Рішення № 139580782, 09.09.2026, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/5419/26

Провадження № 2/487/3535/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2026 м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючої судді Скоринчук К.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області через свого представника ОСОБА_2 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії за період з 01.05.2025 по 31.10.2025 у розмірі 19938,00 грн та судові витрати.

В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримувала пенсію по інвалідності відповідно до Закону №1058, призначену за заявою Відповідача від 16.11.2006.

Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК пенсію по інвалідності ІІІ групи (інвалід з дитинства) Відповідачу виплачувалась з 08.11.2006 по 31.01.2025. Після закінчення встановленого терміну подовження виплати пенсії проводилося на підставі пункту 14-6.1. Розділу XV Закону № 1058, з 01.02.2025 на період дії воєнного стану. Пенсія Відповідача станом на 01.10.2025 складала 3323,00 грн.

Відповідно до інформації отриманої шляхом електронної взаємодії про прийняте рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України, від 23.04.2025 №174/25/1017 ОСОБА_1 не визнано особою з інвалідністю. Оскільки експертною командою ЦОФСО Відповідача не визнано особою з інвалідністю, тому підстава виплати Відповідачу пенсії по інвалідності з моменту скасування статусу особи з інвалідністю відсутня. На підставі вищезазначеного, рішенням Головного управління №948030156986 від 05.03.2026 було перераховано пенсію Відповідача, у зв`язку з чим утворилася переплата надміру виплаченої пенсії по інвалідності за період з за період з 01.05.2025 по 31.10.2025 у сумі 19 938,00 грн.

Листом від 06.04.2026 №1400-0503-8/27050 Відповідача було повідомлено про необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму пенсії в розмірі 19 938,00 грн. Проте Відповідач в добровільному порядку кошти на рахунок управління не повернув, відтак розмір надміру виплаченої пенсії станом на дату подання позовної заяви складає 19 938,00 грн, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 09.07.2026 провадження по зазначеній справі було відкрито та справа призначена до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Одночасно запропоновано відповідачу у 15 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження подати суду заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов.

За адресою проживання відповідача направлялась ухвала про відкриття провадження, яка повернулась з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).

Отже, судом вжито всіх можливих та розумних заходів щодо повідомлення відповідача про розгляд справи, однак Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав.

Розглянувши позовну заяву та дослідивши подані письмові докази, суд ураховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону №1058, призначену за її заявою від 16.11.2006 на підставі Рішенням про призначення пенсії №948030156986 від 09.12.2017 (а.с. 12).

Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК пенсію по інвалідності ІІІ групи (інвалід з дитинства) Відповідачу виплачувалась з 08.11.2006 по 31.01.2025.

Після закінчення встановленого терміну подовження виплати пенсії проводилося на підставі пункту 14-6.1, Розділу XV Закону № 1058, з 01.02.2025 на період дії воєнного стану. Пенсія Відповідача станом на 01.10.2025 складала 3323,00 грн, що підтверджується Рішенням про перерахунок пенсії №948030156986 від 06.10.2025 (а.с. 13-15).

Кабінет Міністрів України прийняв постанови «Про внесення зміни до пункту 4 Положення про медико-соціальну експертизу» від 25.10.2024 №1207 та «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 №1317» від 08.11.2024 №1276, якими вніс зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Питання медико-соціальної експертизи» від 03.12.2009 за №1317.

Законом України від 19.12.2024 № 4170-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» (надалі також - Закон № 4170-ІХ) внесено зміни до законів України щодо процедури і повноважень суб`єктів владних повноважень щодо встановлення особам інвалідності.

Згідно з абзацом першим пункту 1 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 4170-ІХ цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 01.01.2025 (окрім деяких пунктів).

Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 4170-IX установлено, що:

- особам, яким встановлено інвалідність органами медико-соціальної експертизи, гарантується збереження статусу та соціальної захищеності в повному обсязі, передбаченому законодавством України для осіб з інвалідністю, на встановлений строк інвалідності;

- документами, що підтверджують інвалідність повнолітнім особам, є:

1) видані до 31 грудня 2024 органами медико-соціальної експертизи виписки/довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формами, затвердженими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я;

2) витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи щодо встановлення інвалідності за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я;

3) рішення, прийняті медико-соціальними експертними комісіями, документи, видані на підставі таких рішень, є законними і чинними, прирівнюються до рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, документів, виданих на підставі таких рішень експертних команд (у тому числі витягів з рішень), та продовжують бути підставами для оформлення або продовження надання особам з інвалідністю прав, статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, інших соціальних гарантій тощо, у тому числі для цілей, визначених Законами України «Про військовий обов`язок та військову службу» та «;Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», на весь термін дії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією до проведення планового оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування;

4) особи, інвалідність яким встановлена без зазначення строку проведення повторного огляду, проходять оцінювання повсякденного функціонування особи за власним бажанням (за зверненням опікуна - у разі позбавлення особи з інвалідністю дієздатності);

15 листопада 2024 року Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова №1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» (надалі як і раніше - Постанова №1338), якою затверджено Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії встановлення інвалідності.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1338 від 15/11/2024, затверджено Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії встановлення інвалідності.

Відповідно до пункту 2 даної Постанови до введення в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи»: з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою; проведення оцінювання повсякденного функціонування особи організовується в кластерних та надкластерних закладах охорони здоров`я відповідно до Положення про експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.

Згідно з пунктом 1 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1338 від 15 листопада 2024 року, цей Порядок визначає процедуру проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (оцінювання), а саме повнолітніх громадян України, іноземців або осіб без громадянства, які проживають в Україні на законних підставах, з обмеженнями повсякденного функціонування або з інвалідністю (особа) з метою встановлення причини, часу настання, групи інвалідності, а також компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, реалізація яких сприяє медичній, психолого-педагогічній, професійній, трудовій, фізкультурно- спортивній, соціальній та психологічній реабілітації, а також складення та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю на основі комплексного реабілітаційного обстеження особи та індивідуального реабілітаційного плану (за наявності).

Відповідно до пункту 8 Порядку № 1338Оцінювання проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи (експертні команди).

Під час розгляду справи члени експертної команди досліджують всі надані документи, а також відповідні медичні записи, що підтверджують стан здоров`я особи, щодо якої проводиться оцінювання, що містяться в електронній системі охорони здоров`я (пункт 31 Порядку № 1338).

Згідно пункту 40 Порядку № 1338 за результатами проведення оцінювання експертна команда приймає рішення щодо встановлення чи невстановлення (або визначення) відповідно до законодавства: ступеня обмеження життєдіяльності особи; потреби у продовженні тимчасової непрацездатності та у разі продовження тимчасової непрацездатності головуючий у справі формує медичний висновок про тимчасову непрацездатність відповідно до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров`я, затвердженого наказом МОЗ; інвалідності, фіксації причин та часу її настання відповідно до документів, що це підтверджують; ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках); наявності медичних показань на право одержання особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю, яка має порушення опорно-рухового апарату, автомобіля і протипоказання до керування ним, що визначаються відповідно до переліку медичних показань і протипоказань, затвердженого МОЗ за погодженням з Мінсоцполітики; тощо.

Відповідно до пункту 56-1 Порядку №1338 з метою проведення перевірки достовірності інформації, наведеної у витягах з рішень експертних команд у паперовій формі, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, структурних підрозділів з питань ветеранської політики місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та військових частин Збройних Сил, закладів охорони здоров`я МВС, Держприкордонслужби, Національної гвардії, Національної поліції, ДСНС використовують електронний сервіс верифікації, призначений для отримання інформації про прийняті рішення експертних команд, який функціонує у складі електронної системи.

Для отримання доступу до інформації про прийняті рішення експертних команд здійснюється електронна ідентифікація користувача відповідно до законодавства. Представники органів, зазначених в абзаці першому цього пункту, використовують для електронної ідентифікації кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Запит на отримання інформації про прийняте рішення повинен містити інформацію, достатню для пошуку в електронній системі відповідного рішення та однозначної ідентифікації системою особи, запит про рішення щодо якої здійснюється.

Інформація про прийняті рішення експертних команд включає відомості про дату прийняття та номер рішення, інші відомості (крім інформації про стан здоров`я особи), що містяться в рішенні, або про відсутність інформації про рішення в електронній системі, крім медичної інформації. У разі коли до рішення експертної команди внесені зміни після видачі витягу пацієнту, дані в системі вважаються достовірними в разі зазначення дати внесення змін до рішення.

Як зазначив позивач та слідує з матеріалів справи, відповідно до інформації отриманої шляхом електронної взаємодії про прийняте рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України, від 23.04.2025 №174/25/1017 ОСОБА_1 не визнано особою з інвалідністю, що слугувало підставою для скасування виплат відповідачеві пенсії по інвалідності (а.с. 15).

А тому рішенням Головного управління №948030156986 від 05.03.2026 було перераховано пенсію Відповідача, у зв`язку з чим утворилася переплата надміру виплаченої пенсії по інвалідності.

Згідно з ст. 1 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Статтею 9 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно з ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», припинення виплати пенсії здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили припинення виплати пенсії.

Як слідує з матеріалів дані на підтвердження визнання відповідачки особою з інвалідністю відсутні, відповідно за період з 01.05.2025 по 31.10.2025 утворилася переплата надміру виплаченої їй пенсії по інвалідності у розмірі 19 938,00 грн (а.с. 12).

Відповідачка зазначене не спростувала та доказів у протилежне не надала.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає відшкодування сплачений судовий збір в розмірі 2 662,40 грн.

Керуючись статтями 7, 8, 12, 13, 141, 258-259, 264-265, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум пенсії.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надміру виплачену пенсію за період 01.05.2025 по 31.10.2025 у розмірі 19 938,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 662,40 грн..

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено 09.09.2026.

Повне найменування сторін:

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, код ЄДРПОУ: 13844159, адреса: 54008, м. Миколаїв, вул. Морехідна, буд. 1;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .

Суддя: К.М. Скоринчук