Ухвала суду № 139519647, 07.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 вересня 2026 року м.ПолтаваСправа № 440/16664/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 у справі №440/16664/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, крім іншого, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року та з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 апеляційну скаргу задоволено частково:

рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 по справі №440/16664/23 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням висновків суду;

прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням висновків суду;

в іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 року по справі № 440/16664/23 залишено без змін.

15.06.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 382 КАС України, в якій заявник просив: зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024.

Ухвалою від 22.06.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/16664/23 було задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024. Зобов`язано Військову частини НОМЕР_1 подати протягом 60 днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №440/16664/23.

19.08.2026 до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому боржник просив прийняти звіт про виконання рішення суду від 21.03.2024 у справі №440/16664/23.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.09.2026 звіт передано для розгляду судді Шевякову І.С.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2026 звіт призначено до розгляду в письмовому провадженні.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

Військова частина НОМЕР_1 в заяві про прийняття звіту про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №440/16664/23 зазначив, що проведено відповідний розрахунок належних Позивачу сум індексації грошового забезпечення.

Згідно з оновленою довідкою-розрахунком, загальний розмір індексації грошового забезпечення, що належить до виплати ОСОБА_1 на виконання судових рішень у справі №440/16664/23, становить 307 232,05 грн.

При цьому Військовою частиною НОМЕР_1 раніше було здійснено виплату позивачу індексації грошового забезпечення у розмірі 83 625,23 грн, що підтверджується платіжним документом від 12.06.2026 № 222.

Таким чином, відповідно до проведеного розрахунку:

загальна сума, належна до виплати - 307 232,05 грн;

виплачено - 3 625,23 грн;

сума, що підлягає подальшій виплаті - 223 606,82 грн.

З метою забезпечення подальшого виконання судового рішення Військовою частиною НОМЕР_1 підготовлено відповідне клопотання щодо погодження розрахованої суми заборгованості та направлено його на погодження до КПС ЗСУ (фінансове управління).

Станом на момент подання цього звіту відповідь та погодження розрахованої суми від КПС ЗСУ (фінансове управління) до Військової частини НОМЕР_1 не надходили.

Таким чином, Військовою частиною НОМЕР_1 вживаються необхідні заходи, спрямовані на повне виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі № 440/16664/23, зокрема проведено розрахунок належної до виплати суми, визначено фактичний залишок заборгованості та направлено відповідне клопотання на погодження до КПС ЗСУ (фінансове управління).

Станом на дату подання цього звіту судове рішення виконано частково, а вжиття подальших заходів щодо погашення залишку заборгованості залежить, зокрема, від погодження розрахованої суми та забезпечення відповідного фінансування.

Суд зазначає, що звіт Військової частини НОМЕР_1 складений з дотриманням статті 3822 КАС України.

Також, звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення .

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 .

Разом з тим, згідно з частиною одинадцятою статті 3823 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

Рішення суду не виконано в повному обсязі, оскільки виплата заборгованості не проведена.

Відповідно до частини третьої 3821 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення Військової частини НОМЕР_1 нового строку для подання звіту про повне виконання рішення суду, зокрема, в частині повної виплати нарахованої заборгованості, у справі №440/16664/23, що складає 90 днів з дня отримання Університетом вказаної ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 3821, 3822, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С ТА Н О В И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про результати виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №440/16664/23.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання постанови та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом 90 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі №440/16664/23.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков