Ухвала суду № 139557338, 08.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НЕНАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ

08 вересня 2026 року Справа № 280/8156/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2017-2019 рр. в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнт у розмірі 1,121 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115), починаючи з 01.03.2026 для забезпечення індексації пенсії; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести починаючи з 01.03.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2017-2019 роки в розмірі 7763,17 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.08.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

04.09.2026 від позивача до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому зазначено: "... Позов було подано до Запорізького окружного адміністративного суду, оскільки Позивач є внутрішньо переміщеною особою та його фактичним місцем проживання є територія Запорізької області, а саме АДРЕСА_3 . Водночас у ході розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку саме в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке здійснює його пенсійне забезпечення та є уповноваженим органом щодо вирішення питання проведення перерахунку та виплати пенсії Позивача. Зокрема, у поданому до суду відзиві Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області акцентувало увагу на тому, що Позивач перебуває на обліку саме в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а не в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Таким чином, вимоги Позивача фактично стосуються дій та обов`язку органу Пенсійного фонду України, в якому він перебуває на пенсійному обліку та який уповноважений здійснювати перерахунок і виплату його пенсії, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не є належним Відповідачем у цій справі, а належним Відповідачем є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Крім того, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листом від 14.07.2026 №0500-0202-8/74822, який доданий до позовної заяви (додаток №4 до позову) повідомило про відсутність підстав для перерахунку пенсії Позивача з 01.03.2026 відповідно до Постанови КМУ №236. … У даному випадку заміна первісного Відповідача належним не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Позивач є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає на території Запорізької області, у зв`язку з чим ця адміністративна справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду за місцем фактичного проживання Позивача. … ПРОШУ: Замінити первісного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - належним відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області ...".

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як зазначено у ч.7 ст.48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та здійснює заміну первісного відповідача.

Керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Допустити заміну первісного відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (площа Соборна, буд.3, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122; код ЄДРПОУ 13486010).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов