Ухвала суду № 139559318, 08.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19618/25

УХВАЛА

03 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Грабової Т.П., представника позивача Причиненко Д.О., відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 року, задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Вказаним рішенням стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

- По штрафним санкціям, що застосовуються відповідно до Закону України Про державне регулювання виробництва та обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального - 10691 грн 18 коп. на бюджетний рахунок UA958999980314080561000015688, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 21081500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с.Фонтанка/21081500;

- По штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг 388125 грн 09 коп. на бюджетний рахунок UA898999980313070104000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 21080900, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21080900.

09.02.2026 року до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою від 10.02.2026 року заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі № 420/19618/25 повернуто заявнику без розгляду.

17.07.2026 року до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення, в якій остання просить: надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 розстрочку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року по справі № 420/19618/25 в частині стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг 388125 грн. 09 коп. на бюджетний рахунок UA898999980313070104000015001, отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 21080900, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21080900 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) строком на 12 місяців та встановити наступний графік виплат:

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 серпня 2026 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 вересня 2026 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 жовтня 2026 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 листопада 2026 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 грудня 2026 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 січня 2027 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 лютого 2027 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 березня 2027 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 квітня 2027 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 травня 2027 року

- сума платежу у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., до 30 червня 2027 року

- сума платежу у розмірі 28 786, 82 коп. (двадцять вісім тисяч сімсот вісімдесят шість грн. 82 коп.) до 30 липня 2027 року

Розрахунок останнього платежу з урахуванням раніше сплаченої суми (останній платіж в сумі у розмірі 32344, 00 (тридцять дві тисячі триста сорок чотири) грн., з урахуванням раніше сплаченої суми у розмірі - 3557 грн. 18 коп. (три тисячі п`ятсот п`ятдесят сім грн. 18 коп.) становить платіж в сумі у розмірі = 28 786, 82 коп. (двадцять вісім тисяч сімсот вісімдесят шість грн. 82 коп.)

Заявниця вказала, що вона має намір добровільно виконати рішення суду, проте сплатити податкове грошове зобов`язання у розмірі 398816,27 грн. єдиним платежем не має можливості.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання рішення суду є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим.

За частиною 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно частиною п`ятою статті 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З аналізу викладених норм убачається, що нормами КАС України не встановлено вичерпного переліку обставин, за наявності яких суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою сторони відстрочити або розстрочити виконання судового рішення.

Поряд з цим, обов`язковою умовою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є доведення заявником факту існування обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення та/або роблять його неможливим.

Така позиція суду кореспондує висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеному в постанові від 03 червня 2021 року по справі № 9901/598/19.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 11 жовтня 2019 року по справі №810/4643/18 зазначив, що нормами КАС України не встановлено вичерпний перелік обставин, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання суд вирішує із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту. У випадку розстрочення (відстрочення) виконання свого рішення суд, який здійснює контроль за його виконанням, повинен забезпечити баланс публічного і приватного інтересів.

Суд також враховує висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 12.06.2019 р. у справі №800/203/17, згідно яких підставою для застосування правил ст.378 КАС України є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин. Отже, підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Відтак, всі ці обставини мають бути доведеними та підтвердженими документально.

Враховуючи викладені приписи законодавства та висновки Верховного Суду суд дійшов висновку, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є процесуальними засобами, які суди застосовують у виключних випадках, у тому числі, якщо сторона доведе наявність обставин, що суттєво ускладнюють або унеможливлюють виконання судового рішення; ці процесуальні засоби застосовується з метою зменшення надмірного тягаря на боржника, якщо такий тягар може призвести до виникнення ситуації, за якої виконання судового рішення в подальшому стане взагалі неможливим.

При цьому, заява про відстрочення виконання судового рішення має бути підтверджена відповідними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, заявниця обґрунтовуючи заяву про відстрочення виконання рішення відповідачем вказує, що вона має намір добровільно виконати рішення суду, проте сплатити податкове грошове зобов`язання у розмірі 398816,27 грн. єдиним платежем не має можливості.

Заявниця пояснила суду, що її скрутне фінансове становище, незначний дохід від здійснення підприємницької діяльності у сільській місцевості істотно ускладнюють виконання судового рішення одночасною сплатою всієї суми податкового боргу.

При цьому, Головним управлінням ДПС в Одеській області не висловлені заперечення щодо підтверджених обставин, що ускладнюють виконання рішення суду у даній справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 сплати податкового боргу за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року, яке набрало законної сили 12.05.2026 року - до 30 липня 2027 року, встановивши такий графік платежів: до 30 числа кожного місяця, починаючи з 30 вересня 2026 року, та до 30 червня 2027 року сплачувати по 32344 грн щомісяця, а залишок суми податкового боргу сплатити до 30 липня 2027 року.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 сплату податкового боргу за рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 року, яке набрало законної сили 12.05.2026 року - до 30 липня 2027 року, встановивши такий графік платежів: до 30 числа кожного місяця, починаючи з 30 вересня 2026 року, та до 30 червня 2027 року сплачувати по 32344 грн щомісяця, а залишок суми податкового боргу сплатити до 30 липня 2027 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 08 вересня 2026 року.

Суддя В.В. Андрухів