Рішення № 139504872, 07.09.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2479/26

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Я.С. Кондратюк

за участю представників:

від позивача Бондар А.Г.,

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С про стягнення неустойки у розмірі 46395,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С про стягнення неустойки у розмірі 46395,08 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, 01 жовтня 2014 року між Відділом освіти Київської адміністрації Одеської міської ради та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С було укладено договір оренди № 19-к/14, відповідно до якого відповідачу було передано у строкове платне користування нежиле підвальне приміщення загальною площею 234,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 79 (колишня вул. Академіка Вільямса), що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Одеси та знаходиться на балансі Одеського ліцею № 86 Одеської міської ради. Як вказує позивач, факт передачі об`єкта оренди сторонами договору зафіксовано актом приймання-передачі від 01.10.2014 року, який є додатком до договору оренди.

При цьому позивач повідомляє, що у подальшому між сторонами укладалися додаткові договори до договору оренди, якими вносилися зміни до його умов та продовжувався строк його дії. Так, останнім додатковим договором строк дії договору оренди було продовжено до 31.12.2020 р. Водночас, як стверджує позивач, після закінчення строку дії договору відповідач не повернув об`єкт оренди орендодавцю за актом приймання-передачі, як це передбачено законодавством та умовами договору.

Між тим позивач зауважує, що рішенням Господарського суду Одеської області від 05.02.2026 у справі № 916/3429/25, яке в апеляційному та касаційному порядках не оскаржувалося та набрало законної сили, встановлено обставини припинення договору оренди № 19 к/14 від 01.10.2014 у зв`язку із закінченням строку його дії 31.12.2020.

Так, позивач зазначає, що у справі № 916/3429/25 суд встановив, що договір оренди № 19-к/14 від 01.10.2014 р. припинив свою дію 31.12.2020 р., при цьому відповідач не виконав імперативну вимогу частини 1 статті 25 Закону України Про оренду державного та комунального майна щодо повернення орендованого майна після припинення договору оренди, а формального повернення приміщення за актом приймання передачі не відбулося.

Таким чином, позивач вказує, що, починаючи з 01.01.2021 р., у відповідача виник обов`язок щодо повернення орендованого майна позивачу, однак вказаний обов`язок відповідач належним чином не виконав, а орендоване майно позивачу за актом приймання-передачі не повернув.

Крім цього, позивач стверджує, що 26.05.2026 року працівниками Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у складі начальника орендного відділу Васильєвої О.В., головного спеціаліста орендного відділу Павліченко К.В. та головного спеціаліста орендного відділу Будзар Н.В. за участю представника балансоутримувача Одеського ліцею № 86 Одеської міської ради проведено комісійне обстеження нежилих приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 79, за результатами якого складено акт від 26.05.2026 р., яким встановлено, що об`єкт оренди відповідачем не використовується, діяльність Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С у приміщенні не здійснюється, натомість приміщення використовується балансоутримувачем Одеським ліцеєм № 86 Одеської міської ради для розміщення найпростішого укриття.

З огляду на прострочення виконання обов`язку щодо повернення орендованого майна Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С після припинення договору оренди Департаментом комунальної власності Одеської міської ради нараховану відповідачу неустойку у розмірі подвійної орендної плати за період з 01.01.2021 р. по 23.02.2022 р., яка складає 46395,08 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.06.2026 року позовну заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С про стягнення неустойки у розмірі 46395,08 грн. залишено без руху.

24.06.2026 р. від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 22032/26), відповідно до якої позивач зазначає, що вірним місцезнаходженням Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (код ЄДРПОУ 36921105) є: 65089, Одеська область, м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 79, ОСЗШ № 86. Крім того, позивач зазначає про відсутність у Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С зареєстрованого електронного кабінету, а також надає обґрунтований розрахунок неустойки, розмір якої за період з 01.01.2021 по 23.02.2022 становить 46395,08 грн. та викладено позовну заяву у новій редакції.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.06.2026 р. вказану позовну заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2479/26 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 21.07.2026 р. о 10:30 год.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.07.2026 р. відкладено розгляд справи на 07 вересня 2026 р. о 14:30 год.

