Ухвала суду № 139513945, 03.09.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

03 вересня 2026 р. Справа № 120/1502/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Галюк Аліни Леонідівни,

представника позивача: Грабіка М.С.,

представника відповідача: Вельможко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білдкам" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування припису, постанови,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білдкам" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування припису, постанови.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем протиправно проведено позапланову перевірку позивача в період дії воєнного стану без належного обґрунтування передбачених законодавством підстав для її проведення, а також без участі представників позивача. За результатами такої перевірки відповідачем безпідставно прийнято припис від 06.01.2026 та постанову від 21.01.2026 № 1-2026/02-2-03 про накладення на позивача штрафу у розмірі 2 995 200,00 грн. Позивач також зазначає, що перевірка фактично проводилася у приміщенні, в якому здійснювало підприємницьку діяльність ТОВ "Подорожник Вінниця", а тому висновки про експлуатацію об`єкта та притягнення ТОВ "БІЛДКАМ" до відповідальності є необґрунтованими.

В підготовчому судовому засіданні 03.09.2026 судом з власної ініціативи на розгляд поставлено питання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Подорожник Вінниця".

Присутні в судовому засіданні представник сторін не заперечували щодо залучення ТОВ "Подорожник Вінниця" до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справу, суд керується наступними мотивами.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на те, що спірні правовідносини виникли, зокрема, у зв`язку з проведенням відповідачем позапланової перевірки приміщення, в якому здійснювало підприємницьку діяльність ТОВ «Подорожник Вінниця», суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки зазначеного товариства.

Так, предметом перевірки та підставою для прийняття оскаржуваних припису і постанови були, серед іншого, обставини фактичної експлуатації приміщення, у якому ТОВ «Подорожник Вінниця» здійснювало підприємницьку діяльність. Водночас позивач заперечує факт належності йому цього приміщення та посилається на те, що перевірка проводилася саме у приміщенні, в якому здійснювало діяльність ТОВ «Подорожник Вінниця».

Отже, встановлення судом обставин щодо проведення перевірки у вказаному приміщенні, його фактичного використання та діяльності в ньому ТОВ «Подорожник Вінниця» може мати значення для оцінки правомірності проведення перевірки та прийнятих за її результатами індивідуальних актів, а відтак може вплинути на права, інтереси та обов`язки ТОВ «Подорожник Вінниця».

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність передбачених частиною другою статті 49 КАС України підстав для залучення ТОВ «Подорожник Вінниця» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, а також беручи до уваги необхідність надання залученим даною ухвалою до участі у справу третім особам часу для подання пояснень щодо позову або відзиву, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 49, 205, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Подорожник Вінниця" (вул. Стрілецька, 1, корп. 3, прим. 59, м. Вінниця).

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву в порядку, визначеному порядку ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче судове засідання на 23 вересня 2026 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано: 07.09.2026

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна