Рішення № 139503096, 07.09.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

07.09.2026Справа № 910/8282/26Господарський суд міста Києва у складі судді Павленка Є.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи № 910/8282/26 за позовом Київського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний Медіа Холдинг" про стягнення 250 000,00 грн,

без виклику представників сторін (без проведення судового засідання),

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У липні 2026 року Київський міський центр зайнятості (далі - Центр) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний Медіа Холдинг" (далі - Товариство) 250 000,00 грн коштів мікроранту в зв`язку з невиконанням відповідачем умов укладеного між сторонами договору про надання мікрогранту (заява про приєднання від 12 вересня 2022 року).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 7 липня 2026 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення її недоліків.

9 липня 2026 року через систему "Електронний суд" від позивача на виконання вимог вказаної ухвали надійшла заява від 8 липня 2026 року з доданими до неї документами для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 9 липня 2026 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/8282/26 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення/виклику представників сторін (без проведення судового засідання). Цією ж ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, у порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини 4 статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 статті 242 ГПК України, у разі відсутності в учасника справи електронного кабінету, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Оскільки на час прийняття вищевказаної ухвали суду відомості про наявність у відповідача електронного кабінету були відсутні, з метою повідомлення останнього про розгляд справи та про його право подати відзив на позовну заяву, копія ухвали суду від 9 липня 2026 року про відкриття провадження у справі № 910/8282/26 була направлена судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: 02132, місто Київ, вулиця Зарічна, будинок 1Б, приміщення 236.

Проте поштовий конверт з копією зазначеної ухвали був повернутий підприємством поштового зв`язку на адресу суду без вручення Товариству.

Згідно з пунктом 5 частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Частинами 1, 2 статті 3 цього Закону визначено, що для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (частина 1 статті 4 цього Закону).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що відповідач мав право та дійсну можливість ознайомитись з ухвалою суду від 9 липня 2026 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Однак, Товариство в установлений строк відзиву на позовну заяву не подало, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не направило.

Положеннями частини 9 статті 165 ГПК України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6 серпня 2026 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від цієї ж дати, у якій останній повідомив суд про те, що ціна позову не змінилася, спірна заборгованість відповідачем погашена не була.

Будь-яких інших заяв чи клопотань від сторін на адресу суду не надходило.

Приймаючи до уваги те, що Товариство було належним чином повідомлене про розгляд даної справи, а також враховуючи наявність у її матеріалах достатньої кількості документів для розгляду даного спору по суті, суд дійшов висновку про розгляд цієї справи за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Центр є неприбутковою державною установою в централізованій системі державних установ Державної служби зайнятості, підпорядкованою та підзвітною Державною центру зайнятості (пункт 1.1. Положення про Центр, затвердженого наказом Державного центру зайнятості (далі - ДЦЗ) від 14 липня 2023 року № 106.

Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання надання грантів бізнесу" від 21 червня 2022 року № 738 (далі - Порядок № 738), визначено процедуру надання суб`єктам господарювання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, розмір мікрогрантів, джерела фінансування, а також умови повернення отримувачем коштів.

Відповідно до пункту 17 Порядку № 738 рішення про надання мікрогранту приймається ДЦЗ протягом 15-ти робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку (АТ "Ощадбанк"), яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей, зазначених у заяві отримувача, а також, на основі висновків та оцінки співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості.

Судом встановлено, що за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Дія", з метою отримання коштів мікрогранту, Товариство подало до уповноваженого банку заяву від № 627WLA та проект бізнес плану щодо: "надання громадянам України, зайнятим в агросекторі, більше якісних новинних та аналітичних матеріалів про агробізнес та інструменти підвищення економічного зростання. Підвищення продуктивності та якості контенту, що виробляється редакцією Landlord, дозволить нашим клієнтам збільшувати продажі шляхом розробки та реалізації піар-стратегій". Копія вказаної заяви Товариства та доданого до неї бізнес-плану містяться в матеріалах справи.

За результатами перевірки вказаних у заяві Товариства відомостей, оцінки його ділової репутації уповноваженим банком і проведеної співбесіди з Центром, ДЦЗ було прийнято рішення про надання відповідачу мікрогранту в розмірі 250 000,00 грн, оформлене наказом ДЦЗ "Про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу" від 5 серпня 2022 року № 84. Копія цього наказу наявна в матеріалах справи.

Наказом Міністерства економіки України від 6 липня 2022 року № 1969 (зі змінами та доповненнями) затверджено форму договору про надання мікрогранту, який є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) і може бути укладений лише шляхом приєднання отримувача до всіх його умов вцілому шляхом надання до АТ "Ощадбанк" заяви про приєднання до умов цього правочину в порядку, передбаченому договором, який укладається між ДЦЗ та суб`єктом господарювання, щодо якого прийнято рішення про надання мікрогранту.

