Ухвала суду № 139563454, 08.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10784/25

УХВАЛА

08 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 у справі № 560/10784/25, із зобов`язання вчинити дії (здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 20.05.2025 № 4.2/714-2025/П-527-23 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум) на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заборгованості з пенсії за період з 01.02.2023 по 31.07.2026 у розмірі 95 164,35 грн (дев`яносто п`ять тисяч сто шістдесят чотири грн 35 коп.).

В обґрунтування вимог заяви зазначено, що рішення суду не виконано в повному обсязі. На виконання рішення суду нараховано заборгованість з пенсійних виплат в сумі 95 164,35 грн, але вона не виплачена.

Ухвалою суду від 31.08.2026 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 08.09.2026 о 09:50 год.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду надійшов відзив (заперечення) на заяву, в якому зазначено про незгоду із заявленими вимогами, оскільки рішення суду виконується в межах виділеного бюджетного фінансування. Наведено відомості про здійснення перерахунку пенсії, за результатами якого сума доплати становить 103 382,67 грн (у тому числі за минулий час з 01.02.2023 по 07.06.2026 в сумі 90 252,08 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 08.06.2026 по 30.09.2026 в сумі 13 130,59 грн). Зазначено, що зміна способу виконання рішення в цьому випадку є зміною рішення по суті, що є недопустимим.

У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.

Положеннями частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи подану заяву, суд зазначає таке.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 у справі № 560/10784/25, яке набрало законної сили 08.06.2026, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 20.05.2025 № 4.2/714-2025/П-527-23 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання зазначеного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено з 01.02.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , за результатами якого нараховано суму доплати, яка станом на час розгляду заяви заявником не отримана в повному обсязі.

Відповідно до правового висновку постанови Верховного Суду від 23.06.2021 у справі №520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 3 Закону України від 05.06.2012 №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів. Суд бере до уваги, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано ст. 55, п. 9 ч. 1 ст. 129, ст. 129-1 Конституції України, ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ч. 2 ст. 13 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 370, ч. 2 ст. 372 КАС України. У силу застереження спеціальної норми процесуального закону - абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України у редакції Закону України №4094-IX, невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду на зміст абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України у зазначеній редакції, який не передбачає жодного розсуду суду й виключає правомірність урахування будь-яких обставин, окрім категорії спору, факту набрання судовим рішенням законної сили та тривалості існування боргу, а також на підтверджені матеріалами справи обставини існування боргу з перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду, а саме шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої заборгованості з пенсії у розмірі 95 164,35 грн.

Доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відсутності підстав для зміни способу виконання рішення з мотивів недостатності бюджетного фінансування судом відхиляються, оскільки такі обставини за змістом абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції не мають правового значення для вирішення питання про зміну способу виконання судового рішення у спорах зазначеної категорії.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 05.01.2026 у справі № 560/10784/25 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 у справі № 560/10784/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заборгованості у розмірі 95 164,35 грн, з урахуванням виплачених сум.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський