Ухвала суду № 139563591, 08.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3019/23

УХВАЛА

08 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся в суд із заявою, в якій просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/3019/23 про: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум» шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованості, яка виникла після перерахунку пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 50 000,00 грн.

В обґрунтування вимог заяви зазначено, що рішення суду не виконано в повному обсязі. На виконання рішення суду нараховано заборгованість з пенсійних виплат в сумі 50 000,00 грн, але вона не виплачена.

Ухвалою суду від 03.09.2026 призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 560/3019/23 на 10.09.2026 р. о 10:30 год.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заперечень або відзиву на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення до суду не надходило.

У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.

Положеннями частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи подану заяву, суд зазначає таке.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі № 560/3019/23, яке набрало законної сили 22.06.2023, з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.05.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання зазначеного рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , за результатами якого розмір пенсії з 01.07.2021 склав 14816,80 грн, а сума доплати за період з 01.07.2021 по 31.07.2023 становить 50 000,00 грн. Зазначена заборгованість включена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (станом на 15.04.2025 реєстраційний номер рішення в Реєстрі 462874), однак станом на день розгляду заяви рішення суду в частині виплати коштiв у розмірі 50 000,00 грн на користь стягувача ОСОБА_1 не виконано.

Відповідно до правового висновку постанови Верховного Суду від 23.06.2021 у справі №520/13014/20, вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 3 Закону України від 05.06.2012 №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів. Отже, стягнення коштів є самостійним, встановленим законом способом виконання судового рішення, а не зміною його змісту.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону - абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України у редакції Закону України №4094-IX, невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Зміст абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України у зазначеній редакції не передбачає можливості розсуду суду й виключає правомірність урахування будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу. Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду у справі № 560/3019/23 набрало законної сили 22.06.2023, стосується перерахунку та виплати пенсії (щомісячної доплати), а заборгованість у розмірі 50 000,00 грн існує значно понад два місяці з дня набрання рішенням законної сили. За таких обставин підлягає застосуванню спеціальна імперативна норма, яка не залежить від наявності чи відсутності бюджетного фінансування.

Відповідно до частин 1, 3 статті 378 КАС України за заявою стягувача чи виконавця суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може змінити спосіб або порядок виконання судового рішення.

Отже, за наявності передбачених законом підстав заява про зміну способу виконання рішення суду шляхом стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/3019/23 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі № 560/3019/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості згідно з проведеним перерахунком пенсії в сумі 50 000,00 грн, з урахуванням виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський