Постанова № 139560088, 03.09.2026, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа №751/4781/26

Провадження №3/751/1187/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Діденко А.О.

при секретарі Рак Я.М.

з участю представника Чернігівської митниці Мушенок Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ч. 6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

в с т а н о в и в:

07.05.2026 року Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) за ч. 6 ст. 481 МК України.

13.01.2026 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці надійшла доповідна записка завідувача сектору контролю за переміщенням товарів Чернігівської митниці № 17.1/17.1/178 щодо транспортного засобу марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 реєстрація республіки білорусь), VIN-код НОМЕР_2 , який 20.12.2021 року був ввезений на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» через пункт пропуску «Нові Яриловичі - Нова Гута» митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці та який на даний час досі перебуває під митним контролем Чернігівської митниці.

Проведеною перевіркою, яка була розпочата управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці з 15.01.2026 року встановлено, що згідно наявної інформації в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) «Інспектор», 20.12.2021 о 23 год. 48 хв. в пункті пропуску «Нові Яриловичі - Нова Гута» митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина республіки білорусь НОМЕР_3 , ввіз на митну територію України з метою «особисте користування» в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», а саме у строк до 20.12.2022 року, транспортний засіб «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 .

Відповідно до отриманих документів, які надійшли до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці разом з доповідною запискою від 13.01.2026 року завідувача сектору контролю за переміщенням товарів Чернігівської митниці № 17.1/17.1/178 слідує, що станом на 13.01.2026 даний автомобіль досі перебуває під митним контролем Чернігівської митниці.

Звернення громадянина щодо дії форс-мажорних обставин, які вплинули на виконання взятого ним зобов`язання щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України або оформлення його в інший митний режим, відмінний від заявленого, на адресу Чернігівської митниці не надходили.

За результатами проведеного аналізу баз даних митних органів України 19.12.2025 Чернігівською митницею направлено лист № 7.11-3/17.1/10/4690 на адресу громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), а саме АДРЕСА_2 , щодо з`ясування стану та місцезнаходження транспортного засобу особистого користування HONDA CR-X, VIN код НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Станом на 13.01.2026 відповідь від громадянина не надходила. Однак, відповідно до повідомлення № R068042142500 про вручення поштового відправлення, а саме листа Чернігівської митниці від 19.12.2025 № 7.11-3/17.1/10/4690, громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) 03.01.2026 даний лист отримав.

Листом Чернігівської митниці від 11.02.2026 № 7.11-3/20-03/10/503, було повторно запрошено громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) прибути у термін до 27.02.2026 року до Чернігівської митниці або у разі неможливості прибуття надіслати письмове пояснення по даній справі у будь-який зручний спосіб (e-Mail: cr.post@customs.gov.ua або засобами поштового зв`язку), а так само повідомити, які документи надавалися 20.12.2021 на митному посту «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці під час здійснення митного оформлення транспортного засобу марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 при в`їзді на митну територію України.

27.02.2026 року даний лист був особисто отриманий громадянином ОСОБА_6 ( ОСОБА_3 ) (відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення R067100474562). Відповіді станом на 27.03.2026 Чернігівською митницею від громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) не отримано.

Станом на 27.03.2026 громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) в приміщення Чернігівської митниці не прибув, про причини неприбуття ніяким чином не повідомив та письмове пояснення по даній справі не надіслав.

Станом на 27.03.2026 року транспортний засіб марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Відповідно до наявної інформації в АСМО «Інспектор» в модулі «Заяви підприємств та осіб» встановлено відсутність інформації щодо звернення громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) стосовно продовження строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , ввезеного 20.12.2021 року.

Згідно з інформацією, наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», відносно громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) протокол про порушення митних правил за перевищення строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не складався.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів».

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 25.03.2026 № 15/15-01/954 транспортний засіб марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 , має бензиновий двигун з робочим об`ємом 1,6 літра та потужність 92 кВт, вартість подібного транспортного засобу «HONDA CR-X» (купе), на даний час становить 2900 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 27.03.2026 року складає 146 770,16 грн.

Таким чином, громадянин республіки білорусь ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина республіки білорусь НОМЕР_3 , перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 та застосувати до нього стягнення, у межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України, у виді конфіскації ввезеного транспортного засобу.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 , у судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення на веб-сайті суду оголошень про виклик у судове засідання. Письмових пояснень чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника Чернігівської митниці Державної митної служби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

За вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України встановлене адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються на підставі: протоколу про порушення митних правил, протоколів процесуальних дій, додатків до зазначених протоколів; пояснень свідків, пояснень особи, яка притягується до відповідальності; висновку експерта, інших документів.

Факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами, зібраними у справі, які у своїй сукупності підтверджують обставини встановлені в суді.

При цьому, будь-які об`єктивні дані, які б спростовували чи ставили під сумнів досліджені докази, відсутні і не встановлені.

Норми ст. 108 МК України визначають, що строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, а також те, що попередньо встановлений строк може бути продовжений за письмовою заявою власника цих товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального, підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені в інший митний режим.

Згідно з ч.4 ст. 108 МК України, якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення).

Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657, обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Стаття 460Митного кодексу України визначає, що вчинення порушення митних правил, передбачених, у тому числі, статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Разом з тим, обставини, передбачені ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбаченест.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені, так само не встановлені дії обставин непереборної сили, які стали причиною пропуску строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN-код НОМЕР_2 .

З огляду на наведене, у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що підтверджується даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил, доповідною запискою, та іншими матеріалами справи, які знаходяться в об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, аналізуючи наведені докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, слід дійти висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481МК України доведена.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який до адміністративної відповідальності за порушення митних правил раніше не притягався, беручи до уваги відсутність у матеріалах справи даних про доходи порушника та можливість виконати ним покарання у виді штрафу, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, тобто у межах санкції статті, за якою кваліфіковані його дії.

Згідно зі ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Відповідно до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а у частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст. 40-1 КУпАП передбачає, що судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 гривень.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 247, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд,

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «HONDA CR-X», реєстраційний номер НОМЕР_4 VIN-код НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено 08.09.2026.

Суддя: А.О. Діденко