Ухвала суду № 139517703, 04.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9239/26

УХВАЛА

04 вересня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо несплати ОСОБА_1 щомісячної пенсії за віком з 01.01.2026 року із застосуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025. та "Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.01.2026 року (згідно до рішення відповідача № 155250030658 від 20.12 2025 року) щомісяця виплачувати ОСОБА_1 нараховану відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-ІV. пенсію за віком у максимальному розмірі, а саме - 25950 грн. з урахуванням індексації без застосування вимог Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025. року та "Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №155250030658 від 20 грудня 2025 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 01 січня 2026 року.

Позивач зазначає, що призначена їй пенсія у розмірі, визначеному рішенням відповідача, фактично не виплачується, а здійснені у 2026 році виплати відповідач зараховує в рахунок погашення заборгованості, яка виникла у зв`язку з виконанням судового рішення в іншій справі.

У свою чергу, відповідач посилається на наявність заборгованості перед позивачем, яка виникла у зв`язку з виконанням рішення суду у справі №420/37888/24, та на здійснення її погашення відповідно до встановленого порядку.

Разом з тим, для правильного вирішення спору суду необхідно встановити фактичні обставини щодо нарахування та виплати позивачу пенсії після 01 січня 2026 року, а також з`ясувати правову та фактичну природу сум, які були виплачені позивачу протягом зазначеного періоду.

Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням предмета спору суд вважає, що документи та відомості щодо нарахування, обліку та фактичної виплати пенсії позивачу мають істотне значення для встановлення обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, зокрема щодо розміру пенсії, яка підлягала виплаті позивачу починаючи з 01 січня 2026 року, фактичних сум, виплачених позивачу, періодів, за які такі виплати здійснювалися, а також правових та фактичних підстав віднесення відповідних сум до поточних пенсійних виплат або до заборгованості, що виникла внаслідок виконання судового рішення.

При цьому судом враховується, що відповідні документи та відомості перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та стосуються здійснення ним владних управлінських функцій щодо пенсійного забезпечення позивача.

Судом також враховується, що надані до матеріалів справи банківські документи містять відомості про здійснення позивачу у 2026 році окремих виплат із призначенням платежу «Зарахування пенсій/соцвиплат», однак самі по собі такі документи не дають можливості встановити, за який саме період проведено кожну з виплат, чи є відповідні суми поточними пенсійними виплатами, виплатами в рахунок заборгованості за минулий період або їх поєднанням.

За таких обставин суд вважає необхідним отримати від відповідача належні докази, які дозволять встановити рух нарахувань та виплат пенсії позивачу, а також співвідношення поточних пенсійних виплат із заборгованістю, що виникла внаслідок виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів за власною ініціативою суду, які мають значення для правильного та повного встановлення обставин справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

детальний помісячний розрахунок пенсії ОСОБА_1 , нарахованої та належної до виплати за період з 01 січня 2026 року по 31 серпня 2026 року, із зазначенням розміру пенсії, визначеного до виплати за кожний місяць;

відомості про фактично виплачені ОСОБА_1 суми пенсії за період з 01 січня 2026 року по 31 серпня 2026 року із зазначенням дати, розміру та призначення кожної виплати;

відомості про те, за який саме період та в рахунок яких саме сум проведено кожну виплату, здійснену ОСОБА_1 у період з 01 січня 2026 року по 31 серпня 2026 року, із зазначенням, чи є відповідна виплата поточною пенсією за відповідний місяць або погашенням заборгованості за попередній період;

детальний розрахунок заборгованості перед ОСОБА_1 , яка виникла у зв`язку з виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/37888/24, із зазначенням періоду, за який така заборгованість виникла, її загального розміру, сум, виплачених у рахунок її погашення у період з 01 січня 2026 року по 31 серпня 2026 року, та залишку заборгованості станом на 31 серпня 2026 року;

відомості щодо включення заборгованості перед ОСОБА_1 , яка виникла у зв`язку з виконанням рішення суду у справі №420/37888/24, до відповідного переліку заборгованості, із зазначенням дати включення, розміру заборгованості та правової підстави здійснення її виплати;

відомості про суми поточної пенсії, нараховані ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень червень, липень, серпень 2026 року, із зазначенням сум, які фактично виплачені за кожний відповідний місяць;

у разі невиплати або неповної виплати нарахованої поточної пенсії за відповідний місяць письмове пояснення із зазначенням конкретних причин та правових підстав такої невиплати або неповної виплати;

відомості щодо того, чи включалися суми поточної пенсії, призначеної ОСОБА_1 з 01 січня 2026 року, до складу заборгованості, що підлягає виплаті в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №821; у разі включення зазначити конкретні суми, періоди та правові підстави такого включення;

належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких здійснювалися виплати ОСОБА_1 у період з 01 січня 2026 року по 31 серпня 2026 року, із зазначенням призначення відповідних платежів та періоду, за який вони проведені;

відомості щодо розміру пенсії, яка фактично обліковувалася за ОСОБА_1 як поточна пенсія станом на 31 серпня 2026 року, та наявної на цю дату заборгованості з її виплати, якщо така наявна.

Витребувані докази надати до Одеського окружного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Проінформувати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу на підставі статті 149 КАС України.

Роз`яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною першою статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Д.К. Василяка