Рішення № 139494332, 17.08.2026, Самарський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 206/1666/26

Провадження № 2/206/1661/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2026 року в залі суду в місті Дніпрі Самарський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючий, суддя Сухоруков А.О.,

за участю секретаря Штін Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, про визнання права користування житловим приміщенням,

за участі:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду міста Дніпра від позивача надійшов вищезазначений позов про визнання права користування житловим приміщенням, в якому позивач просить суд:

- визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 .

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

ОСОБА_1 є сином ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Разом з батьком та матір`ю він проживав в гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується ордером на житлове приміщення N?003973 від 25.04.1997 року виданого матері позивача та ордером на житлову площу серії УП N?157 від 14.04.2017 року виданого моєму батьку позивача.

Факт проживання однією сім`єю також можуть підтвердити свідки: ОСОБА_5 (сусід з 1 поверху), ОСОБА_6 (сусідка з 2 поверху) та ОСОБА_7 (дружина Позивача).

Слід зазначити, що Позивач, спільно з батьком та матір`ю, які постійно проживали у спірному житловому приміщенні, вів спільне сімейне господарство, що проявлялося у спільному веденні побуту, взаємній участі у витратах на утримання житла, оплаті комунальних послуг, придбанні продуктів харчування та інших необхідних речей для забезпечення життєдіяльності сім`ї, а також мав із ними єдиний (спільний) бюджет, що свідчить про наявність сталих сімейних відносин, характерних для осіб, які спільно проживають однією сім`єю.

Спірна квартира є двокімнатною, з житловою площею 31,4 кв. м., вона не приватизована. Житловий будинок знаходиться на балансі територіальної громади в особі Дніпровської міської ради.

Після смерті батька та матері, які раніше проживали у зазначеному житловому приміщенні, що підтверджується відповідними свідоцтвами про смерть, позивач не припиняв фактичного проживання у вказаній квартирі, продовжує користуватися нею як місцем свого постійного проживання, несе витрати на її утримання та оплату житлово-комунальних послуг (платіжні інструкції на сплату комунальних послуг які він сплачував через додаток Приват24 через додаток його дружини ( ОСОБА_7 ), оскільки він не мав такого додатку, та це надає перевагу зі сплати комунальних послуг, щоб не стояти великі черги у банку, що свідчить про виникнення права користування спірним житловим приміщенням. В зв`язку з чим він змушений звернутися до суду з даним позовом.

Із викладених обставин вбачається підтвердження факту спільного проживання позивача разом із батьком та матір`ю у спірному житловому приміщенні розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , ведення спільного сімейного господарства, що включало організацію спільного побуту, а також підтвердження сплати Позивачем (через додаток Приват24 дружини Позивача) після смерті батьків комунальних послуг за спірним житловим приміщенням.

На час смерті його батьків у зазначеній квартирі інших осіб, окрім нього, не зареєстровано.

Як вбачається з фактичних обставин, позивача вселили в квартиру АДРЕСА_1 , матір позивача, зазначивши в ордері від 25.04.1997 року N?003973 у таблиці склад сім`ї його ПІБ та родинний зв`язок - син, що в свою чергу надає дозвіл на постійне проживання та користування даним жилим приміщенням як сину.

Після смерті батьків, Позивач продовжує проживати в зазначеній квартирі, що також можуть підтвердити свідки та несе усі обов`язки квартиронаймача, а також сплачує рахунки за комунальні послуги.

До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки.

Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Тому, враховуючи вищевикладене, позивач вважає за необхідне визнати за ним право користування жилим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_1 (а.с. 2-7).

13.05.2026 року до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначає, що у провадженні Самарського районного суду м. Дніпра знаходиться цивільна справа № 206/1666/26.

Ухвалою Самарського районного суду м. Дніпра від 02.04.2026 у справі № 206/1666/26, провадження № 2/206/1661/26 відкрито загальне позовне провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради та Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням.

Позовна заява ОСОБА_1 у справі № 206/1666/26 надійшла до Дніпровської міської ради 27.04.2026.

Ознайомившись зі змістом позовних вимог, Дніпровська міська рада подає відзив на позов, та заперечує щодо заявлених позовних вимог у цій справі, з наступних підстав.