22.07.2026 р. від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява (вх. № 25631/26), відповідно до якої позивач просить суд долучити до матеріалів справи № 916/2479/26 Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в підтвердження повноважень на самопредставництво інтересів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у судах загальної юрисдикції.

Відповідач - Громадська організація Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С відзив на позов у встановлений судом строк не надав, також відповідач у судові засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся судом належним чином за юридичною адресою, яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, надіслані судом копії ухвал суду про відкриття провадження у справі від 29.06.2026 р. та про відкладення розгляду справи від 21.07.2026 р. були повернуті до суду без вручення разом з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи, з позначкою адресат відсутній за вказаною адресою.

Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відтак, в силу вищенаведених положень законодавства, день спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, який зареєстрований у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу відповідної ухвали суду.

Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету та яких неможливо сповістити за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.

Отже, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного суду від 28.01.2019 р. у справі № 915/1015/16.

Суд також враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 29.03.2021 р. у справі № 910/1487/20, де зазначено, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, яким в даному випадку є суд (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) та постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).

Також згідно з ч. 4 ст. 122 ГПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. В оголошенні про виклик вказуються дані, зазначені в частині першій статті 121 цього Кодексу.

З огляду на вказане та з урахуванням повернення до суду без вручення ухвал суду господарським судом відповідач також викликався через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, про що свідчить наявне у матеріалах справи оголошення.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Виходячи з вищевикладених положень ГПК України та встановлених обставин щодо порядку викликів і повідомлень відповідача, суд вважає, що відповідач є належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, що наділяє суд правом розглядати справу без його участі.

На думку суду, процесуальна поведінка відповідача при розгляді даної справи в суді свідчить про відсутність реальної зацікавленості у вирішенні даного спору у встановлений процесуальним законом строк та відповідно до положень ст. 2 ГПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З огляду на ненадання відповідачем відзиву відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Під час розгляду справи у судовому засіданні 07.09.2026 р. представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до свідоцтва про право власності на будівлю Одеської спеціалізованої загальноосвітньої школи № 86 (І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови) від 06.10.2008 р., виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради, об`єкт, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, 79, належить територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 21.08.2008 № 985. Вказане підтверджується також витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 42021848.

01 жовтня 2014 року між Відділом освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення № 19-к/14, відповідно до п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне погодинне користування приміщення в Одеській СШ № 86, площею 234,60 кв.м, 59 годин на місяць, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 79. Характеристика об`єкта оренди наводиться у технічному паспорті, виданому КП ОМБТІ та РОН 06 грудня 2007 року. Ринкова вартість об`єкта оренди становить 486837,00 грн. (без урахування податку на додану вартість). Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості оренди складений станом на 25 березня 2014 року (Сертифікат суб`єкта оціночної діяльності № 7899/08, виданий 30 жовтня 2008 м державного майна України).

У п. 1.3 договору від 01.10.2014 р. встановлений термін його дії, а саме: з 01.10.2014 р. до 21.09.2015 р.

За умовами п. 2.1 договору від 01.10.2014 р. орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України Про оренду державного та комунального майна, Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 зі змінами та доповненнями та рішень Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради.

Пунктом 2.2 договору від 01.10.2014 р. встановлено, що за орендоване приміщення орендар зобов`язується сплачувати орендну плату відповідно до розрахунку, приведеного у додатку 1 до договору, що становить за перший, після підписання договору оренди, місяць 969,48 грн. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України. Податок на додану вартість розраховується відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з п. 2.3 договору від 01.10.2014 р. орендар зобов`язаний вносити орендну плату, відшкодування комунальних послуг, повернення експлуатаційних витрат щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.

Положеннями п. 2.4 договору від 01.10.2014 р. визначено, що розмір орендної плати, відшкодування комунальних послуг, повернення експлуатаційних витрат змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, що набрали чинності, в порядку передбаченому чинним законодавством.

У п. 3.3 договору від 01.10.2014 р. передбачено, що орендодавець має право виступати з ініціативою розірвання договору оренди у разі невиконання або неналежного виконання орендарем обов`язків, передбачених цим договором, у тому числі несплати орендної плати своєчасно та в повному обсязі.

За умовами п. 3.4 договору від 01.10.2014 р. орендодавець зобов`язується передати орендарю в оренду нежилого приміщення згідно з п. 1.1 договору за актом приймання-передачі, який підписується обома сторонами.

Відповідно до п. 4.1 договору від 01.10.2014 р. вказані у п. 1.1 приміщення орендодавцем передаються орендарю з метою проведення занять з фізичного розвитку та боксу.

Пунктом 4.7 договору від 01.10.2014 р. встановлено, що після закінчення строку дії договору чи у випадку його дострокового розірвання, орендар зобов`язаний у 15-денний термін передати орендодавцю приміщення за актом у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі її в оренду, та відшкодувати орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди.

Відповідно до п. 4.10 договору від 01.10.2014 р. у випадку припинення дії цього договору у зв`язку із закінченням строку чи дострокового розірвання договору, орендар сплачує неустойку в розмірі подвійної орендної плати з урахуванням щомісячного індексу інфляції по день підписання акту приймання-передачі приміщення.

За невиконання або неналежне виконання обов`язків за цим договором винна сторона відшкодовує іншій стороні завдані збитки відповідно до чинного законодавства. Відшкодування збитків не звільняє винну сторону від виконання умов договору (п. 5.1 договору від 01.10.2014 р.).

У п. 5.3 договору від 01.10.2014 р. сторони визначили, що у разі невнесення орендарем орендної плати протягом 3-х місяців з дати закінчення терміну платежу, орендодавець має право відмовитися від договору і вимагати повернення об`єкта оренди. Також орендодавець має право відмовитись від договору у разі невикористанням орендарем приміщення за його профільним призначенням, невиконанням поточного та капітального ремонту, в порядку, передбаченому цим договором та законодавством України. У разі відмови орендодавця від договору оренди, договір є розірваним з моменту одержання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору.

Відповідно до п. 5.5 договору від 01.10.2014 р. за невиконання або неналежне виконання орендарем обов`язків, орендодавець має право достроково вимагати розірвання договору оренди у порядку, передбаченому чинним законодавством.

Положеннями п. 7.1 договору від 01.10.2014 р. визначено, що питання, не врегульовані цим договором, вирішуються відповідно до чинного законодавства України.

Пунктом 7.4 договору від 01.10.2014 р. передбачено, що суперечки, що виникають між сторонами у ході виконання умов договору оренди, вирішуються за згодою сторін. Якщо згоди не досягнуто, справа передається на розгляд до Господарського суду Одеської області.

Приписами п. 7.5 договору від 01.10.2014 р. закріплено, що зміна або розірвання договору можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться до договору, розглядаються сторонами протягом 20 днів і вносяться у тій самій, в якій укладено цей договір. Одностороння відмова від виконання умов договору та внесених змін не допускається.

Умовами п. 7.6 договору від 01.10.2014 р. визначено, що договір може бути розірваний на вимогу однієї із сторін за рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством та зазначеним договором оренди. У разі розірвання договору в судовому порядку або відмови від договору оренди в продовж його строку, внаслідок невиконання обов`язків за договором, всі невід`ємні поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від цього майна без нанесення йому збитку, здійснених орендарем при проведенні капітального ремонту та реконструкції за час його оренди за рахунок власних коштів, залишаються у власності орендодавця безкоштовно і компенсації не підлягають.

Дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; продажу об`єкта оренди за участю орендаря; загибелі об`єкта оренди; достроково за згодою сторін або за рішенням господарського суду; банкрутства або ліквідації орендаря; в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п. 7.11 договору від 01.10.2014 р.).

У пункті 7.13 договору від 01.10.2014 р. сторони погодили, що вступ орендаря у користування приміщеннями настає одночасно з підписанням акта приймання-передачі вказаного приміщення.

Між тим додатками до договору від 01.10.2014 р. визначено розрахунок орендної плати та відшкодування комунальних послуг (п. 8.1) та акт прийому-передачі приміщення (п. 8.2).

Як вбачається з матеріалів справи, договір оренди нежитлового приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року підписаний уповноваженими представниками сторін, підписи яких скріплені відбитками печаток.

Так, як вбачається з матеріалів справи, за актом приймання-передачі від 01.10.2014 Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С було прийнято в тимчасове платне користування приміщення в Одеській СШ № 86, за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 79, площею 234,6 кв.м, з метою проведення занять з фізичного розвитку та боксу.

У подальшому - 31 серпня 2015 року між Відділом освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додаткову угоду № 2 до договору оренди нежитлового приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, згідно з умовами якої внесені зміни в частині розміру орендної плати, а також щодо терміну дії договору, зокрема, дію договору продовжено до 21.09.2016 р.

Крім того, 29 червня 2016 р. сторонами укладено додаткову угоду № 3 до договору оренди нежитлового приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, відповідно до якої, зокрема, продовжено термін дії договору до 21.09.2017 р.

Надалі - 03 січня 2017 р. між Комунальною установою Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, яким на підставі рішення Одеської міської ради від 07.12.2016 року № 1414-VII, рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 24.11.2016 р. № 361, наказу департаменту освіти та науки Одеської міської ради від 28.11.2016 р. № 185-ф, у преамбулі та розділі Місцезнаходження сторін договору, назву орендодавця змінено Відділ освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради на Комунальну установу Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси.

Крім того, додатковим договором № 2 від 06.07.2017 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 р. сторони внесли зміни щодо терміну дії договору, продовживши вказаний договір до 21.09.2018 р., а також визначили розмір орендної плати у сумі 1613,30 грн.

Також із матеріалів справи вбачається, що між Одеською спеціалізованою школою № 86 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 3 від 26.02.2018 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, відповідно до п. 1.1 якого на підставі ст. 80 розділу Х Закону України Про освіту, Закону України Про оренду державного та комунального майна, у преамбулі та розділі Місцезнаходження сторін договору, назву орендодавця змінено Комунальна установа Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси на Одеська спеціалізована школа № 86 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області.

23.03.2018 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 4 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 р., пунктом 1.1 якого, керуючись рішенням Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1962-VII Про визнання таким, що втратило чинність, рішення Одеської міської ради з виконання функцій орендодавця нежилих приміщень, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади м. Одеси, рішеннями Одеської міської ради від 26.07.2017 року № 2284-VII Про визначення органу, уповноваженого управляти майном, яке є комунальною власністю територіальної громади місті Одеса, та на підставі акту приймання-передачі приміщення від 23 березня 2018 року у преамбулі та розділі Місцезнаходження сторін договору, назву орендодавця змінено на Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

При цьому пунктами 1.2, 1.3 додаткового договору № 4 від 23.03.2018 р. визначено, що з 01.01.2018 р. орендар перераховує орендну плату, у встановленому даним договором розмірі, з урахуванням індексу інфляції та ПДВ, на поточний рахунок Департаменту комунальної власності Одеської міської ради: № 37326027001909, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 26302595. Орендар зобов`язаний вносити орендну плату щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.

Надалі між сторонами укладено додатковий договір № 5 від 14.06.2018 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, за приписами якого погоджено викласти перший абзац п. 2 пп. 2.2 договору у новій редакції: За орендоване приміщення орендар зобов`язується сплачувати орендну плату з 01.06.2018 по 31.08.2018 в розмірі 25,46 грн. (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць; з 01.09.2018 в розмірі 1501,93 грн., що розрахована станом на 01.06.2018 (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць.

Додатковим договором № 6 від 26.11.2018 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року сторони продовжили термін дії цього договору до 31.12.2019 р. та встановили орендну плату з 26.11.2018 р. у розмірі 1544,95 грн. (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць.

Крім того, між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 7 від 05.06.2019 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року, яким визначили, що за орендоване приміщення орендар зобов`язується сплачувати орендну плату наступним чином: з 01.06.2019 р. по 31.08.2019 р. у розмірі 27,69 грн., що розрахована на 01.05.2019 р. (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць; з 01.09.2019 р. в розмірі 1633,70 грн., що розрахована станом на 01.05.2019 р. (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць.

У подальшому між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 8 від 22.01.2020 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 р., у відповідності до положень якого сторони погодили продовжити термін дії цього договору з 01.01.2020 р. до 31.12.2020 р.

Також між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (орендар) укладено додатковий договір № 9 від 18.08.2020 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 р., відповідно до пункту 1.3 якого сторони виклали в новій редакції перший абзац пункту 2 підпункту 2.2 договору від 01 жовтня 2014 р. № 19-к/14, відповідно до якого за орендоване приміщення орендар зобов`язується сплачувати орендну плату наступним чином: з 01.06.2020 р. по 31.08.2020 р. в розмірі 27,12 грн., що розрахована на 01.06.2020 (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць; з 01.09.2020 р. в розмірі 1593,42 грн., що розрахована станом на 01.08.2020 р. (без урахування податку на подану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, 03 липня 2020 р. Громадська організація Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С звернулася до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради з листом, відповідно до якого відповідач просив продовжити договір оренди № 19-к/14.

Також 25.08.2021 р. Громадська організація Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С листом звернулася до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради з проханням надати згоду на продовження терміну дії договору погодинної оренди нежилого приміщення від 01.10.2014 р. № 19-к/14, який укладено на приміщення Одеської спеціалізованої школи № 86 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області, за адресою: вул. Академіка Вільямса, 79, м. Одеса, загальною площею 234,60 кв.м, строком на 2 роки 11 місяців з відповідним графіком занять та загальною кількістю годин на місяць 59 год.

Так, 05 березня 2024 р. Департамент комунальної власності Одеської міської ради листом № 01-13/493 звернувся до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С та Одеського ліцею № 86 Одеської міської ради з вимогою терміново здійснити фактичну передачу нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 79 (колишня вул. Академіка Вільямса) (балансоутримувач - Одеський ліцей № 86 Одеської міської ради) за актом приймання-передачі у зв`язку з відсутністю електронної заявки орендаря та з огляду на не подання у встановлені строки заяви щодо продовження договору оренди, керуючись п.п 4.7 розділу 4 договору, ст. 526, 785, ч. 2 ст. 795 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 25 Закону України Про оренду державного та комунального майна (в редакції Закону від 01.02.2020).

У відповідь на лист позивача від 05.03.2024 р. Одеський ліцей № 86 Одеської міської ради листом від 18.03.2024 р. № 01-18/103 повідомив, що ГО Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С, з якою укладено договір оренди № 19-к/14 від 01.10.2014 р. і надано в тимчасове користування нежитлові підвальні приміщення, загальною площею 234,6 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 79, не працює з лютого 2022 року. При цьому зазначено, що орендар закордоном, тому не має можливості здійснювати фактичну передачу нежитлових приміщень, а з лютого 2022 року в цих приміщеннях створено найпростіше укриття.

У матеріалах справи наявний акт обстеження від 24 квітня 2024 р. нежилих приміщень, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка (Академіка Вільямса), 79, відповідно до якого комісією встановлено, що ГО Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С у вказаному приміщенні не працює з лютого 2022 року, а приміщення підвалу використовується Одеським ліцеєм № 86 під розміщення найпростішого укриття.

Як з`ясовано судом, з огляду на невиконання відповідачем істотних умов договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року щодо сплати орендної плати, позивач звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С про розірвання договору оренди нежилого приміщення від 01.10.2014 р. № 19-к/14, виселення та стягнення заборгованості.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 05.02.2026 року по справі № 916/3429/25, що набрало законної сили 10.03.2026 р., у задоволенні позову Департаменту комунальної власності Одеської міської ради було відмовлено. При цьому судом у справі № 916/3429/25 встановлено, що договір оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 припинив свою дію 31.12.2020.

