Рішення № 139470401, 04.09.2026, Решетилівський районний суд Полтавської області

єдиний унікальний номер справи 546/535/26

номер провадження 2/546/610/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2026 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Зіненка Ю.В., за участі секретаря судового засідання Гудзенко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг,

встановив:

У травні 2026 року представник позивача Тищенко Анатолій Олександрович звернувся до суду із даним позовом, у якому зазначив, що позивачем надаються послуги з централізованого водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до публічного договору приєднання індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Власником об`єкту нерухомого майна з 22 жовтня 2020 року є ОСОБА_1 . Разом з ним проживають: дочка - ОСОБА_2 та колишня дружина - ОСОБА_3 .

19 липня 2022 року за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання та споживачу нараховані витрати води у розмірі 5126,40 гривень.

04 серпня 2022 року ОСОБА_1 подав до КП ПОР «Решетилівське підприємство «Водоканал» заяву-приєднання, в якій зазначено, що він приєднується до договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення підприємства. Житлове приміщення споживача не обладнано вузлами розподільного обліку централізованого водопостачання.

У жовтні Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Решетилівське підприємство "Водоканал"» було реорганізовано шляхом приєднання до КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» Рішення Полтавської обласної ради № 482 від 14 жовтня 2022 року у відкритому доступі https://oblrada-pl.gov.ua/doc/doc/867 .

Рішенням Полтавської обласної ради від 14.10.2022 № 482 Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Решетилівське підприємство «Водоканал» реорганізовано шляхом приєднання до «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ». Встановлено, що Позивач є правонаступником усього майна, прав та обов`язків реорганізованого шляху приєднання Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Решетилівське підприємство «Водоканал». Рішення від 14 жовтня 2022 року у відкритому доступі знаходиться на офіційному сайті Полтавської обласної ради у відкритому доступі за електронною адресою: https://oblrada-pl.gov.ua/sites/default/files/field/docs/482.pdf.

Відповідач користується послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, але надані послуги не оплачує у зв`язку з чим за період з липня 2022 року до січня 2026 року у споживача виникла заборгованість у сумі 26372,23 грн.

Посилаючись на викладені обставини, представник позивача просив стягнути з відповідача 26372,23 грн заборгованість за послуги централізованого водопостачання, 5116,15 грн інфляційних втрат та 1644,21 грн три проценти річних.

Процесуальні дії по справі та позиція сторін

Ухвалою судді від 27 травня 2026 року у справі відкрите спрощене позовне провадження та призначене судове засідання на 27 липня 2026 року, яке за клопотанням представниці відповідача Коморної О.В. було відкладено на 04 вересня 2026 року.

У судове засідання 04 вересня 2026 року учасники судового процесу не з`явилися.

04 вересня 2026 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримує та проти заочного розгляду справи не заперечує (а. с. 69).

Відповідач та його представниця у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки до електронного кабінету представниці відповідача - Коморної О.В. (а.с. 57). Відзиву, заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Відповідно до частини п`ятої статті 130 ЦПК України вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі.

У зв`язку з вищевикладеним суд вирішив проводити судове засідання, ураховуючи положення частини другої статті 247 ЦПК України.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Відповідач ОСОБА_1 20 жовтня 2020 року є власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою № 476837323 від 12 травня 2026 року (а.с. 10). Разом з ОСОБА_1 за вказаною адресою проживає дочка ОСОБА_2 та колишня дружина ОСОБА_3 (а.с. 11).

Згідно з копією акту про виявлення самовільного приєднання та/ або самовільного користування від 19 липня 2022 року, складеного представниками Комунального підприємства Решетилівське КП «Водоканал», в присутності споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 виявлено факт самовільного приєднання до систем централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (а. с. 12).

Відповідно до претензії Комунального підприємства Решетилівське КП «Водоканал щодо самовільного користування системи централізованого питного водопостачання від 25.07.2022 №707 ОСОБА_1 позивач вимагав у 30 денний термін сплатити Комунальному підприємству Решетилівське КП «Водоканал вартість витрат води у сумі 5126,40 грн (а. с. 13).

04 серпня 2022 року відповідач ОСОБА_1 підписав Заяву-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Адреса приміщення споживача: АДРЕСА_1 , кількість осіб, які фактично користуються послугами 3 (а.с. 14).

07 лютого 2023 року Виконавчий комітет Решетилівської міської ради рішенням № 44 затвердив нормативи питного водопостачання та норми питомого водоспоживання населення Решетилівської міської територіальної громади при відсутності квартирних засобів обліку води (а.с. 18-19).

Згідно з довідкою про стан розрахунків за послуги з водопостачання та водовідведення за період з липня 2022 року по січень 2026 року за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 відкрито на ОСОБА_1 . Відповідач користувався послугами, наданими позивачем, однак погашення заборгованості не здійснював у зв`язку з чим за вищевказаний період заборгованість становить 26372,23 грн (а.с. 15). Також у відповідача утворилась заборгованість у виді інфляційних втрат 5116,15 грн та трьох процентів річних 1644,21 грн (а.с. 20-24).

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 5 цього Закону до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.