На запит департаменту правового забезпечення Дніпровської міської ради, листом від 27.04.2026 вих. № 3/9-8496 департамент житлового господарства Дніпровської міської ради надано відповідь стосовно того, що за архівними даними приватизаційних справ департаменту, відсутня інформація щодо передачі у власність громадянам, шляхом приватизації, квартири АДРЕСА_1 .

Отже, належне до комунальної власності житлове приміщення АДРЕСА_1 , є комунальною власністю Дніпровської міської територіальної громади.

До Самарського районного суду міста Дніпра надійшов вищезазначений позов про визнання права користування житловим приміщенням, в якому позивач просить суд: визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Разом з цим, наданими до позовної заяви доказами є копія ордера від 14.07.2017 серії УП № 157 на зайняття кімнати № 9 у гуртожитку, розташованому вказаною адресою. Ордер № 157 від 14.07.2017 виданий на підставі розпорядження управління житлового господарства Дніпровської міської ради від 29.03.2017 № 296.

Вищевказаний ордер виданий на право зайняття однієї кімнати № 9 у гуртожитку комунальної власності на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складом сім`ї одна особа. Тобто право на проживання у кімнаті гуртожитку набув лише ОСОБА_3 , без членів сім`ї.

Житловий кодекс України втратив чинність на підставі Закону України № 4751-ІХ від 13.01.2026 окрім окремих його статей, а саме статей 31-42, 43-46, 47-49, 51-53, 57-60, 71, 72, 127-132 Житлового кодексу України.

Відповідно до статті 58 Житлового кодексу України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Рішенням Дніпровської міської ради від 24.07.2013 № 23/37 «Про врегулювання деяких питань, пов`язаних з комунальною власністю територіальної громади міста» (зі змінами), яким затверджено Порядок розподілу та надання житлових приміщень у місті Дніпрі. У подальшому рішенням Дніпровської міської ради від 26.05.2021 № 41/7 внесено відповідні зміни до рішення міської ради № 23/37, та визначено, що замість Порядку розподілу та надання житлових приміщень у місті Дніпрі, затверджене Положення про облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання їх жилих приміщень.

Отже, однією із умов отримання на праві користування житлового приміщення комунальної власності є потреба поліпшення житлових умов.

Позивачем до позову додано копію паспорта позивача, з відміток в якому вбачається, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 25 березня 2004 року зареєстрував місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 (арк. 11 паспорта позивача).

Позивачем реалізовано право на приватизацію квартири АДРЕСА_4 , площею 31,85 кв.м. при нормі 21,0 кв.м., дата відмітки в паспорті 22.05.2009 (арк. 9 паспорта позивача).

Згідно інформації з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно а саме, щодо квартири АДРЕСА_5 , ОСОБА_1 , з 2016 року є єдиним власником квартири АДРЕСА_6 за вищевказаною адресою.

На запит департаменту правового забезпечення Дніпровської міської ради департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надано інформацію щодо осіб, які були зареєстровані у за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_3 .

З урахуванням вищевикладеного позивачем не доведено факту наявності потреби поліпшення житлових умов задля набуття права користування житловою площею (житловим приміщенням) комунальної власності. Згідно інформації щодо реєстрації місця проживання, позивач має зареєстроване право користування та право власності на квартиру АДРЕСА_6 , тобто має житлове приміщення у власності, що виключає потребу у поліпшенні житлових умов.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наявністю родинних стосунків між ОСОБА_3 (батьком) та позивачем як сином, але як вбачається з паспорта позивача доданого до позову, ним створено сім`ю та зареєстровано шлюб 08.08.2008, отже, факт спільного проживання позивача зі своїм батьком у житловому приміщення АДРЕСА_1 не підтверджується жодним з доказів.

Необхідно звернути увагу, що у наданих до позовної заяви роздруківках платіжних інструкцій платником зазначено декілька осіб, а саме « ОСОБА_7 », « ОСОБА_4 », « ОСОБА_3 », та ін.

Вказані платіжні інструкції підтверджують здійснення оплати за надані комунальні послуги, якими за життя користувався ОСОБА_3 . Сам факт оплати наданих постачальником комунальних послуг, не є визначальною обставиною для набуття права користування житловим приміщенням комунальної власності.

Позивач не наводить жодних обставин, які могли б підтвердити порушення, невизнання або оспорювання прав, свобод чи законних інтересів з боку Дніпровської міської ради щодо його права користування житловим приміщенням.

Також позивачем не доведено ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, а саме ОСОБА_1 не підтверджено законність підстав для набуття права користування спірним житловим приміщенням та дотримання порядку вселення у житлове приміщення.

У зв`язку з вищевикладеним Дніпровська міська рада заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі та просить суд відмовити у позові у справі № 206/1666/26 (а.с. 148-150).

У судовому засіданні позивач позовну заяву підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на обставини, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_7 суду показала, що позивач ОСОБА_1 є її чоловіком, він постійно проживає в кв. АДРЕСА_1 , в зазначеній квартирі до моменту смерті проживав і батько позивача, вона з моменту реєстрації їх шлюбу проживає в АДРЕСА_3 . Свідок неодноразово там бувала, брала участь у святкуванні спільних подій, а також сплачувала комунальні послуги.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду показав, що він мешкає в АДРЕСА_7 , тобто в тому ж самому будинку тільки на 1 поверсі. Позивача ОСОБА_1 бачив регулярно, приблизно 1-3 рази на тиждень, протягом кількох років.

ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 02 квітня 2026 року у справі відкрито загальне позовне провадження, призначене підготовче судове засідання (а.с. 125).

17.04.2026 від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшла заява про продовження процесуального строку (а.с. 127).

13.05.2026 від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 148-150).

14.05.2026 від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів (а.с. 174).

14.05.2026 від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 178, 181).

10.06.2026 від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів (а.с. 189).

Під час розгляду справи було заслухано пояснення позивача, представника відповідача та свідків, досліджено письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 , 15 жовтня 2004 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_8 , дружини ОСОБА_8 (а.с. 12).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 15 травня 1987 року, ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_1 , батьками якого є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 13).

З ордеру на житлове приміщення (обмінний) Виконавчого комітету Дніпропетровського міської ради народних депутатів Бюро по обміну житлових приміщень № 003973 від 25.04.1997 р., ОСОБА_4 , з сім`єю з 2 людей має право на заняття в порядку обмінну житлового приміщення, яке складається з 2 кімнат в квартирі комуналці за адресою: АДРЕСА_2 . Склад сім`ї ОСОБА_4 та ОСОБА_1 (син) (а.с. 19).

Як вбачається з паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , з 07 серпня 2003 року був зареєстрований за адресою; АДРЕСА_2 , а з 25 березня 2004 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 14-16).

Згідно рішення VІ скликання про врегулювання деяких питань, пов`язаних з комунальною власністю територіальної громади міста Дніпровської міської ради від 24.07.2013 № 23/37 вирішили, визначити департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради уповноваженою особою по здійсненню дій щодо розподілу та надання житла відповідно до чинного законодавства. Розподіл житла здійснювати рішеннями виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради. Затвердити Порядок розподілу та надання житлових приміщень у місті Дніпропетровську. Внести зміни до рішення міської ради від 18.02.2004 N? 18/15: 4.1. Визнати такими, що втратили чинність п. 10, 17, 18 додатка 3 розділу «У галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв`язку». 4.2. Внести зміни до розділу «У галузі житлово комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв`язку», виклавши п. 2 додатка 3 цього рішення у новій редакції: Ведуть облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов;». Пункти 11 - 20 розділу «У галузі житлово комунального господарства, " побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв`язку» додатка 3 рішення міської ради від 18.02.2004 N? 18/15 вважати пунктами 10 - 17 відповідно (а.с. 168).

Відповідно до рішення VІІ скликання про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 28.12.2009 № 57/53 та від 24.07.2013 № 23/37 стосовно розподілу житлових приміщень з фонду соціального призначення Дніпровської міської ради від 27.05.2015 № 24/64, внесено зміни та доповнення до рішень міської ради: 1.1. Від 28.12.2009 N? 57/53 «Про надання повноважень районним у місті радам щодо ведення соціального квартирного обліку, надання соціального жит-ла, проведення щорічного моніторингу доходів громадян», значивши пункт 2.2 таким, що втратив чинність. 1.2. Від 24.07.2013 N? 23/37 «Про врегулювання деяких питань, пов`язаних з комунальною власністю територіальної громади міста»: доповнено пункт 2.1 Порядку розподілу житлових приміщень у м. Дніпропетровську підпунктом 3 у такій редакції: Департамент комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради, управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради до 5 числа кожного місяця надають до Департаменту інформацію про вільні житлові приміщення, які можуть використовуватися як соціальні за встановленого формою (додаток 2 до цього Порядку )»; доповнено пункт 3 пунктом 3.6 у такій редакції: «3.6. Розподіл житлових приміщень з фонду соціального призначення. Розподіл житлових приміщень з фонду соціального призначення здійснюється відповідними рішеннями виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради. Департамент передає інформацію про звільнені житлові приміщення фонду соціального призначення, яка надходить від департаменту комунально господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради КП «Бюро» для здійснення технічних дій. Департамент на підставі інформації, наданої КП «Бюро», у разі відсутності заперечень, формує пропозиції на міського голову або першого заступа ка міського голови щодо підготовки рішення виконавчого комітету про розділ та надання житлового приміщення з фонду соціального призначення.», а пункт 3.6 додатка вважати пунктом 3.7 відповідно (а.с. 167).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 13 жовтня 2016 року, ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 17).

З ордеру на житлову площу в гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпропетровська Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради серії УП № 157 від 14.04.2017, ОСОБА_3 має право на зайняття зі складом родини 1 особа житлову площу в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , постійно, склад сім`ї ОСОБА_3 (а.с. 20).

Як вбачається з технічного паспорту на гуртожиток по АДРЕСА_8 , виготовленого станом на 13.07.2011, балансоутримувачем є КВ ЖРЕП Самарського району, власником є Територіальна громада м. Дн-ка в особі Дн-ої міської ради (а.с. 21-22).

З рішення VІІІ скликання про внесення змін до рішення міської ради від 24.07.2021 № 23/37 «Про врегулювання деяких питань, пов`язаних з комунальною власністю територіальної громади міста» Дніпровської міської ради від 26.05.2021 № 41/7, внесені зміни до рішення міської ради від 24.07.201 № 23/37 «Про врегулювання деяких питань, пов`язаних з комунальною власністю територіальної громади міста» (зі змінами) вбачається, що вирішили виклавши пункт 3 у такій редакції: «3, Затвердити Положення про облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання їм жилих приміщень (додається). Визнано таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 27.07.2016 № 53/12 «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.07.2013 № 2337» (а.с. 159).

Також, до вказаного рішення надання положення про облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Розподіл та надання їм жилих приміщень, затверджене Рішенням міської ради 26.05.201 № 41/7, перелік документів для розгляду питання щодо можливості видачі ордера після зміни правового режиму малосімейних гуртожитків та введення їх до житлового фонду постійного проживання, перелік документів для розгляду питання щодо можливості включення приміщення до числа службових жилих приміщень, перелік документів для розгляду питання щодо можливості затвердження списків на надання службового житла, перелік документів для розгляду питання щодо можливості виключення приміщення із числа жилих приміщень, перелік документів для розгляду питання щодо можливості надання житла для постійного проживання співробітникам підприємств, установ, організацій, перелік документів для розгляду питання щодо можливості поліпшення житлових умов, зразок заяви, зразок акту обстеження житлових умов (а.с. 159 зворот 166).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 17 січня 2026 року, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 18).

Відповідно до квитанцій ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 сплачували кошти за комунальні послуги (а.с. 26-123).

Згідно квитанції ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 сплачував кошти за комунальні послуги в сумі 1105,94 грн. (а.с. 32).

З повідомлення Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур від 22.04.2026 № 2/5-853 вбачається, що відповідно до наявних даних Реєстру територіальної громади міста Дніпра та картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, за адресою: АДРЕСА_2 , станом на 22.04.2026 зареєстрована 1 (одна) особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 20.09.2016 по теперішній час. Відповідно до наявних даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, за адресою: АДРЕСА_2 , були зареєстровані наступні особи: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , була зареєстрована з 27.05.1997 по 31.10.2016. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , була зареєстрована з 29.08.1974 по 13.02.1979. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , був зареєстрований з 04.04.1997 по 27.05.1997. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , був зареєстрований з 23.08.1994 по 11.04.1995. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , був зареєстрований з 13.11.1979 по 17.09.1996. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , був зареєстрований з 06.02.1996 по 17.09.1996. 7. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , була зареєстрована з 13.02. 1979 по 01.03.1996. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований з 07.08.2003 по 25.03.2004. Відповідно до наявних даних Реєстру територіальної громади міста Дніпра та картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, за адресою: АДРЕСА_9 , станом на 22.04.2026 зареєстровано - 2 (дві) особи: ОСОБА_15 зареєстрований з 25.03.2004 по теперішній час. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 зареєстрований з 10.11.2016 по теперішній час.