З матеріалів справи вбачається, що повноважною особою Товариства у визначеному вищевказаним нормативним актом порядку 12 вересня 2022 року було подало заяву про приєднання до умов договору про надання мікрогранту, що оприлюднений на офіційному сайті ДЦЗ (www.dcz.gov.ua). З цієї ж заяви вбачається, що обов`язковою умовою, виконання якої зобов`язався забезпечити відповідач протягом строку дії договору, є створення 2-х робочих місць. Копія цієї заяви міститься в матеріалах справи.

Відповідно до пунктів 1, 2 розділу III договору розмір мікрогранту, який надається отримувачу за цим правочином, визначається відповідно до прийнятого ДЦЗ рішення про надання мікрогранту та зазначається у заяві про приєднання. Мікрогрант надається у безготівковому вигляді в національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через уповноважений банк у строки та порядку, визначені договором про взаємодію та Порядком № 738. Уповноважений банк забезпечує оплату витрат отримувача на цілі, визначені у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V договору та передбачені бізнес-планом. Уповноваженим банком згідно з визначеннями, наведеними у розділі І договору, є АТ "Ощадбанк", який діє на підставі договору про взаємодію згідно з Порядком № 738 й забезпечує укладання цього договору, а також окрему взаємодію сторін в процесі його виконання.

За умовами пунктів 1, 2, 4 розділу IV договору використання коштів мікрогранту здійснюється за цільовим призначенням, яке обумовлене умовами його надання, визначається бізнес-планом та повинно відповідати цілям, визначеним у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V цього договору. Отримувач використовує кошти мікрогранту за цільовим призначенням протягом шести місяців з дати його отримання (зарахування на рахунок отримувача). Для використання коштів мікрогранту та оплати ними витрат отримувача, що відповідають цільовому призначенню мікрогранту, визначеному у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V цього правочину та передбаченому бізнес-планом, отримувач подає до уповноваженого банку рахунок-фактуру (рахунок, квитанція, накладна тощо) та договір, укладений між отримувачем і постачальником (продавцем) обладнання, сировини та матеріалів тощо. На підставі таких документів уповноважений банк забезпечує проведення операції з оплати витрат, які відповідають цільовому призначенню мікрогранту та бізнес-плану.

Пунктом 7 розділу IV договору передбачено, що у разі невикористання отримувачем коштів мікрогранту протягом шести місяців з дати його отримання або використання коштів мікрогранту не в повному обсязі протягом зазначеного періоду, невикористані кошти протягом 3-х операційних днів після завершення цього строку повертаються уповноваженим банком на: реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому порядку - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету; спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі - для коштів, наданих зі спеціального фонду державного бюджету; на рахунок Фонду - для мікрогрантів, наданих за рахунок коштів Фонду.

Для підтвердження цільового використання мікрогранту ДЦЗ через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача протягом трьох років з дня укладення отримувачем договору мікрогранту або до повного виконання обов`язкової умови договору, визначеної абзацом 3 пункту 20 Порядку № 738. Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади. У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту (пункт 8 розділу IV договору).

Відповідно до пункту 1 розділу V договору обов`язковою умовою є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 Порядку № 738, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається в заяві про приєднання, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як на 24 місяці.

Пунктом 2 розділу VІ договору передбачено, що отримувач мікрогранту зобов`язується, зокрема: використати кошти мікрогранту для реалізації бізнес-плану на умовах, визначених Порядком № 738 та цим правочином; виконати обов`язкову умову, визначену Порядком № 738; не використовувати кошти мікрогранту на цілі, відмінні від тих, які визначені у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V цього договору; повернути до уповноваженого банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту, суму отриманого мікрогранту в повному обсязі, у разі невиконання обов`язкової умови; повернути кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця до уповноваженого банку, у разі неможливості встановлення факту цільового використання або встановлення факту нецільового використання мікрогранту за результатами здійснення ДЦЗ моніторингу та контролю за додержанням умов цього договору; повідомити ДЦЗ щодо повернення суми мікрогранту у разі невиконання обов`язкових умов; попередити в письмовій формі центр зайнятості за місцем укладення договору про зміну місцезнаходження та місця провадження господарської діяльності.

Отримувач несе відповідальність та ризики, пов`язані з використанням коштів мікрогранту та реалізацією бізнес-плану. У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пунктів 20 і 21 Порядку № 738, сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється ДЦЗ та/або регіональним центром зайнятості в судовому порядку (пункти 5, 8 розділу VІІ договору).

Відповідно до пунктів 3, 5 розділу ХІV вищевказаного правочину обмін інформацією відбувається між сторонами шляхом обміну електронними повідомленнями та/або засобами поштового зв`язку. Кореспонденція, що направляється сторонами (їх представниками) з використанням послуг поштового зв`язку, вважається отриманою стороною в установленому законодавством порядку.

За пунктом 1 розділу ХІV договору останній набирає чинності з дня його укладання в порядку, визначеному розділом ХІІІ цього договору, та діє до повного виконання зобов`язань сторін.

З наявної в матеріалах справи копії виписки по рахунку Товариства в АТ "Ощадбанк" вбачається, на виконання умов вищевказаного договору відповідачу було перераховано кошти мікрогранту в загальному розмірі 250 000,00 грн.

31 жовтня 2024 року повноважними працівниками Центру було здійснено перевірку виконання Товариством умов вказаного правочину, за результатами якої складено акт перевірки/огляду дотримання умов договору мікрогранту № 764 (копія якого міститься в матеріалах справи). У цьому акті зазначено, що: "За результатами проведення попереднього контрольного заходу встановлено, що ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" (ЄДРПОУ 40448914) приєдналось до умов договору про надання мікрогранту шляхом підписання заяви про приєднання до договору від 12.09.2022. Дата зарахування коштів мікрогранту в сумі 250 000,00 грн. - 04.10.2022. Обов`язкова умова договору мікрогранту передбачена абз. З п. 20 Постанови 738 не виконана, 2 особи не працевлаштовані. З метою здійснення контролю за виконанням умов договору мікрогранту шляхом проведення виїзної перевірки/огляду Київським МЦЗ на електронну адресу ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" (ІНФОРМАЦІЯ_1) направлено Повідомлення на проведення перевірки/огляду від 30.09.2024 №07-3-963/10-26/24. Також, на адресу реєстрації (адресу місця ведення діяльності) отримувача мікрогранту направлено Повідомлення на проведення перевірки/огляду рекомендованим листом з повідомленням. Додатково рекомендованим листом направлено Повідомлення на проведення перевірки/огляду керівнику ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" Баскіну Костянтину Володимировичу на адресу відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. На дату складання Акта листи не повернулись, на зв`язок представники ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" не виходили. Номери контактних телефонів, а саме: НОМЕР_1 не обслуговується; НОМЕР_2 знаходиться поза зоною досяжності відповідно. За адресою реєстрації (місця ведення діяльності) ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" здійснено виїзд з метою з`ясування фактичного місцезнаходження отримувача. За адресою: м. Київ, вул. Євгена Чикаленка, 21 знаходиться 5-поверховий багатоквартирний житловий будинок, в якому розміщено в тому числі й приміщення різного цільового призначення (агентство нерухомості, магазин вело-товарів, творча майстерня тощо). Будь-які реквізити, атрибути чи інші ознаки здійснення господарської діяльності ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" ззовні будинку відсутні. Поряд з цим, заяви на зміну адреси місця ведення діяльності, а також, повідомлень ані в усній, ані в письмовій формі щодо ліквідації або реорганізації ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" до Київського МЦЗ не надходило. Враховуючи вищенаведені обставини, провести перевірку/огляд дотримання умов договору мікрогранту наданого ТОВ "АГРАРНИЙ МЕДІА ХОЛДИНГ" (ЄДРПОУ 40448914) немає можливості".

На підставі встановлених в акті фактів недотримання Товариством умов договору про надання мікрогранту, Центром було прийнято рішення про повернення Товариством отриманих ним коштів мікрогранту за заявою № 627WLA, яке оформлене наказом Центру "Про повернення коштів мікгрогранту" від 25 грудня 2024 року № 1351 (копія кого міститься у матеріалах справи). Додатком № 1 до вказаного рішення було зобов`язано Товариство повернути спірні кошти мікрогранту протягом 1-го місяця з дня отримання рішення Центру на відповідні банківські реквізити. Вказане рішення Центру є чинним та в установленому законом порядку оскаржене не було. Докази зворотнього в матеріалах справи відсутні. Однак, Товариство спірні кошти в установленому договором порядку не повернуло.

Частинами 1 та 2 статті 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що державна підтримка надається суб`єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною 3 статті 55 Господарського кодексу України (далі - ГК України). Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб`єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" надання фінансової державної підтримки здійснюється спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, іншими органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, Українським фондом підтримки підприємництва та іншими загальнодержавними фондами, регіональними та місцевими фондами підтримки підприємництва. Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів. Основними видами фінансової державної підтримки є: часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб`єктів малого і середнього підприємництва; часткова компенсація лізингових, факторингових платежів та платежів за користування гарантіями; надання гарантії та поруки за кредитами суб`єктів малого і середнього підприємництва; надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для започаткування і ведення власної справи; надання позик на придбання і впровадження нових технологій; компенсація видатків на розвиток кооперації між суб`єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами; фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій; інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки. Порядок використання коштів державного бюджету для фінансової державної підтримки суб`єктів малого і середнього підприємництва затверджується відповідно до вимог бюджетного законодавства.

Пунктом 1 Порядку № 738 визначено, що метою надання безповоротної державної допомоги у формі мікрогрантів є сприяння зайнятості населення, створення або розвиток власного бізнесу. Джерелами фінансування надання мікрогрантів отримувачам є кошти: Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд); державного бюджету, у тому числі кошти, що надходять на рахунок Мінекономіки "Фонд підтримки малого та середнього бізнесу", відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права в національній та іноземній валюті. Надання передбачених цим Порядком мікрогрантів може здійснюватися разом з державною підтримкою, яка може надаватися відповідно до законодавства місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, військовими адміністраціями на підставі регіональних та місцевих програм розвитку малого і середнього підприємництва за рахунок коштів місцевих бюджетів. З метою спільного надання державної підтримки, передбаченої цим Порядком і регіональними та місцевими програмами розвитку малого і середнього підприємництва, Державний центр зайнятості укладає договори про співробітництво з відповідними місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, військовими адміністраціями, в яких визначаються основні умови виконання зазначених регіональних та місцевих програм. Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінекономіки. Розпорядником коштів Фонду є ДЦЗ.

Розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50 000 гривень та не перевищує 150 000 гривень у випадку зобов`язання отримувача створити одне робоче місце після отримання мікрогранту та прийняття на нього працівника на умовах, визначених цим Порядком; 250 000 гривень у випадку зобов`язання отримувача створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняття на них працівників на умовах, визначених цим Порядком (пункт 4 Порядку № 738).

Абзацом 2 пункту 6 Порядку № 738 передбачено, що надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом 6 пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та ДЦЗ.

За пунктом 17 Порядку № 738 рішення про надання мікрогранту приймається ДЗС протягом 15-ти робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей, зазначених у заяві, а також оцінку співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості. Порядок обміну та передачі документів між уповноваженим банком та ДЦЗ визначається договором про взаємодію.

Відповідно до пункту 20 Порядку № 738 для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання. У договорі мікрогранту обов`язково зазначаються обрані з переліку, визначеному пунктом 5 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, а також умови, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів. Обов`язковою умовою договору мікрогранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту. У разі невиконання обов`язкової умови договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту. Відповідні рішення про повернення приймаються регіональними центрами зайнятості. Уповноважений банк протягом п`яти робочих днів повертає зазначені кошти на: реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому порядку - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету; спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий у Казначействі, - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету; на рахунок Фонду - для мікрогрантів, наданих за рахунок коштів Фонду. Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства.

За пунктом 21 Порядку № 738 ДЦЗ через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов`язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 цього Порядку. Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади. У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту. Рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості. У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пунктів 20 і 21 цього Порядку сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється ДЦЗ та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.

За частиною 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 статті 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до частини 1 статті 193 ГК України, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Враховуючи те, що сума основного боргу відповідача, яка складає 250 000,00 грн, підтверджена належними доказами, наявними у матеріалах справи, і відповідач на момент прийняття рішення не надав документів, які свідчать про повернення ним у встановленому договором та законодавством порядку спірних коштів мікрогранту, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимоги позивача до Товариства про стягнення з останнього вказаної суми основного боргу на спеціальний рахунок, відкритий для операцій надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу в АТ "Ощадбанк".

Частиною 1 статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно зі статтею 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За таких обставин позов Центру підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 86, 129, 233, 236-238, 240, 241, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний Медіа Холдинг" (02132, місто Київ, вулиця Зарічна, будинок 1Б, приміщення 236; ідентифікаційний код 40448914) 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) грн 00 коп. коштів мікрогранту на спеціальний рахунок, відкритий для операцій надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (отримувач: Акціонерне товариство "Ощадбанк", рахунок отримувача: UA 683004650000029093142000001, код отримувача 00032129).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний Медіа Холдинг" (02132, місто Київ, вулиця Зарічна, будинок 1Б, приміщенння 236; ідентифікаційний код 40448914) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, місто Київ, вулиця Жилянська, будинок 47-Б; ідентифікаційний код 03491091) 3 750 (три тисячі сімсот п`ятдесят) грн 00 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 7 вересня 2026 року.

Суддя Є.В. Павленко