Ухвала суду № 139491431, 04.09.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 вересня 2026 року Справа № 580/3534/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області області які полягають у відмові у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі статей 40, 42 закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме провести індексацію з 01.03.2020, з 01.03.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та з 01.03.2025 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення/ призначення пенсії (7405,03 грн.) на коефіцієнти збільшення 1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115. Застосувати для перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення моєї пенсії за віком.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 10 квітня 2026 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 7405,03 грн. х 1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796; 1,115 = 14986,82 грн. та у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 10.04.2026 року.

Ухвалою від 13.04.2026 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 24.06.2026 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином засвідчену копію рішення від 18.02.2026 №971010110114 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду від 24.06.2026 відповідачем надано до суду витребувані документи.

Ухвалою суду від 04.09.2026 поновлено провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач 10.02.2026 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про перерахунок пенсії. За принципом екстериторіальності виконавцем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та за результатами розгляду, вищевказаної заяви, прийнято рішення від 18.02.2026 №971010110114 про відмову у перерахунку пенсії.

Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

За вказаних обставин, з огляду на приписи Порядку № 22-1, суд дійшов висновку, що належним відповідачем у справі є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, як структурний підрозділ який, визначений за принципом екстериторіальності, що розглядав заяву про перерахунок пенсії, відповідно, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/3534/26 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4; код ЄДРПОУ 20453063).

Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №580/3534/26.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);

- позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