Рішення № 139540438, 07.09.2026, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/7221/26

Номер провадження 2-о/676/317/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2026 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Гладій Л.М.,

з участю секретаря судових засідань Сенчишеної Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Державний вищий навчальний учбовий заклад «Донецький національний технічний університет» в особі відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» про встановлення факту навчання, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що вона в період з 01.09.1989 року по 01.07.1992 року навчалася у Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії (правонаступником якого є Відокремлений структурний підрозділ «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та 01.07.1992 року отримала Диплом серії НОМЕР_1 за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога».

Заяву мотивує тим, що 01.09.1989 року по 01.07.1992 року навчалась в Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів». 01.07.1992 року отримала Диплом серії НОМЕР_1 про закінчення Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії за спеціальністю «Технологія вогнетривких матеріалів» за кваліфікацію «Техніка технолога». Однак, 24.02.2022 року російська федерація розпочала чинити злочин агресії проти України у формі широкомасштабного військового нападу і вона в березні 2022 року разом із сім`єю змушена була виїхати з м. Бахмут, на безпечну територію. Під час виїзду частина оригіналів документів була втрачена, в тому числі і диплом про закінчення Артемівського індустріального технікуму Міністерства металургії. У неї залишилась тільки ксерокопія диплому, яка знаходиться у її особовій справі по місцю роботи в Комунальному закладі «Бахмутський фаховий коледж культури і мистецтва імені Івана Карабиця». Під час навчання в Артемівському індустріальному технікумі вона з 21.05.1991 року по 30.09.1991 року працювала контролером у виробництві чорних металів в відділ технічного контролю Часово-Ярського вогнетривкого комбінату на час проходження виробничої практики. Так, 21.05.1991 року їй видана трудова книжка серії НОМЕР_2 , в яку під записом номером 4 директором технікуму внесено запис про те, що вона з 01.09.1989 року по 01.07.1992 року навчалась на денному відділенні Артемівського індустріального технікуму. З 26.09.2017 року по даний час працює в Комунальному закладі «Бахмутський фаховий коледж культури і мистецтва». На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі» № 1217-ІХ від 05.02.2021 року проводилось включення Пенсійним фондом України до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутніх відомостей про трудову діяльність працівників шляхом сканування трудових книжок, документів про освіту, військових квитків, свідоцтв та передачу їх Пенсійному фонду України їй необхідно було відсканувати оригінал диплому, який був втрачений. Отже, встановлення факту навчання в Артемівському індустріальному технікумі необхідно їй для реалізації права на працю, гарантоване Конституцією України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду справи повідомлена належним чином, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутності, вимоги заяви підтримала та просила задоволити.

Представник заінтересованої особи Державного вищого навчального учбового закладу «Донецький національний технічний університет в особі відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, однак направив суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності за наявними у справі матеріалами.

Представник заінтересованої особи: Міністерства освіти і науки України в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, однак про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Артемівськ Донецька область зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями з паспорту серії НОМЕР_3 , що виданий Бахмутським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 29.04.2017 року.

Згідно з копією Диплому серії НОМЕР_1 від 01.07.1992 року ОСОБА_1 вступила у 1989 році та у 1992 року закінчила Артемівський індустріальний технікум Міністерства металургії за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога».

Згідно з записом під номером 4, який міститься в трудовій книжці серії НОМЕР_2 від 21.05.1991 року, ОСОБА_1 з 01.09.1989 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 навчалась на денному відділенні Артемівського індустріального технікуму.

Згідно Наказу Міністерства освіти і науки України від 25.11.2004 року Артемівський індустріальний технікум було приєднано до Донецького національного технічного університету як відокремлений структурний підрозділ і перейменовано в Артемівський індустріальний технікум Донецького національного технічного університету.

Наказом ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» № 04-03 від 13.01.2017 року Артемівський індустріальний технікум Донецького національного технічного університету перейменовано в Бахмутський індустріальний технікум ДВНЗ «Донецький національний технічний університет».

В подальшому, Бахмутський індустріальний технікум ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» перейменовано в Бахмутський індустріальний фаховий коледж ДВНЗ «Донецький національний технічний університет».

Наказом Міністерства освіти і науки України № 676 від 29.07.2022 року Бахмутський індустріальний фаховий коледж ДВНЗ «Донецький національний технічний університет приєднано до Відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 для отримання Довідки про навчання в Артемівському індустріальному технікумі зверталась в Відокремлений структурний підрозділ «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет».

З Листа Костянтинівського індустріального фахового коледжу ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» від 18.03.2026 року вбачається, що з метою збереження життя та здоров`я громадян, а також створення безпечного освітнього середовища коледж тимчасово переміщено до міста Луцьк. У зв`язку з розміщенням будівель коледжу на тимчасово окупованій території, повністю відсутній доступ до архівних документів, то на теперішній час не має можливості підтвердити факт мого навчання в Артемівському індустріальному технікумі.

