Ухвала суду № 139561069, 08.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у зміні способу і порядку виконання судового рішення

08 вересня 2026 року Справа № 480/1416/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 25.10.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше виплачених сум.

Також, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

У подальшому, 04.08.2026 від представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України через систему "Електронний суд" надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій просить встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/1416/25 визначивши: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість в розмірі рішення 28 433,13 грн.

Заява обґрунтована тим, що ГУ ПФУ в Сумській області листом повідомлено про виконання рішення суду у даній справі, у якому зазначено, що перерахунок здійснено, проте виплати заборгованості буде забезпечена у разі надходження коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. У зв`язку з тим, що виплата перерахованих коштів, буде виплачена у разі їх надходження, і не можливо виконати рішення суду без участі боржника, виникла необхідність у зверненні до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08.09.2026.

Заявник та сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 25.10.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Під час розгляду поданої заяви судом враховується наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду по даній справі від 01.09.2025 набрало законної сили 02.10.2025.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 08.04.2026, наявного в матеріалах справи, відповідачем зазначається сума нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2024 по 31.03.2026 складає 34451,61 грн., в тому числі поточна заборгованість. При цьому, повідомляється про виплату заборгованості в сумі 6018,48 грн.

Тобто фактично, період перерахунку та сума заборгованості, зазначена у заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення включає період не тільки по день набрання законної сили судовим рішенням, а і містить інформацію про здійснений перерахунок та суму заборгованості після набрання законної сили судовим рішенням.

Водночас, з доданого до заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення розрахунку на доплату пенсії здійсненого на виконання рішення суду сума доплати за період з жовтня 2024 року по жовтень 2025 року становить 24451,61 грн.

Разом з цим, відповідачем зазначається про виплату суми боргу, при цьому не відображено чи дійсно дана суму є погашенням заборгованості на виконання заборгованості по даному судовому рішенню, або погашено іншу заборгованість (поточну заборгованість), яка не є предметом розгляду даної справи.

Суд враховує, що державним виконавцем на з`ясовано та не надано докази того, що сума, зазначена у поданій заяві є саме сумою невиплаченої заборгованості на виконання даного судового рішення та не включає будь-яку суму заборгованості, яка утворена ГУ ПФУ в Сумській області після виконання судового рішення по даній справі.

Також відсутні докази того, що сума, зазначена у поданій заяві, включена до відповідного Реєстру для погашення заборгованості після перерахунку пенсії при виконання судового рішення по даній справі та дана сума не враховує будь-яку суму заборгованості, яка утворена ГУ ПФУ в Сумській області після виконання судового рішення по даній справі.

Також не з`ясовано, яка сума виплачена позивачу саме на погашення такої суми боргу (яка включена до відповідного Реєстру для погашення заборгованості після перерахунку пенсії при виконання судового рішення по даній справі та дана сума не враховує будь-яку суму погашення заборгованості, яка утворена ГУ ПФУ в Сумській області після виконання судового рішення по даній справі).

Наданий до заяви про зміну порядку та способу лист ГУ ПФУ в Сумській області таку інформацію не містить, а зазначає про загальні суми донарахувань та виплачу загальну суму заборгованості, але інформацію стосовно даного судового рішення та період з дня виконання спірних правовідносин по дату набрання законної сили судовим рішенням такий лист не відображає.

Враховуючи викладене та оскільки в матеріалах справи відсутні відповідні докази, що зазначена у заяві про зміну порядку і способу виконання рішення суду сума на дату подання даної заяви, є саме сумою заборгованості на виконання рішення по даній справі, дана сума включена до відповідного Реєстру для погашення заборгованості на виконання судового рішення по даній справі, не включає суму заборгованості, яка виникла після набрання рішенням суду законної сили та виконання такого рішення відповідачем, суд зазначає, що заява про зміну порядку і способу виконання рішення суду подана передчасно без з`ясування державним виконавцем всіх фактичних даних щодо виконання рішення суду та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 01.09.2025 у справі № 480/1416/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.М. Кунець