться 29.01.2026.

29.01.2026 комісією оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., було проведено засідання з розгляду акта про порушення № 4213 від 25.11.2025, за результатами якого було оформлено протокол № 49 від 29.01.2026 та прийнято рішення комісії про задоволення акта про порушення № 4213 від 25.11.2025 та нарахування (необлікованого) донарахованого об`єму природного газу і його вартості.

Протокол та рішення від 29.01.2026 підписані усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

У вказаному протоколі та рішенні зазначено, що акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу отримав представник споживача, про що свідчить підпис представника споживача та відтиск печатки відповідача.

За результатами прийнятого рішення складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 29.01.2026, згідно з яким відповідно до підп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем виконаний розрахунок обсягів споживання природного газу у зв`язку з самовільним відновленням газоспоживання за період з 24.11.2025 до 07.01.2026.

Відповідно до змісту акта-розрахунку від 29.01.2026, загальний об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 24.11.2025 до 07.01.2026 склав 11736,79 куб. м. Вартість необлікованого (донарахованого) природного газу склала 317 643, 15 грн.

Вказаний акт-розрахунок підписаний усім складом комісії оператора ГРМ, представником споживача та скріплений відтиском печатки Управління житлово-комунального господарства «Біличі» без зауважень та заперечень.

Оператором ГРМ виставлено споживачу рахунок за порушення Кодексу ГРМ від 29.01.2026 на суму 317 643, 15 грн на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4213 від 25.11.2025 (несанкціоноване відновлення газоспоживання. УЖКГ «Біличі», с Коцюбинське, вул. Лісова, 20а). Представник споживача отримав вказаний рахунок, про що свідчить його підпис в графі «рахунок отримав».

У подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією-попередженням № КОФ/100.1.6.3-ВИХ-3568-26 від 26.02.2026 про сплату, у тому числі, вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу внаслідок порушення Кодексу газорозподільних систем згідно акта про порушення № 4213 від 25.11.2025 в сумі 317 643, 15 грн протягом 10 календарних днів з моменту отримання даної претензії.

З матеріалів справи вбачається, що претензія-попередження була вручена представнику споживача Слухаю С.О. нарочно 26.02.2026, про що свідчить власноручний напис «Отримав 26.02.2026 р. Сухай С.О.» та його підпис на останній сторінці претензії.

Однак, як зазначив позивач, відповідач в добровільному порядку вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 317 643, 15 грн не сплатив.

В матеріалах справи наявний акт звірки № 629 взаємних розрахунків по стану за період листопад 2025 березень 2026 року між Київська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» і Управлінням житлово-комунального господарства «Біличі» за договором № 04490NG35ТRТ018 від 05.02.2024, підписаний сторонами та скріплений їх відтисками печаток без зауважень та заперечень, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.03.2026 у відповідача перед позивачем наявна заборгованість в загальному розмірі 435 946, 32 грн, у томі числі за документом від 29.01.2026 в сумі 317 643, 15 грн.

З урахуванням зазначеного вище, позивач звернувся до суду із даним позовом про стягнення з відповідача 317 643, 15 грн вартості донарахованого обсягу природного газу за порушення Кодексу газорозподільних систем.

Спірні правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1 глави 1 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, комерційний вузол обліку/комерційний ВОГ вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об`єму (обсягу передачі) та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку.

Вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством.

Контрольний огляд вузла обліку виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, приладовий облік природного газу в точці вимірювання може складатися з: комерційного ВОГ з використанням звужуючого пристрою з обчислювачем об`єму газу; комерційного ВОГ з використанням лічильника газу в комплекті з вбудованим чи окремим коректором або обчислювачем об`єму газу; комерційного ВОГ з використанням побутового лічильника газу.