У свою чергу відповідно до частини першої статті 1 зазначеного Закону індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

За приписами пункту 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Судом було встановлено, що між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 існують договірні відносини щодо послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, оскільки підприємство надавало послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач такі послуги прийняв та від їх отримання не відмовлявся. Також вказана обставина підтверджується Заявою-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, яка підписана ОСОБА_1 .

Стаття 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дає визначення поняття споживач, а саме: споживач питної води - юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.

За приписами статті 2 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дія цього Закону поширюється на всі суб`єкти господарювання, що виробляють питну воду, а також на споживачів питної води.

Приписами частини другої статті 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» передбачено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Тарифи на водопостачання у 2020-2026 роках для КП ПОР «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ» регулювалися підпунктом 54 Постанови НКРЕКП від 16 червня 2021 року № 1141 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» (далі Постанова).

Вказаною Постановою встановлювалися наступні тарифи на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення:

у редакції Постанови від 28.11.2019 на централізоване водопостачання - 10,23 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість) та на централізоване водовідведення споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, - 9,49 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

у редакції Постанови від 01.01.2021 на централізоване водопостачання 13,23 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість) та на централізоване водовідведення споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 13,94 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

З 01 січня 2022 року Постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2868 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ПОЛТАВАВОДОКАНАЛ». Вказаною Постановою встановлювалися наступні тарифи на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на централізоване водопостачання - 13,74 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість) та на централізоване водовідведення споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 14,40 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість).

Суд зазначає, що обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, відповідач не спростував, доказів зворотного не надав.

За таких умов суд вважає, що вимоги позивача в частині стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання у сумі 26372,23 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до довідки про стан розрахунків за послуги водопостачання та водовідведення щодо ОСОБА_1 за період з 01.07.2026 по 31.01.2026 у загальну суму заборгованості 26372,23 грн була включена сума боргу 5126,40 грн, яка була розрахована за самовільне підключення.

Щодо стягнення заборгованості за самовільне підключення суд звертає увагу на наступне.

Статтею 46 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що особи, винні у самовільному підключенні споживачів до об`єктів та систем питного водопостачання і водовідведення притягаються до відповідальності згідно із законами України.

Згідно пункту 1 розділу ІV Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення, що затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 за № 190 (далі - Правила № 190) не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Згідно з положеннями пункту 2 розділу IV Правил № 190 самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення договору про надання таких послуг; самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення.

Пунктом 6 розділу IV Правил № 190 передбачено, що у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.

Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.

Пунктом 4 розділу І Правил № 190 передбачено, що замовник послуг з централізованого водопостачання та водовідведення - це споживач або суб`єкт господарювання, який має намір здійснити будівництво або реконструкцію об`єкта будівництва з подальшим його приєднанням до систем централізованого водопостачання та водовідведення.

Стаття 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дає визначення поняття споживач, а саме: споживач питної води - юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.

За приписами статті 2 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дія цього Закону поширюється на всі суб`єкти господарювання, що виробляють питну воду, а також на споживачів питної води.

Відповідно до частини першої 1 статті 47 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.

Таким чином заборгованість у сумі 5126,40 грн була нарахована ОСОБА_1 правомірно та підлягає до стягнення.

Також позивач заявив вимогу про стягнення трьох процентів річних та інфляційних втрат.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За приписами частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У статті 625 ЦК України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення. Приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань (постанова Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі № 686/21962/15-ц).

Уразі прострочення виконання грошового зобов`язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України (висновок Верховного Суду України, висловлений у постанові від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2023цс15, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 7 липня 2020 року у справі № 712/8916/17).

Тобто, на дані правовідносини також поширюється норма статті 625 ЦК України, а тому позивач має законне право на стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних.

У зв`язку із цим позовні вимоги в частині стягнення інфляційних втрат 5116,15 грн та трьох процентів річних 1644,21 грн також підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат

Відповідно до частини першої статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно з частиною першою статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З платіжної інструкції кредитового переказу коштів № 42968 від 02 березня 2026 року встановлено, що позивачем було сплачено 2662,40 грн судового збору (а.с. 1). Вказані кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с. 33).

Зважаючи на те, що позовні вимоги суд задовольняє у повному обсязі, з відповідача відповідно до статті 141 ЦПК України підлягають до стягнення судові витрати в розмірі 2662,40 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 4, 11, 12, 13, 76-80, 81, 83, 89, 259, 263-265, 272-273, 280, 281 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг задовольнити повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» заборгованість в сумі 33132 (тридцять три тисячі сто тридцять дві) гривні 59 копійок, з яких заборгованість за послуги централізованого водопостачання 26372 гривні 23 копійки, три проценти річних 1644 гривні 21 копійка та інфляційні втрати 5116 гривень 15 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» судовий збір в розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», місцезнаходження: вул. Пилипа Орлика, 40 - А, м. Полтава, 36020, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ- 03361661.

Представник позивача - Тищенко Анатолій Олександрович, адреса: вул. Садова, 32, с. Безруки Харківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Представниця відповідача Коморна Олена Василівна, адреса: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Суддя Ю.В. Зіненко