Постанова № 139477475, 02.09.2026, Корабельний районний суд м. Миколаєва

Справа № 488/3685/26

Провадження № 3/488/457/26

П О С Т А Н О В А

02.09.2026 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Федорченко А.А., розглянувши адміністративні матеріали за ч. 1 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої продавцем у магазині «Vape Zone/Vape shop», -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 874881 від 23.06.2026 року, в той же день об 11:00 год. ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марки акцизного податку, а саме продала Nico 50 Booster на загальну суму 330,00 грн., чим порушила п.п. 226.5 ст. 226 Податкового кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 та представник адвокат Лапаєв Д.О. не з`явились; представник Лапаєв Д.О. надав заперечення в яких просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП. Розгляд справи просив проводити у їх відсутність. В запереченнях представник Лапаєв Д.О. посилався на те, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, а лише працює продавцем у магазині, де проводилася перевірка. В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували факт вчинення саме ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а саме: відсутні відомості про відпуск товару (фіскальний чек, товарна накладна, квитанція тощо), а також про вилучення виручки. Також зазначає, що в протоколі використано формулювання «тютюнові рідини», хоча закон прямо не оперує таким поняттям. З квитанції та протоколу огляду вбачається, що вилучалися окремі компоненти: речовини з вмістом C10H1N2, нікотинова основа, підсилювач міцності, ароматизатори тощо, ці компоненти самі по собі не є готовою рідиною для електронних сигарет, а тому для встановлення, що вилучене є саме готовою підакцизною рідиною, необхідні спеціальні знання/дослідження. Такого висновку експерта або іншого належного дослідження в матеріалах немає.

Дослідивши матеріали, що знаходяться у справі (протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 874881 від 23.06.2026; рапорт; письмові пояснення ОСОБА_2 ; протокол огляду від 23.06.2026 року з фототаблицею; квитанцію № 268/6), суд дійшов таких висновків.

Частина перша ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Пунктом 226.5 ст. 226 Податкового кодексу України передбачає, що маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» встановлено основні вимоги до роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та тютюновою сировиною:

1. Роздрібну торгівлю тютюновими виробами та/або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюють суб`єкти господарювання за наявності у них однієї з таких ліцензій: на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

2. Роздрібна торгівля на території України тютюновою сировиною, сировиною для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотином (токсичним алкалоїдом, екстрагованим з тютюну або отриманим шляхом хімічного синтезу, який відповідає товарній позиції 2939 згідно з УКТЗЕД) окремо або в наборах забороняється.

Заборона, визначена абзацом першим цієї частини, також поширюється на безоплатне розповсюдження на території України тютюнової сировини, сировини для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотину (токсичного алкалоїду, екстрагованого з тютюну або отриманого шляхом хімічного синтезу, який відповідає товарній позиції 2939 згідно з УКТЗЕД) окремо або в наборах.

Статтею 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюновими виробами є сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.

Терміни «електронна сигарета», «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України.

За змістом частини 4 статті 11 цього Закону алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Статтею 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» встановлено основні вимоги до роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та тютюновою сировиною.

Статтею 215 Податкового кодексу України (п. 215-1) передбачено, що до підакцизних товарів серед іншого належать рідини, що використовуються в електронних сигаретах.

Відповідно до пункту 14.1.56-3 статті 14 Податкового кодексу України електронна сигарета виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин.

Згідно з пунктом 14.1.56-4 цієї ж статті, рідини, що використовуються в електронних сигаретах це рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Відповідно до п. 226.1, 226.9 ст. 226 ПК України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Згідно з вимогами статті 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку рідин, що використовуються в електронних сигаретах забороняється.

Відповідно до п.п. 14.1.109 п. 14.1 ст. 14 ПК України маркування тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, наклеювання марки акцизного податку на пачку (упаковку) тютюнового виробу чи ємність (упаковку) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

Згідно з п.п. 14.1.107 п. 14.1 ст. 14 ПК України марка акцизного податку спеціальний знак для маркування тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Пунктом 23 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1251, з наступними змінами, для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, передбачено наклеювання марки на ємності (упаковки) з рідиною, що використовуються в електронних сигаретах, у такий спосіб, щоб марки обов`язковий розривалися під час відкривання.

Отже, з системного аналізу наведених норм вбачається, що рідини, які використовуються в електронних сигаретах, віднесено до підакцизних товарів.

Факт продажу рідини, що використовується в електронних сигаретах підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_2 .

Відсутність чеку свідчить про наявність порушення порядку проведення розрахункових операцій та не свідчить про відсутність факту продажу, якщо його підтвердив ОСОБА_2 у письмових поясненнях.

Щодо суб`єкта адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, з диспозиції вказаної частини статті суд не вбачає, що ним може бути лише суб`єкт господарювання.

Щодо неналежної конкретизації об`єктивної сторони правопорушення у протоколі, суд виходить з того, що у протоколі зазначено конкретну норму спеціального законодавства, яку порушено; достатньо конкретизовано обставини реалізації товару; зазначено відомості про вилучення речовини «Nico 50 Booster», речовини «Нікотін OCTOLAB», речовини «Нікотін OCTOLAB», речовини «Nico 50 Booster», в загальній кількості 83 шт.; додано докази факту продажу (письмові пояснення ОСОБА_2 ).

Відомості щодо походження товару не повинні в обов`язковому порядку зазначатися у протоколі. Обов`язкова фото-, відеофіксація приписами КУпАП не передбачена.

Оцінивши сукупність досліджених доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, дійсно здійснила роздрібну торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Таким чином, встановлені судом обставини вказують на наявність вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та своїми діями вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (вперше притягується), обставини вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі.

Керуючись статтями 252, 266, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КупАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн. на користь держави (№ рахунку UA938999980313000106000014481, одержувач: Миколаївське ГУК/Корабельний р-н/21081100, ЄДРПОУ: 37992030, Банк: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100) з конфіскацією предметів торгівлі згідно протоколу огляду.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 665,60 грн. в дохід держави (№ рахунку UA908999980313111256000026001, одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код класифікації доходів 22030106, Банк: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ: 37993783).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно зі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.А.Федорченко