Ухвала суду № 139485536, 03.09.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2026 Справа №607/19219/26 Провадження №1-кс/607/6065/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, у залі суду, в місті Тернополі, клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2026 року старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні № 42024213220000010 від 14 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду військового об`єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «СН-32» із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), вскриття (розкриття) прихованих робіт з можливістю застосування спеціальної будівельної техніки та із можливістю залучення необхідних учасників дослідження, в тому числі судових експертів, оперативних працівників, прокурорів, експертів криміналістів, військових інженерів, інженерів-геодезистів, інженерів-будівельників, представників замовника будівництва (Тернопільська ОВА), представників виконавця робіт (ТОВ «Техно-Буд-Центр»), технагляду, а за необхідності інших осіб.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження за № 42024213220000010 від 14 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий зазначає, що службові особи органу державної виконавчої влади спільно із представниками комерційних структур в умовах воєнного стану привласнюють бюджетні кошти виділені для потреби оборони держави.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації, які залучені до визначення обсягів та вартості запланованих робіт, які здійснюють пошук співучасників, в тому числі з числа невстановлених представників комерційних структур, з метою подальшого безпідставного завищення обсягів вартості робіт.

Згідно матеріалів кримінального провадження, будівництво проводилось на наступних об`єктах:

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-33» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-49» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-50» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-51» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-47» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-45» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-46» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-13» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-43» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-10» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-12» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-14» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-34» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-44» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-48» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-11» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель);

- «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-35» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель).

Також слідчий зазначає, що між департаментом капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 33768346, юридична адреса: 46008, м. Тернопіль вул. Шептицького, 4 укладено договір № 42 від 21 лютого 2024 року на будівництво об`єкта: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель).

13.03.2026 року відповідно до постанови слідчого до Львівського НДЕКЦ МВС України, призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), роботи по якому проводились відповідно до договору № 42 від 21 лютого 2024 року. На вирішення експерту поставлено питання про те чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних Підрядником ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 33768346, юридична адреса: 46008, м. Тернопіль вул. Шептицького, 4, будівельних робіт по об`єкту: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), роботи по якому проводились відповідно до договору № 42 від 21 лютого 2024 року обсягам та вартості, визначеними договірною ціною, первинною звітною документацією з будівництва, а якщо не відповідають, то на яку суму та в чому полягають невідповідності.

Слідчий вказує, що в ході проведення експертних досліджень, на адресу слідчого управління, надійшло клопотання судового експерта в якому останній просить надання ряду відповідей на його запитання, зокрема про надання дозволів щодо проведення натурального огляду об`єкту. Після наведеного із відповідними запитаннями було сформовано ряд запитів до ВЧ НОМЕР_1 та адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. Згідно відповіді ВЧ НОМЕР_1 вбачається що для проведення огляду необхідно надати військовій частині ухвалу суду. Окрім наведеного, із відповіді ВЧ НОМЕР_1 вбачається, що об`єкт знаходиться в зоні ведення бойових дій.

У клопотанні сторона обвинувачення зазначає, що досліджувані об`єкти перебувають у державній власності та закріплені на праві оперативного управління за Військовою частиною НОМЕР_1 , доступ до них регулюється нормами кримінального процесуального законодавства щодо «іншого володіння особи» (ч. 2 ст. 233 КПК України). Керуючись ст. 137 Господарського кодексу України та Законом України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», Військова частина НОМЕР_1 , за погодженням із Державною спеціальною службою транспорту (як органом військового управління вищого рівня), є законним володільцем даного майна.

Згідно із частиною першою статті 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з клопотання слідчого, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду військового об`єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «СН-32» із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), вскриття (розкриття) прихованих робіт з можливістю застосування спеціальної будівельної техніки та із можливістю залучення необхідних учасників дослідження, в тому числі судових експертів, оперативних працівників, прокурорів, експертів криміналістів, військових інженерів, інженерів-геодезистів, інженерів-будівельників, представників замовника будівництва (Тернопільська ОВА), представників виконавця робіт (ТОВ «Техно-Буд-Центр»), технагляду, а за необхідності інших осіб.

Водночас, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить переконання, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, оскільки до клопотання слідчого не долучено доказів, які б підтверджували вказані обставини, а долучена до клопотання заява про вчинення кримінального правопорушення вказаних висновків слідчого судді не спростовує, оскільки, у розумінні положень статті 84 КПК України, не є самостійним джерелом доказів.

Також, слідчий суддя доходить переконання, що слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, про який йдеться у його клопотанні, та що проведення даної слідчої дії буде співмірним із тяжкістю вчиненого кримінального правопорушення та завданням кримінального провадження.

Як зазначено в клопотанні, сторона обвинувачення просить надати дозвіл на проведення огляду військового об`єкта, який знаходиться в зоні бойових дій, при цьому просить надати дозвіл залучити до огляду невизначене коло цивільних осіб.

На думку слідчого судді зазначений огляд може призвести до розголошення відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю, зокрема щодо місцезнаходження цього об`єкта, а перебування цивільних осіб в зоні бойових дій становить небезпеку для їх життя і здоров`я.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності доказів, які б вказували на факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення огляду військового об`єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «СН-32» та приходить до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1