Рішення № 139488363, 04.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2026 рокусправа № 380/9871/26

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

встановив:

ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернулися до суду з позовом Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м.Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 00034022), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати пункт 7 рішення оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 №126/д, про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

-зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з приводу призначення і виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю чоловіка та батька - військовослужбовця ОСОБА_5 , з урахуванням висновків суду.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачі зазначили, що помилка або формальна розбіжність у відомостях актового запису органу ДРАЦС не може покладатися у негативні наслідки для позивачів та не може обмежувати їхнє право на отримання одноразової грошової допомоги, якщо сукупність інших документів належно ідентифікує загиблого військовослужбовця як ОСОБА_5 та підтверджує родинний зв`язок позивачів із ним. Саме розбіжності в персональних даних загиблого військовослужбовця - згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян загиблий зазначений як ОСОБА_5 , тоді як у свідоцтві про смерть серії НОМЕР_3 від 21.01.2025 року - як ОСОБА_5 , - стали підставою прийняття спірного рішення комісії Міністерства оборони України.

Позивачі вважають, що відповідач повинен повторно розглянути заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з приводу призначення і виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 у зв`язку із загибеллю чоловіка та батька - військовослужбовця ОСОБА_5 .

Просятьть позов задовольнити.

Ухвалою суду від 09.06.2026 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Цією ж ухвалою суд постановив залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 );залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 ).

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що позивачі на розгляд комісії Міноборони подано документи, які містять розбіжності щодо персональних даних загиблого військовослужбовця, зокрема, згідно витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян, загиблий ОСОБА_5 , а у свідоцтві про смерть зазначено ОСОБА_5 . Отже таким чином слід констатувати, що подані документи (і не заперечується позивачами у позовній заяві) містять розбіжності. Позивач подав до суду відповідь на відзив, у якій вказав, що інформації у журналі службово-бойових дій достатньо для висновку про те, що позивач брав участь у бойових діях. Просить позов задовольнити.

Від позивачів надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, у якій позивачі стверджують, що у цій справі не просять суд встановити факт тотожності особи, тобто не заявляють вимогу про встановлення того, що « ОСОБА_6 » та « ОСОБА_7 » є однією і тією самою особою, оскільки така обставина не оспорюється та підтверджується сукупністю наявних документів. Предметом цієї справи, як вказують позивачі є перевірка правомірності рішення Міністерства оборони України про повернення документів позивачів на доопрацювання з посиланням на те, що в актовому записі про народження загиблого його прізвище зазначене як « ОСОБА_6 », тоді як у документах позивачів, зокрема у свідоцтві про шлюб та свідоцтві про народження сина, він зазначений як ОСОБА_5 , а позивачі - як його дружина та син.

Позивачі наголошують, що судова практика виходить із того, що тотожність особи у зв`язку з різним написанням прізвища, імені чи по-батькові в документах не встановлюється судом, а відсутність окремого судового рішення про те, що « ОСОБА_6 » та « ОСОБА_7 » є однією особою, не може покладатися у негативні наслідки для Позивачів та не може бути підставою для повернення їхніх документів на доопрацювання. Росять позов задовольнити.

Суд встановив такі обставини.

Позивачка 1, ОСОБА_1 перебувала у зареестрованому шлюбі з ОСОБА_5 , що підтверджуеться свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_6 від 27.04.1996 року.

У шлюбі у позивачки та ОСОБА_5 народився син - ОСОБА_2 ,далі - позивач 2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 від 14.01.1999 року.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був призваний на військову службу 30.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час проходження військової служби він перебував на посаді гранатометника механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону та перебував у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_8 .

Згідно зі сповіщенням сім`ї №9 від 15.01.2025 року, вих.№ 965 ІНФОРМАЦІЯ_2 , адресованим дружині загиблого Позивачу 1, солдат ОСОБА_5 загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 в районі населеного пункту Богданівка Донецької області.

У зв`язку із загибеллю чоловіка та батька, 09.06.2025 року позивачка 1 та позивач 2 звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявами про призначення та виплату одноразової грошової допомоги як членам сім`ї загиблого військовослужбовця, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

До заяв позивачів було подано документи, що підтверджують факт загибелі військовослужбовця, проходження ним військової служби, обставини загибелі, а також родинний зв`язок позивачів із загиблим - як дружини та сина, зокрема:

Копія паспорту ОСОБА_1 ;

Копія довідки ОСОБА_1 про взяття на облік ВПО від 27.01.2025;

Копія свідоцтва про одруження серії НОМЕР_6 ;

Копія паспорту ОСОБА_5 ;

Копія РНОКПП ОСОБА_5 ;

Копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_9 ;

Копія витягу з Державного реестру актів цивільного стану громадян про державну реестрацію народження ОСОБА_5 ;

Копія свідоцтва про смерть ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 від 21.01.2025 року;

Копія сповіщення сім`ї №42 від 12.04.2024;

Копія сповіщення сім`ї №9 від 15.01.2025;

Копія довідки за формою 5 ОСОБА_8 від 15.02.2023;

Копія постанови про встановлення особи трупа ОСОБА_8 від 14.01.2025;

Копія лікарського свідоцтва про смерть № 317-Ю ОСОБА_8 від 15.01.2025;

Копія грошового атестату №1370 від 30.04.2025 року №1370;

Копія довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 25.04.2025 року №3074;

Копія витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_8 по стройовій частині від 09.04.2025 року №97;

Копія витягу з іменного списку безповоротних втрат особового складу військової частини НОМЕР_8 за 2025 рік;

Копія наказу командира військової частини НОМЕР_8 з основної діяльності за вих. №1048АСД від 11.03.2025;

Копія сповіщення про смерть (загибель), видане військовою частиною НОМЕР_8 за вих.№ №3035 від 09.04.2025;

Копія витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 ;

Копія витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" щодо ОСОБА_1 ;

Копія довідки за реквізитами ОСОБА_1 ;

Згода на збір та обробку персональних даних ОСОБА_1 ;

Копія паспорту ОСОБА_2 ;

Копія довідки про взяття на облік ВПО ОСОБА_2 від 23.07.2024;

Копія витягу з Реестру територіальної громади ОСОБА_2 ;

Копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_7 ;

Копія витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" щодо ОСОБА_2 ;

Копія довідка за реквізитами ОСОБА_2 ;

Згода на збір та обробку персональних даних ОСОБА_2 ..

Після опрацювання поданих позивачами документів ІНФОРМАЦІЯ_2 направив відповідний пакет документів до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою скерування на розгляд Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, для розгляду питання про призначення та виплату одноразової грошової допомоги.

Позивачами отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.12.2025 року за вих.№29397, з якої видно, що відповідно до протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 року за вих.№126/д, документи позивачів про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю їхнього чоловіка та батька, солдата ОСОБА_5 , були повернуті на доопрацювання.

З витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України від 18.12.2025 року № 126/д видно, що на розгляд Комісії були подані документи позивачки 1 та позивача 2, як дружини та сина загиблого солдата ОСОБА_5 .

У протоколі зазначено, що документи подані на підтвердження права позивачів на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Також Комісія Міністерства оборони України зазначила, що у поданих на розгляд документах наявні розбіжності в персональних даних загиблого військовослужбовця, а саме: згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян загиблий зазначений як ОСОБА_5 , тоді як у свідоцтві про смерть серії НОМЕР_3 від 21.01.2025 року - як ОСОБА_5 .

На підставі зазначеного Комісія прийняла рішення повернути документи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на доопрацювання для усунення розбіжностей.

Таким чином підставою для повернення документів позивачів, поданих на розгляд Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, для розгляду питання про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, стало різне написання прізвища та по батькові загиблого військовослужбовця в свідоцтві про народження: « ОСОБА_6 » і « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_7 і « ОСОБА_10 ».

Позивачі, вважаючи, що така обставина не може бути самостійною та достатньою підставою для повернення документів на призначення і отримання одноразової грошової допомоги, - для опрацювання.

Зазначене стало підставою для звернення до суду.

Оцінюючи обставини справи та вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон № 2232-XII) здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до ст. 41 Закону № 2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до пункту 1 статті 16 Закону № 2011-XII (тут і в подальшому в редакції на момент загибелі військовослужбовця) одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

За приписами підпункту 1 пункту 2 статті 16 Закону № 2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Відповідно до пункту 1 статті 16-1 Закону № 2011-XII у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Згідно з пунктом 3 статті 16-2 Закону № 2011-XII (яким доповнено статтю 16-2 відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» № 2489-IX від 29.07.2022, і який застосовується з 24.02.2022) розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 статті 16-3 Закону № 2011-XII одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. У разі відмови якоїсь з осіб, зазначених у статті 16-1 цього Закону, від призначення та отримання одноразової грошової допомоги, або якщо одна із зазначених осіб у строк, встановлений пунктом 8 цієї статті, не реалізувала своє право на призначення та отримання такої допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги. Особам, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, її виплата здійснюється незалежно від реалізації права на призначення та отримання такої допомоги будь-якою з осіб, зазначених у статті 16-1 цього Закону.

За приписами пункту 6 статті 16-3 Закону № 2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Пунктами 8-9 статті 16-3 Закону № 2011-XII визначено, що особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який був неодноразово продовжений та тривав на момент виникнення спірних правовідносин.

Абзацами 1 - 4 пункту 2 Постанови №168 установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

У разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами.

Якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку державного сектору, зазначеного одержувачем у заяві. ( абзац 7 пункту 2 Постанови №168)

Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 року № 45 було затверджено Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2023 року за № 176/39232 (далі - Порядок №45).

Цей Порядок і умови визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - ОГД), алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів (пункт 1 Порядку №45).

Відповідно до пункту 1.3 Порядку №45 сім`ям загиблих військовослужбовців відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується ОГД, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Згідно з пунктом 1.4 Порядку №45 особи, які мають право на отримання ОГД, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі (смерті) особи, зазначеної у пункті 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», що вказана у свідоцтві про смерть. Право осіб на отримання ОГД визначається станом на дату загибелі (смерті) військовослужбовця.

Пунктом 1.7 Порядку №45 визначено, що ОГД призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. Заява (додаток 1) подається до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2) незалежно від місця реєстрації заявника.

Призначення і виплата ОГД не здійснюються у випадках, визначених статтею 16-4 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Рішення про відмову у призначенні ОГД може бути оскаржене в установленому законодавством порядку до суду. У разі звернення отримувача ОГД до суду керівник уповноваженого органу забезпечує участь у судовому засіданні представника уповноваженого органу.

Алгоритм опрацювання документів, які подаються для призначення та виплати ОГД визначений в розділі IV Порядку №45, відповідно до якого:

« 4.1. Члени сім`ї звертаються до районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_2 незалежно від місця реєстрації та подають документи, зазначені в додатку 2.

4.2. Районний (міський) ІНФОРМАЦІЯ_2 приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів, не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів (додаток 5) надсилає їх обласному (Київському міському) ІНФОРМАЦІЯ_2 за підпорядкуванням.

У разі відсутності документів, які підтверджують загибель військовослужбовця (смерть померлого внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану, що настала не пізніше, ніж через один рік після такого поранення (контузії, травми, каліцтва)), та виплату йому винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», районний (міський) ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює розшук відсутніх документів шляхом направлення запитів до військової частини (лікувального закладу), обласного (Київського міського) ІНФОРМАЦІЯ_2, підрозділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

4.3. Обласний (Київський міський) ІНФОРМАЦІЯ_2 перевіряє отримані документи, визначає осіб, які документально підтвердили своє право на одержання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи (додаток 2).

На підставі витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - ДРАЦСГ) перевіряє документи, що підтверджують родинні зв`язки загиблого (померлого) з заявниками, в тому числі щодо зміни прізвища, імені, по батькові, встановлення батьківства, усиновлення, наявності запису відомостей про батька за вказівкою матері (стаття 135 Сімейного кодексу України).

Результати опрацювання документів обласним (Київським міським) ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначаються у висновку (додаток 4) та доповіді (додаток 3), які разом з іншими документами, зазначеними в додатку 6, надсилаються до Департаменту соціального забезпечення (через Управління соціальної підтримки).

Комплект документів надсилається з використанням системи електронного документообігу, для цього він сканується у один файл формату PDF, на який накладається кваліфікований електронний підпис. У разі тривалої відсутності зв`язку (понад 5 робочих днів) комплект документів надсилається на паперових носіях, а після відновлення зв`язку - невідкладно ще раз з використанням системи електронного документообігу.

Якщо після надсилання документів для призначення та виплати ОГД отримано документи (інформацію) щодо інших осіб, які можуть бути віднесені до зазначених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» або можуть звернутися за призначенням та виплатою цієї допомоги, не пізніше наступного робочого дня повідомляє про це Департамент соціального забезпечення встановленим порядком.

Аналіз вказаних положень вказує на те, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю військовослужбовця мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. Право таких осіб на отримання ОГД визначається станом на дату загибелі (смерті) військовослужбовця та може бути реалізовано протягом трьох років з цієї дати. У разі якщо одна із зазначених осіб у вказаний строк не реалізувала своє право на призначення та отримання такої допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги. Якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги між особами, які мають на неї право, вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Суд, на підставі поданих позивачами доказів, встановив, що позивачка 1, є дружиною загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 , а позивач 2 є сином загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 .

Отже, позивачі відносяться до переліку осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови №168, у зв`язку із загибеллю військовослужбовця.

Відтак, повернення відповідачем заяви позивачів на доопрацювання з підстав розбіжності у персональних даних загиблого у його ж документах є необґрунтованим, оскільки інші надані документи повністю підтверджують факт відповідного родинного зв`язку, а тому пункт 7 рішення оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 №126/д, є протиправним та підлягає скасуванню.

З метою ефективного захисту прав позивачів на призначення та отримання одноразової грошової допомоги суд дійшов висновку зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з приводу призначення і виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю чоловіка та батька - військовослужбовця ОСОБА_5 , з урахуванням висновків суду.

З урахуванням викладеного, суд висновує про задоволення позову повністю.

Судові витрати у вигляді 2129, 92 грн судового збору, сплаченого кожним із позивачів, підлягають стягненню на їх користь з бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м.Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 00034022), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати пункт 7 рішення, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.12.2025 №126/д, про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

Зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про призначення і виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю чоловіка та батька - військовослужбовця ОСОБА_5 , з урахуванням висновків суду.

Стягнути з Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 00034022), його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2129 (дві тисячі сто двадцять дев`ять)грн 92 коп. судового збору.

Стягнути з Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6, код ЄДРПОУ 00034022), його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) 2129 (дві тисячі сто двадцять дев`ять)грн 92 коп. судового збору

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.09.2026.

Суддя Лунь З.І.