Відповідно до наявних даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб за адресою: АДРЕСА_3 , були зареєстровані наступні особи: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , був зареєстрований з 26.07.1982 по 22.06.1989. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , була зареєстрована з 18.08.1981 по 22.06.1989. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований з 20.03.1986 по 19.04.1988. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , був зареєстрований з 09.09.1980 по 19.07.1999. ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , була зареєстрована з 09.09.1980 по 25.09.2008. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , була зареєстрована з 22.06.1989 по 14.05.1992. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , була зареєстрована з 08.05.1997 по 04.12.2000 (а.с. 169).

З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 473217673 від 17.04.2026, за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на 1/2 частку квартири за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 171).

Відповідно до повідомлення Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 27.04.2026 № 3/9-8496, за архівними даними приватизаційних справ департаменту, відсутня інформація щодо передачі у власність громадянам, шляхом приватизації, квартири АДРЕСА_1 (а.с. 170).

Згідно повідомлення Комунального підприємства «Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації» Дніпровської міської ради від 30.04.2026 № 5168, станом на 31.12.2012, відсутні відомості про реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 192).

ІV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

У відповідності до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Вибір громадянами способу захисту своїх прав і свобод від порушень та протиправних посягань гарантовано ч.4 ст.55, ст.124 Конституції України, відповідно до якої кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань та закріплено статтями 7, 12 Загальної декларації про права людини, ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, що згідно зі статтею 9 Конституції України є складовою національного законодавства.

Згідно ст. 58 ЖК України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Статтею 64 ЖК України передбачено, що члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Згідно ст. 65 ЖК України, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 824 ЦК України, наймач та особи, які постійно проживають разом з ним, мають право за їхньою взаємною згодою та за згодою наймодавця вселити у житло інших осіб для постійного проживання у ньому.

Частиною 2 ст. 824 ЦК України передбачено, що у разі смерті наймача або вибуття його з житла наймачами можуть стати усі інші повнолітні особи, які постійно проживали з колишнім наймачем, або, за погодженням з наймодавцем, одна або кілька із цих осіб. У цьому разі договір найму житла залишається чинним на попередніх умовах.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнати за ним право користування квартирою, в той час згідно ордеру на житлове приміщення (обмінний) Виконавчого комітету Дніпропетровського міської ради народних депутатів Бюро по обміну житлових приміщень № 003973 від 25.04.1997 р., ОСОБА_1 починаючи з 25.04.1995 року мав право проживання у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 .

В той час, суд звертає увагу на те, що позивачем не заявлено позов про визнання факту проживання у вказаній квартирі, а подано позов саме про визнати за ним права користування квартирою.

Крім того, позивачем на підтвердження обґрунтування його позовних вимог не надано належних доказів на підтвердження вселення у зазначену квартиру, зокрема згоди на вселення членів сім`ї, реєстрації місця проживання тощо.

Надана до позовної заяви квитанція про здійснення оплати комунальних послуг 06 січня 2023 року не є доказом на підтвердження права користування комунальними послугами саме у зазначеній квартирі.

Окрім цього, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 25 березня 2004 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , тобто у позивача наявне зареєстроване місце проживання, за яким він мав і має на теперішній час право проживання.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, доводи позивача про визнання за ним права користування квартирою суд не бере до уваги, оскільки не набував у встановленому законом порядку таке право за спірною адресою, маючи в той же час право користування іншим житловим приміщенням.

Враховуючи викладене позов є безпідставним, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки позивачу відмовлено в позові, то судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 3-13, 141, 235, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити повністю у задоволенні позову ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04 вересня 2026 року.

Суддя А.О. Сухоруков