Згідно Листа Директорату професійної освіти Міністерства освіти і науки України від 13.05.2026 року, що у разі, якщо архіви закладу освіти недоступні, втрачені, знищенні (частково знищені), юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) освіти в тому числі, підтвердження строків, форми навчання, тощо, встановлюється рішенням суду.

Так, згідно вимог ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено у п.1, 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Частиною 2 ст.24 КЗпП України встановлено, що при укладенні трудового договору громадянин зобов`язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров`я, відповідний військово-обліковий документ та інші документи.

Статтею 24 Закону УРСР «Про освіту» (в редакції, що діяла станом на 10.06.1992 року) встановлено, що випускнику державного або іншого акредитованого навчально-виховного закладу видається відповідний документ про освіту встановленого зразка.

Зразки документів про освіту затверджуються Кабінетом Міністрів Української РСР.

Відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 зі змінами (далі - Порядок № 249) документ про вищу освіту - інформація (у тому числі персональні дані), створена (внесена закладом освіти) та сформована в ЄДЕБО лише за акредитованою освітньою програмою згідно з Переліком, відтворена на матеріальному носії поліграфічним способом, із зазначенням найменування органу (органів) акредитації, та внесена (крім інформації про випускників вищих військових навчальних закладів (закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання)) до Реєстру про здобуті особою ступінь (освітньо-кваліфікаційний рівень) вищої освіти, спеціальність, спеціалізацію та освітню програму (у деяких випадках - напрям підготовки, професійну кваліфікацію), або документ про вищу освіту, виготовлений відповідно до законодавства України, що діяло до набрання чинності цим Порядком; дублікат документа про вищу освіту - другий або наступний примірник документа про вищу освіту, у якому відтворено інформацію з оригіналу документа про вищу освіту та який має однакову з оригіналом юридичну силу, що виготовлений повторно з підстав, визначених цим Порядком.

Відповідно до п.1, 3-5 р.8 Порядку № 249 Документи (дублікати документів) про вищу освіту виготовляються закладами освіти/вищими військовими навчальними закладами (закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання) з дотриманням законодавства.

Дублікат документа про вищу освіту виготовляє та видає заклад освіти за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти (відокремленого структурного підрозділу), що видав документ про освіту.

Дублікат документа про вищу освіту виготовляється за формою, чинною на дату видачі дубліката.У правому верхньому куті дубліката документа про вищу освіту, крім дубліката, що виготовляється відповідно до підпункту 5 пункту 1 розділу V, заклад освіти проставляє друкарським способом відмітку «Дублікат/Duplicate».

У дублікаті додатка до документа про вищу освіту відтворюється інформація, отримана з таких (одного або декількох) джерел: архів закладу освіти; ЄДЕБО; залікова книжка, у якій міститься інформація про виконання особою освітньої програми закладу освіти та проходження атестації; засвідчена в установленому порядку копія первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється; офіційний лист відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - копії первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється.

Дублікати документів про вищу освіту державного зразка та додатки до них, видані за формами (зразками), що втратили чинність, виготовляються за формами, чинними на дату видачі дубліката.

Дублікати документів про вищу освіту та додатки до них, видані за встановленими зразками до дати набрання чинності Законом України № 2984-III від 17 січня 2002 року «Про вищу освіту», виготовляються за формами документів відповідного ступеня, чинними на дату видачі дубліката.

Замість диплома про вищу освіту та додатка до нього, виданого до запровадження ступеневої вищої освіти, видається дублікат диплома спеціаліста. Замість диплома про середню спеціальну освіту та додатка до нього, виданого до запровадження ступеневої вищої освіти, видається дублікат диплома молодшого спеціаліста.

Постановою КМУ «Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти» № 752 від 13.07.2011 року створено Єдину державну електронну базу з питань освіти складовими частинами якої є первинні дані, що містяться у державній інформаційно-виробничій системі для інформаційного та документарного забезпечення фізичних і юридичних осіб даними з питань освіти, створеній відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 841 від 5 липня 2004 року. «Про створення та впровадження державної інформаційно-виробничої системи в галузі освіти» (Офіційний вісник України, 2004 р., № 27, ст.1780), Державному реєстрі вищих навчальних закладів, створеному відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 р. № 329 «Питання державної реєстрації вищих навчальних закладів» (Офіційний вісник України, 2006 року., № 11, ст.754), і електронній базі персональних даних та результатів зовнішнього незалежного оцінювання національної системи оцінювання якості освіти.

До Єдиної державної електронної бази з питань освіти вноситься інформація про видані з 2000 року документи про вищу освіту.

Згідно з п.3,4 Положенням про Реєстр документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України № 204 від 16.02.2021 року.

Реєстр містить: усі відомості та дані про Документи, що створені та/або внесені, та, у випадках і порядку, визначених відповідно до законодавства розпорядником ЄДЕБО, верифіковані в ЄДЕБО, у тому числі сформовані в ЄДЕБО реєстраційні номери додатків до дипломів європейського зразка; дати народження власників Документів.

До Реєстру включаються відомості та дані про такі Документи: документи, виготовлені у порядку, визначеному законодавством, з використанням ЄДЕБО та/або інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти, крім інформації про випускників військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти; документи іноземних закладів вищої освіти та закладів освіти інших держав із свідоцтвами про їх визнання, виданими розпорядником ЄДЕБО; власні документи про вищу духовну освіту (наукові ступені) із свідоцтвами про їх державне визнання, виданими розпорядником ЄДЕБО.

Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993 року (далі - Інструкція), встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Підпунктом в) п.19 Інструкції встановлено, що до трудових книжок за місцем роботи вносяться окремим рядком з посиланням на дату, номер та найменування відповідних документів такі записи: про час навчання у вищих навчальних закладах (включаючи і час роботи в студентських таборах, на виробничій практиці та при виконанні науково-дослідної госпдоговірної тематики) та про час перебування в аспірантурі і клінічній ординатурі, крім випадків, зазначених у п.2.16. цієї Інструкції.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 зареєстрована та фактично мешкала в м. Бахмут Донецької області та була змушена переміститись в березні 2022 року на безпечну територію, оскільки 24.02.2022 року російська федерація розпочала чинити злочин агресії проти України у формі широкомасштабного військового нападу, у зв`язку із цим Президент України Указом «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 року, ввів в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та на сьогоднішній день не скасований.

Під час переїзду ОСОБА_1 втратила Диплом серії НОМЕР_1 про закінчення Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії за спеціальністю «Технологія вогнетривких матеріалів» за кваліфікацію «Техніка технолога», який був виданий 01.07.1992 року, та має лише його копію.

З наданих суду доказів було встановлено, що в 1989 році ОСОБА_1 вступила та у 1992 року закінчила Артемівський індустріальний технікум Міністерства металургії за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога».

Зазначені відомості містяться у трудовій книжці заявника та не викликають у суду сумнівів що заявник ОСОБА_1 дійсно в період з 01.09.1989 року по 01.07.1992 року навчалася у Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії (правонаступником якого є Відокремлений структурний підрозділ «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та 01.07.1992 року отримала Диплом серії НОМЕР_1 за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога».

Зважаючи на ту обставину, що заявник закінчив навчання у вищому навчальному закладі в 1992 році, то Єдина державна електронна базу з питань освіти не містить відомостей про його диплом, оскільки до неї вносяться відомості, починаючи з 2000 року, що, в свою чергу, унеможливлює отримання заявником дубліката диплома.

Зазначене свідчить про порушення гарантованого Конституцією України права заявника на працю, оскільки для укладання трудового договору необхідно, поміж іншого, надати документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію).

За таких обставин суд вважає, що в судовому засіданні був доведений факт здобуття ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Артемівськ Донецька область освіти за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога» в Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії.

Керуючись ст.ст.12-13, 81, 247, 258, 259, 263-265, 267-269, 273, 293, 315-319, 354-355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 01.09.1989 року по 01.07.1992 року навчалася у Артемівському індустріальному технікумі Міністерства металургії (правонаступником є Відокремлений структурний підрозділ «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет») та 01.07.1992 року отримала Диплом серії НОМЕР_1 за спеціальністю «Технологія вогнетривких металів» за кваліфікацією «Техніка-технолога».

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; зареєстроване місце проживання, як ВПО: АДРЕСА_2 .

Заінтересовані особи:

Міністерство освіти і науки України, ЄДРПОУ38621185, юридична адреса: просп. Берестейський, буд.10 м. Київ 01135.

Державний вищий навчальний учбовий заклад «Донецький національний технічний університет» ЄДРПОУ: 02070826, юридична адреса: м. Покровськ Донецька область 85300, в особі відокремленого структурного підрозділу «Костянтинівський індустріальний фаховий коледж Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» ЄДРПОУ: 36512800, юридична адреса: Пр. Свободи, буд.168 м. Костянтинівка Краматорський район Донецька область 85110; фактична адреса знаходження: Пр. Волі, буд.13 м. Луцьк Волинська область 43025.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Повний текст рішення суду складено 07 вересня 2026 року.

Суддя Л.М. Гладій