Ухвала суду № 139559322, 08.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15950/26

УХВАЛА

08 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якої діє адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач) в якому просила:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 про «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію починаючи з 01.10.2025 без урахування Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 про «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.06.2026 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2026 про відмову у відкритті провадження у справі № 420/15950/26 - скасовано.

Справу № 420/15757/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії направлено до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 07.09.2026 прийнято до провадження адміністративну справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи та аналізуючи правовідносини у спорі, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі з огляду на таке.

Предметом спору у цій справі є протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 про Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

При вирішенні питання про рух цієї справи судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.07.2026 року передано на розгляд судової палати Касаційного адміністративного суду справу № 580/490/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом спору у справі № 580/490/26 є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо виплати у неповному обсязі нарахованої у розмірі 19115,76 грн пенсії за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі № 580/2568/25 ОСОБА_1 із застосуванням зміненого Порядку виплати пенсії за рішеннями суду, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, нарахування пенсії без застосування коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 та без застосування коефіцієнту 1,115 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209.

Співставивши предмет та підстави позовів у справах № 420/15950/26 та № 580/490/26, суд дійшов висновку, що правовідносини у цих справах є очевидно подібними. В обох випадках ключовим правовим питанням є правомірність обмеження виплати та нарахування належних позивачам сум пенсійного забезпечення, що виплачуються на виконання судових рішень, із прямою правовою оцінкою законності та можливості застосування територіальними органами Пенсійного фонду України норм Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821, які змінюють чи обмежують загальний порядок виплат і нарахування індексацій та коефіцієнтів.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що формування єдиного правового висновку судовою палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи № 580/490/26 забезпечить дотримання принципу правової визначеності та матиме вирішальне значення для правильного та уніфікованого вирішення спору у справі № 420/15950/26, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі.

Ухвалу постановлено 08.09.2026 з врахуванням періоду перебування головуючого судді Пекного А.С. у відпустці з 10.08.2026 по 04.09.2026 включно.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 420/15950/26 до розгляду судовою палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи № 580/490/26 та набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у вказаній справі.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний