Рішення № 13951675, 23.02.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.11                                                                                           Справа№ 6/218(2010)

За позовом: Прокурора Бродівського району в інтересах держави в особі Паликоровівської сільської ради Бродівського району, м. Броди

до відповідача: СТзОВ “Дружба”, с. Шнирів Бродівського району Львівської області

третя особа без самостійних вимог: Управління держкомзему у Бродівському районі Львівської області, м. Броди

про: звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 26992грн. 35коп.

Суддя Гоменюк З.П.

                                                            Секретар судового засідання Старостенко О.В.

Представники:

від прокуратури: Яворський Я.Т.

від позивача: Дзвінник Є.Г.

від відповідача: не з’явився

від третьої особи: Гарасимчук А.С.

Представникам сторін, які з”явилися в судове засідання, роз’яснено зміст ст.22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов’язки, зокрема, права заявляти відводи.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області прокурором Бродівського району подано позов в інтересах держави в особі Паликоровівської сільської ради Бродівського району до СТзОВ “Дружба” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 26992 грн. 35 коп.

Ухвалою суду від 07.12.2010р. за даним позовом порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 17.01.2011р. В зв”язку з неявкою представників сторін в судове засідання 17.01.2011р. розгляд справи відкладено на 09.02.2011р. За усним клопотанням представників позивача та третьої особи продовжено строк вирішення спору та відкладено розгляд справи на 23.02.2011р.

В судовому засіданні 23.02.2011р. представники позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали, просять позов задоволити.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, причин неявки та невиконання вимог ухвал суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути позов при відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин справи і вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, які з”явилися в судове засідання, суд встановив наступне:

В ході проведеної перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства прокуратурою Бродівського району було встановлено, що відповідач –СТзОВ “Дружба” - без будь-яких документів використовує земельну ділянку площею 35га (сінокіс) із земель резервного фонду Паликоровівської сільської ради Бродівського району, ( за межами н.п. с.Кутище, с.Яснище) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (посів зернових культур).

За результатами проведеної перевірки складено акт обстеження земельної ділянки від 21.06.2010р., яким встановлено даний факт.

30.06.2010р. Управлінням Держкомзему у Бродівському районі Львівської області надіслано відповідачу лист №01-05/939 з вимогою відшкодувати в добровільному порядку у 15-ти денний термін шкоду, внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 26992грн. 35коп.

Всупереч вказаним вимогам відповідач не вжив заходів для усунення вказаних порушень, розмір завданої шкоди не сплатив.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельної ділянки –будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно вимог п. 34 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону регулювання земельних відносин.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Частиною третьою цієї статті встановлено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України документами, що посвідчують право на земельну ділянку є: державний акт на право власності на земельну ділянку; цивільно-правова угода щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; свідоцтво про право на спадщину (щодо земельної ділянки, набутої у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення); державний акт на право постійного користування земельною ділянкою; договір оренди землі, зареєстрований відповідно до закону.

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 червня 2010р. уповноваженими представниками третьої особи шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства було встановлено, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 35га, (сінокіс) із земель резервного фонду Паликоровівської сільської ради Бродівського району, яка знаходиться за межами населених пунктів с.Кутище, с.Яснище для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (посів зернових культур). Про даний факт 21.06.2010р. складено акт №10 перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963, проведено розрахунок розміру завданої шкоди, який було надіслано на адресу відповідача для сплати.

У встановлений строк СТзОВ “Дружба” добровільно не сплачено розміру завданої шкоди та не усунено зазначених порушень (не звільнено земельну ділянку).

Відповідно до ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

          Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що прокурором та позивачем представлено достатньо об’єктивних та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимог, а відповідачем при наданому йому праві та можливостях не подано заперечення стосовно заявлених вимог та доказів відшкодування завданої шкоди, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

          Судові витрати покладаються на відповідача

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 125,126,211 ЗК України, ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, ст.ст.33,43,49,75,82,84 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задоволити повністю.

2. Зобов’язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Дружба”, с.Шнирів Бродівського району Львівської області (ідентифікаційний код 30124588) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 35га із земель резервного фонду Паликоровівської сільської ради Бродівського району яка розташована за межами населених пунктів с.Кутище, с.Яснище та передати її Паликоровівській сільській раді, с.Паликорови Бродівського району Львівської області (ідентифікаційний код 04372626).

3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба”, с.Шнирів Бродівського району Львівської області (ідентифікаційний код 30124588) на користь Паликоровівської сільської ради, с.Паликорови Бродівського району Львівської області (ідентифікаційний код 04372626) 26992грн. 35коп. шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

4. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Дружба”, с.Шнирів Бродівського району Львівської області (ідентифікаційний код 30124588) в доход державного бюджету 269грн. 92коп. державного мита та 236грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України.

Суддя