Так, на переконання суду, той факт, що відповідач не виконав імперативну вимогу частини 1 статті 25 Закону України Про оренду державного та комунального майна від 03.10.2019 № 157-ІХ та формально не повернув позивачу орендоване нежитлове приміщення за актом приймання-передачі не може свідчити про створення позивачу перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном, позаяк матеріали справи свідчать, що орендар звільнив орендоване приміщення в лютому 2022 року.

В свою чергу суд по справі № 916/3429/25 зазначив, що і позивачем не було дотримано принципу належного урядування, а саме з 31.12.2020 та протягом тривалого часу не було вжито заходи щодо своєчасного повернення об`єкту оренди після закінчення строку дії договору оренди. Таким чином, суд встановив відсутність правових підстав для примусового звільнення Громадською організацією Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С орендованого приміщення та відсутність порушеного права Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Преюдиціальність обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі, для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки вони вже встановлені у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. Ці правила також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі.

Преюдиціальне значення у справі надається обставинам, встановленим судовими рішеннями, а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом. Преюдиціальне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувались і встановлювались судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення. Преюдиціальні факти відрізняються від оцінки іншим судом обставин справи.

Саме така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2018 у справі № 917/1345/17.

Обставини, які підлягають встановленню судом у справі це юридичні факти, тобто життєві обставини (дії/події), з якими правом пов`язується виникнення юридичних наслідків. Лише згадувані, але такі, що не одержали оцінку суду, обставини не можуть розглядатися як встановлені судом і не набувають властивості преюдиціальності.

Правило про преюдицію спрямовано не лише на заборону перегляду фактів і правовідносин, які встановлені в судовому акті, що вступив у законну силу. Вони також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі (за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду на їх дослідження та оцінку. Усі ці дії вже здійснювалися у попередньому процесі, і їхнє повторення було б не лише недоцільним, але й неприпустимим з точки зору процесуальної економії.

Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки їх з істинністю вже встановлено у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами.

Отже, встановлені рішенням Господарського суду Одеської області від 05.02.2026 р. по справі № 916/3429/25, що набрало законної сили 10.03.2026 р., обставини в силу приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України є преюдиціальними для господарського суду під час розгляду даної справи, а тому не підлягають доказуванню, зокрема, факт припинення орендних правовідносин між сторонами у зв`язку із закінченням терміну дії договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 - 31 грудня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Положеннями п. 4.7 договору оренди від 01.10.2014 р. сторони погодили, що після закінчення строку дії договору чи у випадку його дострокового розірвання, орендар зобов`язаний у 15-денний термін передати орендодавцю приміщення за актом у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі їх в оренду, та відшкодувати орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди.

Водночас, як встановлено судом, орендар - Громадська організація Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С не передав орендодавцю - Департаменту комунальної власності Одеської міської ради спірне приміщення за актом приймання-передачі нежитлового приміщення в Одеській СШ № 86, площею 234,60 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 79 за договором оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014.

При цьому слід зазначити, що чинним законодавством передбачено відповідальність наймача за невиконання обов`язку щодо своєчасного повернення об`єкту оренди. Так, в силу положень ч. 2 ст. 785 ЦК України, якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Неустойка, стягнення якої передбачено частиною другою статті 785 ЦК України, є самостійною майновою відповідальністю у сфері орендних правовідносин і визначається як подвійна плата за користування річчю за час прострочення.

При цьому, враховуючи погодження сторонами у договорі оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року строку для добровільного повернення орендарем орендованого майна, а саме у 15-денний термін, господарський суд доходить висновку, що у орендаря Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С відповідно до п. 4.7 спірного договору був 15-денний строк для добровільного повернення орендованого об`єкта, а саме з 01.01.2021 по 15.01.2021 року включно, відтак з 16.01.2021 р. відповідач вважається таким, що прострочив виконання обов`язку з повернення орендного майна. Водночас, як вбачається із розрахунку позовних вимог (а.с. 49), Департаментом нараховано відповідачу неустойку за період з 01.01.2021 (дата закінчення терміну дії договору оренди) по 23.02.2022, а відтак включно за період, який був визначений договором як 15-денний термін для передачі орендодавцю приміщення.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем не було своєчасно виконано зобов`язання щодо передачі орендованого майна орендодавцю за актом приймання-передачі у строк, встановлений п. 4.7 договору оренди № 19-к/14 від 01.10.2014 року, на думку суду, позивачем правомірно нараховано відповідачу неустойку відповідно до ч. 2 ст. 785 ЦК України у розмірі подвійної плати за користування річчю за час такого прострочення, однак позивачем неправомірно визначено період її нарахування з 01.01.2021 р. по 23.02.2022 р. Адже строк дії договору оренди нежилого приміщення № 19-к/14 від 01.10.2014 року закінчився 31.12.2020 р., а тому позивач мав право на нарахування неустойки після спливу 15-денного терміну, визначеного договором, для передачі орендодавцю приміщення, тобто з 16.01.2021 року.

Зважаючи на викладене, судом самостійно здійснено перерахунок неустойки за договором, а саме:

періодНараховано орендної платинеустойкасічень 2021 (16 днів)1653,18 грн.1706,53 грн.лютий 2021 (28 днів)1674,67 грн.3349,34 грн.березень 2021 (31 день)1691,42 грн.3382,84 грн.квітень 2021 (30 днів)1720,17 грн.3440,34 грн.травень 2021 (31 день)1732,21 грн.3464,42 грн.червень 2021 (30 днів)1754,73 грн.3509,46 грн.липень 2021 (31 день)1758,24 грн.3516,48 грн.серпень 2021 (31 день)1760,00 грн.3520,00 грн.вересень 2021 (30 днів)1756,48 грн.3512,96 грн.жовтень 2021 (31 день)1777,56 грн.3555,12 грн.листопад 2021 (30 днів)1793,56 грн.3587,12 грн.грудень 2021 (31 день)1807,91 грн.3615,82 грн.лютий 2022 (23 дні)1513,40 грн.3026,80 грн.Всього24212,29 грн.46824,75 грн.При цьому відповідно до розрахунку неустойки, здійсненого Департаментом комунальної власності Одеської міської ради, вбачається, що 22.04.2021 р. відповідачем сплачено суму неустойки у розмірі 2029,50 грн. Відтак, розмір неустойки за прострочення відповідачем зобов`язання щодо повернення орендодавцю майна складає 44795,25 грн., що підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно зі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради частково обґрунтовані та відповідають вимогам чинного законодавства і фактичним обставинам справи, у зв`язку з чим підлягають частковому задоволенню.

У зв`язку з тим, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача та рішення відбулося частково на користь позивача, згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви, понесені позивачем при подачі позову, покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, що дорівнює 2570,59 грн. (44795,25 грн. х 2662,40 грн. / 46395,08 грн.) (з урахуванням коефіцієнту 0,8 з огляду на подання позовної заяви через електронний суд).

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С про стягнення неустойки у розмірі 46395,08 грн. задовольнити частково.

2. СТЯГНУТИ з Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (65089, м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 79, ОСЗШ 86; код ЄДРПОУ 36921105) на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595; рахунок № UA828201720344270007000034299, в ДКСУ м. Київ) неустойку у розмірі 44795/сорок чотири тисячі сімсот дев`яносто п`ять/грн. 25 коп.

3. СТЯГНУТИ з Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С (65089, м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 79, ОСЗШ 86; код ЄДРПОУ 36921105) на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1; код ЄДРПОУ 26302595; рахунок № 398201720355239012083034299 в ДКСУ у м. Києві) витрати по сплаті судового збору у розмірі 2570/дві тисячі п`ятсот сімдесят/грн. 59 коп.

4. У задоволенні решти частини позовних вимог Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації Спортивно-патріотичного розвитку Каскад С відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складання повного судового рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено та підписано 07 вересня 2026 р.

Суддя В.С. Петров