Ухвала суду № 139508700, 07.09.2026, Семенівський районний суд Полтавської області

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Шевченка, 41а, селище Семенівка, Кременчуцький район, Полтавська область, 38200

тел. (05341) 9 17 39,e-mail: inbox@sm.pl.court.gov.ua, web: https://sm.pl.court.gov.ua

ідентифікаційний код 02886143

Справа № 547/1004/26

Номер провадження 1-кс/547/1/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 рокус-ще Семенівка

Слідчий суддя Семенівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , отримавши для розгляду скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання уповноваженої службової особи Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області (м. Глобине) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 04.09.2026 звернувся до слідчого судді Семенівського районного суду Полтавської області щодо невнесення уповноваженою особою Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області (м. Глобине) до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 190, 358 КК України, за зверненням ОСОБА_2 від 28.07.2026 щодо шахрайського захоплення його будинку і підроблення документів.

Вирішуючи питання щодо можливості розгляду вказаної скарги і відсутності підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження за скаргою, слідчим суддею Семенівського районного суду Полтавської області, слід зазначити таке.

Слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу (ч.ч. 1, 6 ст. 9 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Слідчий суддя звертається до засади "суд, створений на підставі закону".

Так, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі "Zand v. Austria" від 12.10.1978 вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з "…" питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів "…". З огляду на це не вважається "судом, встановленим законом" орган, котрий, не маючи юрисдикції, вирішує спір, що підлягає розгляду судом іншої юрисдикції.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (ч. 1 ст. 306 КПК України).

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 306 КПК України).

З матеріалів скарги ОСОБА_2 вбачається, що він отримав лист Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління ГУНП в Полтавській області (м. Глобине) про відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_2 від 28.07.2026. Лист підписано начальником відділу

ОСОБА_3 , у якому розташований вказаний ОСОБА_2 будинок, входить до складу Семенівської селищної громади Кременчуцького району Полтавської області.

Органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство чи дізнання. Досудове слідство або дізнання здійснюють, зокрема, слідчі підрозділи або підрозділи дізнання органів Національної поліції (ч. 1, пп. "а" п. 1 ч. 2, пп. "а" ч. 3 ст. 38 КПК України).

Досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом (ст. 215 КПК України).

Слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. При визначенні органу, що здійснюватиме досудове розслідування у формі дізнання, застосовуються правила підслідності, передбачені цією статтею (ч.ч. 1, 11 ст. 216 КПК України).

Отже кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 190 і 358 КК України, підслідні дізнавачам чи слідчим органам Національної поліції.

Органами досудового розслідування, які поширюють територіальну юрисдикцію на територію колишнього Семенівського району Полтавської області, є сектор дізнання і слідчий відділ № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області обидва мають місцезнаходження за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Глобине вул. Центральна, 189.

Тобто скарга ОСОБА_2 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає розгляду слідчим суддею Глобинського районного суду Полтавської області, у межах територіальної юрисдикції якого перебувають вказані органи досудового розслідування.

Скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді (п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України).

Відтак, оскільки скарга ОСОБА_2 не може бути розглянута у межах територіальної юрисдикції слідчого судді Семенівського районного суду Полтавської області у зв`язку з її підсудністю слідчому судді Глобинського районного суду Полтавської області, скаргу слід повернути заявнику.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 3, 9, 38, 304, 310, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання уповноваженої службової особи Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області (м. Глобине) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, повернути ОСОБА_2 .

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді належного місцевого суду у порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її складення.

Слідчий суддя ОСОБА_4