Ухвала суду № 139558065, 08.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 вересня 2026 року справа № 320/26522/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 27.02.2026 № 8348/10-36-24-05/ НОМЕР_1 форма «Р», яким повідомлено, що на підставі акта перевірки від 20.01.2026 №3845/10-36-24-06/ НОМЕР_1 встановлено порушення п.п.16.1.2 п.16.1 ст.16, п.44.1 ст.44, п.177.2, п.177.4, п.177.10 ст.177 Податкового кодексу України в частині заниження суми чистого доходу за період з 01.08.2023 по 31.12.2024, в результаті чого занижені податкові зобов`язання податку на доходи фізичних осіб, у зв`язку з цим збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11010500, на суму 4173023,30 грн. та нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 417302,33 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 27.02.2026 №8349/10-36-24-05/ НОМЕР_1 форма «Р», яким повідомлено, що на підставі акта перевірки від 20.01.2026 №3845/10-36-24-06/ НОМЕР_1 встановлено порушення п.п.16.1.2 п.16.1 ст.16, п.44.1 ст.44, п.177.2, п.177.4, п.177.10 ст.177 Податкового кодексу України в частині заниження суми чистого доходу за період з 01.08.2023 по 31.12.2024, в результаті чого занижені податкові зобов`язання податку на доходи фізичних осіб, у зв`язку з цим збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, код платежу 11011001, на суму 347751,94 грн. та нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 34775,19 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 27.02.2026 №8330/10-36-24-05/ НОМЕР_1 форма «Р», яким повідомлено, що на підставі акта перевірки від 20.01.2026 №3845/10-36-24-06/ НОМЕР_1 встановлено порушення п.292.1 ст.292, п.293.3, п.293.4 ст.293 Податкового кодексу України в частині заниження суми валового доходу за період з 01.01.2019 по 31.07.2023, в результаті чого занижені податкові зобов`язання Єдиного податку, у зв`язку з цим збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Єдиний податок з фізичних осіб, код платежу 180250400, на суму 248422,58 грн. та нараховано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 24842,26 грн.;

- відшкодувати за рахунок відповідача з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати, а саме: 22784,33 грн. судового збору та 400000,00 грн. витрат на правову професійну допомогу.

Третьою особою у позові вказана Державна податкова служба України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надати письмове обґрунтування щодо залучення третьої особи до участі у справі із зазначенням на які права, свободи, інтереси або обов`язки третьої особи може вплинути рішення у справі.

17.07.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків позову, подану через канцелярію суду, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі та клопотання про залучення як третьої особи Державну податкову службу України.

Дослідивши надані представником позивача докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 10.07.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Щодо клопотання представника позивача про залучення як третьої особи ДПС України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 ст. 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Будь-якого обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи ДПС України клопотання не містить.

При цьому позивачем не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ДПС України.

При вирішенні питання про залучення до участі у справі третіх осіб суд має з`ясувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Так, судом не встановлено обставин, за яких цей спір впливає на права, свободи, інтереси або обов`язки ДПС України.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення ДПС України до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 13 жовтня 2026 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Витребувати докази по справі у відповідача:

- копії наказу, повідомлення та направлень про проведення документальної планової виїзної перевірки із доказами вручення;

- копію акту про результати документальної планової виїзної перевірки із усіма додатками та підписами посадових осіб та доказами ознайомлення позивача з актом перевірки;

- копію заперечень на акт про результати документальної планової виїзної перевірки та із доказами їх розгляду;

- копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень разом із доказами направлення та вручення позивачу;

- детальний розрахунок до кожного з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень за епізодами податкових правопорушень.

Витребувані докази надати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення іншому учаснику справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

11. У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі як третьої особи Державної податкової служби України - відмовити.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.