Ухвала суду № 139520722, 07.09.2026, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Дата документу 07.09.2026

Справа № 501/3363/26

4-с/501/24/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року Чорноморський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чорноморську Одеської області цивільну справу за

скаргою ОСОБА_1

заінтересована особа: Чорноморський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України,

предмет та підстави скарги: про скасування постанови

учасники справи:

представник заінтересованої особи Шульгіна Л.А.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (заінтересована особа: Чорноморський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України) звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.04.2026.

Скарга мотивована тим, що 07.07.2026 після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП 80767232 від 16.04.2026 він отримав копію постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 16.04.2026, з якою він не згоден, вона порушує його права як учасника даного провадження.

Заявник стверджує, що виконавчий документ вимога про стягнення боргу виданої ГУ ДПС в Одеській області від 01.12.2025 за №Ф-Ф-28У був пред`явлений до Чорноморського відділу ДВС в Одеському районі для примусового виконання з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», тощо.

Представник заінтересованої особи 20.07.2026 надав до суду заперечення на заяву, просить суд відмовити у задоволенні заяви скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження ВП № 80767232 від 16.04.2026 року у повному обсязі, провадження у справі закрити.

Заявник посилається на те, що постанова державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження ВП № 80767232 від 16.04.2026 року була прийнята у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, жодного порушення вимог чинного законодавства не допущено.

Заявник був належним чином сповіщений про судовий розгляд скарги, до суду не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.8).

В судовому засіданні представник заінтересованої особи просив суд відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на підставі викладені у письмових запереченнях.

Заслухавши сторону по справі, дослідивши матеріали справи, суд керується наступним.

Відповідно до 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання визначено статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до Закону України «Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 15 березня 2022 року №2129-IX тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлені Законом України «Про виконавче провадження».

Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження», як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Аналогічні висновки містяться і в постановах Верховного Суду від 3 серпня 2023 року у справі № 420/10415/22, від 15.03.2023 у справі №260/2595/22. Аналогічна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 9 листопада 2023 року в справі №0440/5997/18, від 19 червня 2024 року в справі № 278/6265/13 від 18 липня 2024 року в справі № 796/198/2018.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження за ВП №80767232 з примусового виконання Вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-Ф-28 У від 02.12.2025, що видав ГУ ДПС в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості (недоїмки, штрафа, пені) перед бюджетом в сумі 30 288,53 грн.

Так, 15.04.2026 року до Відділу надійшла заява уповноваженої особи ГУ ДПС в Одеській області за вих. 6926/5/15-32-13-07-05 від 09.04.2026 року про відкриття виконавчого провадження разом з Вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-Ф-28 У від 02.12.2025, що видав ГУ ДПС в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості (недоїмки, штрафа, пені) перед бюджетом в сумі 30 288,53 грн. (а.с.4-5).

Дата набрання чинності вимогою 09 січня 2026 року.

На підставі вищезазначеного виконавчого документу, головним державним виконавцем Відділу Шульгіною Л.А. 16.04.2026 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за АСВП № 80767232 (а.с.3).

Постанова про відкриття виконавчого провадження АСВП №80767232 з виконання вищезазначеного виконавчого документу прийнято державним виконавцем 16.04.2026 року, тобто після набрання чинності Законом № 2129-IX від 15 березня 2022 року.

Таким чином заява про відкриття виконавчого провадження уповноваженої особи ГУ ДПС в Одеській області за вих. 6926/5/15-32-13-07-05 від 09.04.2026 подана у строки встановленні Законом.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що постанова державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження ВП № 80767232 від 16.04.2026 прийнята у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень-, тому скарга ОСОБА_1 є необґрунтованою а отже відсутні підстави для її задоволення.

Керуючись ст.ст.18, 39, 49 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.12, 13, 18, 76-82, 89, 223, 247, 258-261, 352, 354, 431, 447-451 ЦПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

У скарзі ОСОБА_1 (заінтересована особа: Чорноморський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України) про скасування постановипро відкриття виконавчого провадження від 16.04.2026 відмовити повністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Чорноморського міського

суду Одеської області М.І.Петрюченко