Ухвала суду № 139487046, 04.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

04 вересня 2026 р.Справа №640/37258/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Смішлива Т. В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної міграційної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за позовом Громадянина Сомалі ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 прийнято позовну заяву до провадження справу, розгляд справи продовжено у порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи. Призначено судове засідання на 16.09.2026 об 11 год 00 хв за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

04.09.2026 до суду надійшло клопотання представника Державної міграційної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розглянувши заяву, суд зазначає таке.

Згідно із частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини третьої статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п`ята статті 195 КАС України).

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Випадки, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, не визначені у законі. Проте, необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Спосіб участі у режимі відеоконференції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Для проведення судового у режимі відеоконференції необхідний час для належної підготовки відеоконференції, суд, який може організувати відеозв`язок повинен бути завчасно повідомлений про організацію відеоконференції та мати технічні можливості.

На обґрунтування клопотання представник позивача послався на те, що відповідач знаходиться та здійснює свою діяльність за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 9, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Розгляд справи відбуватиметься у м. Дніпропетровськ. Відстань між м. Києвом та м. Дніпропетровськ складає 394 км.

Суд звертає увагу представника позивача на те, що на території України відсутнє місто Дніпропетровськ, а проведення судового засідання у справі № 640/37258/21 призначено судом за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро.

Крім того, відповідно до пункту 7 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Мінвстрів України № 360 від 20.08.2014, ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні.

Так, одним з територіальних органів ДМС є Головне управління ДМС у Дніпропетровській області, на яке відповідач може покласти обов`язок щодо представництва інтересів у цій справі.

Суд зазначає, що Указом Президента від 24.04.2022 № 64/2022 на території України введено військовий стан, а на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб, з подальшими змінами.

Наразі воєнний стан в Україні триває.

Місто Дніпро щодня піддається ворожим обстрілам, у зв`язку з чим суд не має можливості забезпечити постійне електропостачання та стабільність інтернет зв`язку, а тому станом на день подачі заяви щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції у суді відсутня технічна можливість заздалегідь вирішити питання про можливість проведення 16.09.2026 судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 9, 44, 190, 195, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В. Смішлива