Згідно з п. 1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного вузла обліку природного газу або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема засобу вимірювальної техніки (ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб /магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Згідно з п. 2 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Згідно з п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до п. 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно з п. 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно з абз. 1 п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

На підставі абз. 1 п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

Згідно з п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Відповідно до підп. 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у пп. 38-40 постанови від 13.06.2023 у справі № 922/3363/21 зазначив, що аналіз норм пп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ та п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ свідчить, що достатньою підставою для встановлення порушення, передбаченого пп. 2 п. 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ є встановлення факту несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, внаслідок чого здійснюється несанкціонований відбір газу чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача. При цьому встановлення факту відновлення газоспоживання після припинення газопостачання та опломбування є самостійною і достатньою підставою для встановлення факту несанкціонованого відновлення газоспоживання. У справі, що переглядається, суди попередніх інстанцій встановили факт зміни показів лічильника після припинення газопостачання зафіксоване в акті від 15.05.2019 (покази лічильника 18 793) та в акті від 21.05.2021 (показання лічильника 18998,32), що є доказом несанкціонованого відновлення споживання. Тому суди дійшли правильного висновку щодо вчинення підприємством правопорушення, передбаченого пп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС.

Крім того, у пункті 47 вказаної вище постанови Верховний Суд вказав, що виявлення несанкціонованого відновлення газоспоживання можливе, як після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання), так і після пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки (пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ). При цьому пломбування чи встановлення заглушок може відбуватися не тільки шляхом складання акту про припинення розподілу природного газу, а й шляхом складання іншого, зокрема акту огляду, тощо. Ключовим у даному випадку є фіксування факту припинення газопостачання.

Згідно з пп. 1-3 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення. Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ) (п. 7 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем

На підставі п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

При складанні акта про порушення представник оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Згідно з абз. 1, 2 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п. 2 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Вказаний пункт визначає, зокрема, період, за який визначається об`єм спожитого газу у разі несанкціонованого відновлення газоспоживання. Такий період розпочинається з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення. Строк нарахування обмежується 6 місяцями. Тобто нарахування об`єму спожитого газу розпочинається з дня припинення газопостачання у разі, коли строк нарахування є меншим ніж 6 місяців. У випадку, коли строк нарахування перевищує 6 місяців, нарахування обмежується такими 6 місяцями і здійснюється до дня виявлення порушення.

Таке застосування норми обумовлено характером її змісту, адже нею передбачено відповідальність за несанкціоноване відновлення газопостачання, яке фіксується відповідним актом. При цьому несанкціоноване відновлення газопостачання могло і не мати місця з дня припинення газопостачання, натомість факт несанкціонованого відновлення в день виявлення фіксується в акті (тобто є доведеним). А тому застосування відповідальності за період, щодо якого відсутні факти про несанкціоноване відновлення і незастосування відповідальності за період, коли таке порушення зафіксоване, буде нівелювати зміст відповідальності, передбаченої кодексом ГРМ (аналогічний висновок викладений у постанові Верхового Суду від 13.06.2023 у справі № 922/3363/21).

Відповідно до п. 12 глави 5 розділу XІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Акт про порушення, акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також документи, які підтверджують факт їх отримання споживачем (несанкціонованим споживачем), та інші документи, пов`язані з актом про порушення, зберігаються Оператором ГРМ не менше трьох років від дати оформлення акта про порушення (абз. 2 п. 13 глави 6 розділу ХIV Кодексу газотранспортної системи).

Згідно з ч. 1, 3 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 73, 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Матеріалами справи підтверджується, що 31.03.2025 оператором ГРМ за участю уповноваженого представника споживача здійснено припинення розподілу природного газу за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Лісова 20, шляхом встановлення пломби оператора ГРМ з унікальним номером № R39722802, про що складено акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ від 31.03.2025. Вказаний акт перевірки технічного стану комерційного ВОГ підписаний працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.

Відповідач в перебігу розгляду даної справи обставину припинення на його об`єкті 31.03.2025 розподілу природного газу оператором ГРМ шляхом встановлення пломби оператора ГРМ з унікальним номером № R39722802 не заперечив та не спростував.

Суд встановив вище, 25.11.2025 працівниками оператора ГРМ, за участю представника споживача Слухая С.О., на об`єкті газоспоживання споживача за адресою: вул. Лісова, 20а, смт Коцюбинське, проведено перевірку технічного стану комерційного ВОГ, за результатами чого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки раніше відключених об`єктів, а саме: при обстеженні виявлено, що споживачем було самовільно відновлено газопостачання. Самовільно знято пл. № R39722802 з блінди до ВОГ. ЗВТ після повірки не встановлено.

З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності уповноваженого представника споживача складено акт про порушення № 4213 від 25.11.2025, який у визначеному Кодексом газорозподільних систем порядку підписано двома працівниками оператора ГРМ та представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень.